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委员提案 >> 关于加强中小学生心理健康教育的建议
编 号:第〔79〕号 所属类别:委员提案
提案人:李定本
 
   近年来,由于社会发展带来的种种变化,越来越多中小学生不同程度的存在着心理行为问题,如厌学、说谎、自私、任性、焦虑、攀比、耐挫力差、攻击性强、抑郁甚至是自残自杀等,这些心理健康问题不仅直接影响孩子们的健康成长,而且关系着中国式现代化教育目标的实现,因而这个问题一直是我们全社会关注的焦点,也是各级各部门、教育工作者和家长们共同需要面对的重大挑战。近年来,区委区政府高度重视中小学生心理健康教育问题,出台了相关政策措施,取得了一定成效。但从教育部门反馈的数据上看,问题表现得还相当突出,而且有逐年攀升和呈现低龄化趋势。现提出如下建议:
  一是加强家庭教育引导,解决“不会管”的问题。重视家庭在滋养孩子心灵方面的重要作用,进一步优化家校共育机制,帮助家长学习掌握教育孩子的正确方法,让家长有效地与学校、教师合作,促进家长与学校、教师之间的相互理解,在学生作业、学业成绩、思想动态、情绪管理等方面形成良性沟通和健康互动,引导家长传承良好家风,关注自身和子女身心健康。坚决摒弃“唯分数论”“唯名校论”的价值取向,依法履行监护责任,培养子女健康人格和行为习惯,营造良好的家庭环境。
  二是强化学校心理健康教育,解决“不想抓”的问题。压实学校主体责任,把中小学心理健康教育作为学校一门独立课程,将其纳入教育质量评估,制定统一的开课计划、课时安排,统一配备师资。积极开展主题班会、校园文化、社会实践等活动,引导学生调适自我,从而减轻心理压力,预防心理问题的产生。学校要将双减落到实处,同时避免学校减负、家庭增负,影响孩子的身心健康。教师既要关注学生的心理健康,同时也重视自己的心理健康,通过不断提升自己的人格魅力来对学生产生潜移默化的熏陶和教育作用。
  三是加强人才队伍建设,解决“无人教”的问题。目前大部分学校心理健康教育辅导教师基本上是兼职,辅导教师的专业水平远远不能满足当前中小学生心理健康教育的需要。学校急需建立心理健康教育咨询室,配备专业心理咨询师进学校开展心理咨询,有针对性的对重点对象开展多种形式的心理干预,帮助他们走出心理误区。建议区政府加大财政投入力度,区委编委会要下达专编,区委组织部、区人社局要加大专业人才招引力度,把心理健康教育的政策制定好、落实好、见成效。
  四是建立联动协作机制,解决“联不起”的问题。区教育主管部门要利用大数据技术建立心理高危学生筛查机制,及时给予干预。高度关注离异、单亲等家庭学生,采取针对性举措,帮助学生走出心理问题的阴霾。区卫生健康部门要与教育部门和各级学校建立协同联动机制。每年为学生进行心理体检,通过科学的测评、细致的观察等途径,摸清学生真实的心理健康状况,为后续心理健康教育和干预提供依据。区公检法司等部门要借助公安报警平台、未成年人关爱热线、检察院和法院特殊案件管理、妇联反家暴工作平台等渠道,整合有关中小学生心理健康的数据信息,实现信息共享共用。建立贫困、留守、流动、单亲、残疾、遭遇家庭暴力和校园欺凌、丧亲等处境不利的中小学生的动态档案,多渠道给予重点关爱,发现不正常苗头及时预警并传达到学校,共同系好中小学生心理健康教育“安全带”。
  总之。加强中小学生心理健康教育,预防中小学生心理健康问题的发生,需要从课程设置、心理咨询、活动组织、家庭沟通、教育培训、早期发现、环境营造和自我调节等多个方面入手,只有形成学校、家庭、社会共同参与的心理健康教育体系,才能有效地提高学生的心理素质,为学生的全面发展提供有力的保障。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2024年4月11日 是否重点:否
督办单位:区政府办公室 区委目标绩效办 牵头领导:徐笑梅
