| 关于调整我区“两会”会期和议程安排的建议 |
| 编 号：第〔110〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：张世明 | 联名人：马新红 穆晓惠 侯光伟 赵清玲 |
一、会期压缩至两天半。将法检两院报告大会与政府工作报告大会整合在一起，用一个半天完成。 二、小组讨论集中两个半天进行，一个半天专题讨论人大报告或政协报告；一个半天专题讨论政府工作报告和法检两院报告。每次小组讨论时间控制在2个小时内，剩余时间由人大代表、政协委员撰写建议和提案，同时区人大、区政协给建议案和提案工作进行培训和指导。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2015年4月20日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委督查室 | 牵头领导：罗凌云 |
| 主办单位：区委办 | 协办单位：区人大办 区政协办 |
| 关于政协广元市朝天区五届五次会议第110号委员提案的回复 |
您们在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于调整我区“两会”会期和议程安排的建议》（第〔110〕号提案）已收悉，现答复如下： 一是关于集中听取报告的问题。各级人民代表大会会议审查政府工作报告、计划报告、财政预算报告、法院工作报告、检察院工作报告，是宪法和法律授予人民代表大会的法定权利。按照全国人民代表大会、四川省人民代表大会、广元市人民代表大会议事规则的规定和各级人代会日程安排惯例，均将政府工作报告、计划报告、财政预算报告作为一个板块，安排一次全体会议听取，将人大常委会工作报告、法院报告、检察院报告作为一个板块，安排一次或两次全体会议听取。我区人代会的日程安排，严格参照了全国、省、市人代会做法，完全符合有关规定。如果调整报告顺序，既不符合有关要求，时间也难以保证。 二是关于会期压缩至两天半的建议。地方人代会，是地方国家权力机关集中行使权力的重要时刻，其会期的安排要严格遵守法律规定和满足会议议程的需要。既要确保代表审议报告的质量，又要确保各项议程做到程序合法。特别是有选举任务时，必须严格遵守选举法、地方组织法等关于候选人提名、酝酿等各环节的时间规定。因此，一律将会期压缩为两天半，既不符合实际需要，也与法律规定不一致。 |
| (联系人：李小梅 联系电话：13808128998) |
中共广元市朝天区委办公室广元市朝天区人大常委会办公室 政协广元市朝天区委员会办公室 2015年11月12日 |
提案编号：2015年度第110号
领衔委员：张世明
附议委员：马新红 穆晓惠 侯光伟 赵清玲
关于调整我区“两会”会期和议程安排的建议
一年一度的人代会和政协会议是全区人民政治生活中的大事，备受社会和群众关注，而且意义重大，影响深远，但“两会”的会期和议程安排上存在不合理之处，需要作出适当调整，进而使会议更加高效和圆满。为此，建议：
一、会期压缩至两天半。将法检两院报告大会与政府工作报告大会整合在一起，用一个半天完成。
二、小组讨论集中两个半天进行，一个半天专题讨论人大报告或政协报告；一个半天专题讨论政府工作报告和法检两院报告。每次小组讨论时间控制在2个小时内，剩余时间由人大代表、政协委员撰写建议和提案，同时区人大、区政协给建议案和提案工作进行培训和指导。
一、会期压缩至两天半。将法检两院报告大会与政府工作报告大会整合在一起，用一个半天完成。
二、小组讨论集中两个半天进行，一个半天专题讨论人大报告或政协报告；一个半天专题讨论政府工作报告和法检两院报告。每次小组讨论时间控制在2个小时内，剩余时间由人大代表、政协委员撰写建议和提案，同时区人大、区政协给建议案和提案工作进行培训和指导。
（ C ）类
| 中共广元市朝天区委办公室 |
| 广元市朝天区人大常委会办公室 |
| 政协广元市朝天区委员会办公室 |
关于2015年度第110号提案的回复
张世明、马新红、穆晓惠、侯光伟、赵清玲委员：
您们在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于调整我区“两会”会期和议程安排的建议》（第〔110〕号提案）已收悉，现答复如下：
一是关于集中听取报告的问题。各级人民代表大会会议审查政府工作报告、计划报告、财政预算报告、法院工作报告、检察院工作报告，是宪法和法律授予人民代表大会的法定权利。按照全国人民代表大会、四川省人民代表大会、广元市人民代表大会议事规则的规定和各级人代会日程安排惯例，均将政府工作报告、计划报告、财政预算报告作为一个板块，安排一次全体会议听取，将人大常委会工作报告、法院报告、检察院报告作为一个板块，安排一次或两次全体会议听取。我区人代会的日程安排，严格参照了全国、省、市人代会做法，完全符合有关规定。如果调整报告顺序，既不符合有关要求，时间也难以保证。
二是关于会期压缩至两天半的建议。地方人代会，是地方国家权力机关集中行使权力的重要时刻，其会期的安排要严格遵守法律规定和满足会议议程的需要。既要确保代表审议报告的质量，又要确保各项议程做到程序合法。特别是有选举任务时，必须严格遵守选举法、地方组织法等关于候选人提名、酝酿等各环节的时间规定。因此，一律将会期压缩为两天半，既不符合实际需要，也与法律规定不一致。
您们在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于调整我区“两会”会期和议程安排的建议》（第〔110〕号提案）已收悉，现答复如下：
一是关于集中听取报告的问题。各级人民代表大会会议审查政府工作报告、计划报告、财政预算报告、法院工作报告、检察院工作报告，是宪法和法律授予人民代表大会的法定权利。按照全国人民代表大会、四川省人民代表大会、广元市人民代表大会议事规则的规定和各级人代会日程安排惯例，均将政府工作报告、计划报告、财政预算报告作为一个板块，安排一次全体会议听取，将人大常委会工作报告、法院报告、检察院报告作为一个板块，安排一次或两次全体会议听取。我区人代会的日程安排，严格参照了全国、省、市人代会做法，完全符合有关规定。如果调整报告顺序，既不符合有关要求，时间也难以保证。
二是关于会期压缩至两天半的建议。地方人代会，是地方国家权力机关集中行使权力的重要时刻，其会期的安排要严格遵守法律规定和满足会议议程的需要。既要确保代表审议报告的质量，又要确保各项议程做到程序合法。特别是有选举任务时，必须严格遵守选举法、地方组织法等关于候选人提名、酝酿等各环节的时间规定。因此，一律将会期压缩为两天半，既不符合实际需要，也与法律规定不一致。