主办单位:区教科局 协办单位:区卫健局 区法院 区检察院 区司法局 区公安分局

关于政协广元市朝天区七届四次会议第79号委员提案的回复
李定本委员:
  您好!您提出的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》(第79号)收悉,现回复如下:
  近年来,我区全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,根据学生心理发展特点和身心发展规律,把加强中小学心理健康教育作为全面推进素质教育的重点工作,着力推进广大青少年身心的持续健康发展,塑造青少年学生尊重生命、热爱生活、自信乐观、和谐向上的良好人格品质,初步构建起了规范化、网格化、专业化、常态化、实效化等“五化”心育模式。
  一、关于“加强家庭教育引导,解决‘不会管’的问题”的建议
  近年来,我们高度重视家庭教育。各学校通过召开学生心理异常情况研判会,针对出现的异常情况与家长进行密切沟通,共同加强心理疏导,对出现高危倾向苗头的学生及时给予干预帮扶,帮助孩子渡过难关。全区各中小学在区中小学心理健康教育辅导中心的专业指导下研发“润心”课程,汇聚教师和家长双方力量,融合校内外多方资源,通过“学生心理健康课程、心育教师成长课程、家长提升修炼课程”三方面的课程架构,提升教师和家长对学生心理健康的重视程度和辅导水平,形成“学生-教师、家长共同成长”的心理健康教育模式,融合“五化”心理健康教育内容,实现全方位为孩子心理健康教育保驾护航的终极目标。同时,利用家长学校、家长委员会、家校活动及家校网络互动平台等方式指导家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法,协助他们共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题,引导家长注重自身良好心理素质的养成,以积极和谐的家庭环境影响孩子,从而解决“不会管”的问题。
  下一步,我们将充分采纳您的建议,进一步加强家庭教育,在总结前期工作经验的基础上,创新家庭教育方式,优化家庭、社会、学校“三位一体”育人模式,切实引导家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法,推动家庭教育走深走实,提升育人实效。
  二、关于“强化学校心理健康教育,解决‘不想抓’的问题”的建议
  近年来,我们高度重视心理健康教育。区教科局印发了《关于中小学心理健康教育工作规范(试行)》《关于中小学建立心理危机“三预”工作机制实施方案(试行)《关于中小学心理教师与工作职责(试行)》《中小学心理健康教育活动课内容指南(试行)》等文件,明确要求各中小学建立学生心理健康教育工作机制,并规定了中小学心理教师专业要求与工作职业规范,落实责任主体,压实工作责任。2024年7月区委办、政府办联合印发了《广元市朝天区促进未成年人保护和健康成长重点任务清单》,明确了各部门、各中小学在未成年人保护和健康成长方面的任务清单。解决了“不想抓”的问题。
  下一步,我们将充分采纳您的建议,坚持问题导向、目标导向,进一步整合社会各方力量,加强心理健康教育,充实师资队伍专业力量,优化强心理健康教育教学方法,深化心理健康教育课题研究,不断提升心理健康教育实效,切实呵护孩子健康快乐成长。
  三、关于“加强人才队伍建设,解决‘无人教’的问题”的建议
  近年来,全区各学校通过学区心理健康辅导站、学校心理辅导室,招聘或引进专业心理健康教师,负责学生心理健康教育和指导工作。落实开展“双师型”教师培训,加强校园欺凌防治、学生网络保护、校园安全事故防范与处置等专项培训,鼓励教师积极考取心理健康教育相关证书,落实学校心理健康教师持心理健康教育B证、班主任持心理健康教育C证上岗制度,提高全体教师教学育人工作水平。今年8月,举办了历时10天的朝天区2024年中小学心理健康辅导员教师C级资格培训,朝天区中小学现任班主任、拟任班主任、德育主任、专(兼)职心理健康教育教师、团委书记、少先队辅导员共计405人参培。经考核合格后颁发心理健康辅导员教师C级资格证书。
  下一步,我们将充分采纳您的建议,进一步抓实抓细心理辅导师资队伍建设,前移心理健康教育工作中心,将心理健康教育工作全面融入教育教学一线,聚焦聚力心育教师专业培养、德育骨干专题培训、全体教师普及教育“三个重点”,全面提升全区心理辅导师资队伍业务素质。
  四、关于“建立联动协作机制,解决‘联不起’的问题”的建议
  近年来,区委、区政府高度重视未成年人保护和健康成长工作,完善了“全员育人”工作机制,构建了“区级(全区中小学心理健康教育辅导中心、区人民医院心理健康管理中心)—片区(心理辅导站)—校级(心理辅导室)—班级(班级爱心小屋、朋辈爱心服务队)—家庭支持体系”五级心理健康教育网络体系。区委、区政府印发了《广元市朝天区促进未成年人保护和健康成长重点任务清单》(广朝委办函〔2024〕38号),明确了区级相关部门、各中小学在未成年人保护和健康成长方面的任务。通过“建立基层干部结对帮助关爱机制,加大未成年人保护宣传力度,营造保护未成年人社会氛围,建立全员导师机制,开展学生心理健康评估,加强‘双师型’教师培训,强化家校沟通”等措施落实各级各部门在中小学心理健康教育方面的责任,解决“联不起”的问题。
  下一步,我们将进一步落实区委、区政府印发的《广元市朝天区促进未成年人保护和健康成长重点任务清单》(广朝委办函〔2024〕38号),进一步完善中小学生心理健康协调联动工作体系,进一步凝聚全区中小学生心理健康协调联动工作合力,加快提升全区心理健康教育水平,切实呵护学生身心健康快乐成长。
  感谢您提出的宝贵建议,希望您今后继续关心教育、支持教育,为朝天教育的发展建言献策。
(联系人:胡林 联系电话:15883981616)
广元市朝天区教育和科学技术局广元市朝天区卫生健康局
广元市朝天区人民法院广元市朝天区人民检察院
广元市朝天区司法局广元市公安局朝天区分局
2024年10月12日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2024年度第79号
领衔委员:李定本

关于加强中小学生心理健康教育的建议

 
   近年来,由于社会发展带来的种种变化,越来越多中小学生不同程度的存在着心理行为问题,如厌学、说谎、自私、任性、焦虑、攀比、耐挫力差、攻击性强、抑郁甚至是自残自杀等,这些心理健康问题不仅直接影响孩子们的健康成长,而且关系着中国式现代化教育目标的实现,因而这个问题一直是我们全社会关注的焦点,也是各级各部门、教育工作者和家长们共同需要面对的重大挑战。近年来,区委区政府高度重视中小学生心理健康教育问题,出台了相关政策措施,取得了一定成效。但从教育部门反馈的数据上看,问题表现得还相当突出,而且有逐年攀升和呈现低龄化趋势。现提出如下建议:
  一是加强家庭教育引导,解决“不会管”的问题。重视家庭在滋养孩子心灵方面的重要作用,进一步优化家校共育机制,帮助家长学习掌握教育孩子的正确方法,让家长有效地与学校、教师合作,促进家长与学校、教师之间的相互理解,在学生作业、学业成绩、思想动态、情绪管理等方面形成良性沟通和健康互动,引导家长传承良好家风,关注自身和子女身心健康。坚决摒弃“唯分数论”“唯名校论”的价值取向,依法履行监护责任,培养子女健康人格和行为习惯,营造良好的家庭环境。
  二是强化学校心理健康教育,解决“不想抓”的问题。压实学校主体责任,把中小学心理健康教育作为学校一门独立课程,将其纳入教育质量评估,制定统一的开课计划、课时安排,统一配备师资。积极开展主题班会、校园文化、社会实践等活动,引导学生调适自我,从而减轻心理压力,预防心理问题的产生。学校要将双减落到实处,同时避免学校减负、家庭增负,影响孩子的身心健康。教师既要关注学生的心理健康,同时也重视自己的心理健康,通过不断提升自己的人格魅力来对学生产生潜移默化的熏陶和教育作用。
  三是加强人才队伍建设,解决“无人教”的问题。目前大部分学校心理健康教育辅导教师基本上是兼职,辅导教师的专业水平远远不能满足当前中小学生心理健康教育的需要。学校急需建立心理健康教育咨询室,配备专业心理咨询师进学校开展心理咨询,有针对性的对重点对象开展多种形式的心理干预,帮助他们走出心理误区。建议区政府加大财政投入力度,区委编委会要下达专编,区委组织部、区人社局要加大专业人才招引力度,把心理健康教育的政策制定好、落实好、见成效。
  四是建立联动协作机制,解决“联不起”的问题。区教育主管部门要利用大数据技术建立心理高危学生筛查机制,及时给予干预。高度关注离异、单亲等家庭学生,采取针对性举措,帮助学生走出心理问题的阴霾。区卫生健康部门要与教育部门和各级学校建立协同联动机制。每年为学生进行心理体检,通过科学的测评、细致的观察等途径,摸清学生真实的心理健康状况,为后续心理健康教育和干预提供依据。区公检法司等部门要借助公安报警平台、未成年人关爱热线、检察院和法院特殊案件管理、妇联反家暴工作平台等渠道,整合有关中小学生心理健康的数据信息,实现信息共享共用。建立贫困、留守、流动、单亲、残疾、遭遇家庭暴力和校园欺凌、丧亲等处境不利的中小学生的动态档案,多渠道给予重点关爱,发现不正常苗头及时预警并传达到学校,共同系好中小学生心理健康教育“安全带”。
  总之。加强中小学生心理健康教育,预防中小学生心理健康问题的发生,需要从课程设置、心理咨询、活动组织、家庭沟通、教育培训、早期发现、环境营造和自我调节等多个方面入手,只有形成学校、家庭、社会共同参与的心理健康教育体系,才能有效地提高学生的心理素质,为学生的全面发展提供有力的保障。

( B )类
广元市朝天区教育和科学技术局
广元市朝天区卫生健康局
广元市朝天区人民法院
广元市朝天区人民检察院
广元市朝天区司法局
广元市公安局朝天区分局
关于2024年度第79号提案的回复

李定本委员:
  您好!您提出的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》(第79号)收悉,现回复如下:
  近年来,我区全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,根据学生心理发展特点和身心发展规律,把加强中小学心理健康教育作为全面推进素质教育的重点工作,着力推进广大青少年身心的持续健康发展,塑造青少年学生尊重生命、热爱生活、自信乐观、和谐向上的良好人格品质,初步构建起了规范化、网格化、专业化、常态化、实效化等“五化”心育模式。
  一、关于“加强家庭教育引导,解决‘不会管’的问题”的建议
  近年来,我们高度重视家庭教育。各学校通过召开学生心理异常情况研判会,针对出现的异常情况与家长进行密切沟通,共同加强心理疏导,对出现高危倾向苗头的学生及时给予干预帮扶,帮助孩子渡过难关。全区各中小学在区中小学心理健康教育辅导中心的专业指导下研发“润心”课程,汇聚教师和家长双方力量,融合校内外多方资源,通过“学生心理健康课程、心育教师成长课程、家长提升修炼课程”三方面的课程架构,提升教师和家长对学生心理健康的重视程度和辅导水平,形成“学生-教师、家长共同成长”的心理健康教育模式,融合“五化”心理健康教育内容,实现全方位为孩子心理健康教育保驾护航的终极目标。同时,利用家长学校、家长委员会、家校活动及家校网络互动平台等方式指导家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法,协助他们共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题,引导家长注重自身良好心理素质的养成,以积极和谐的家庭环境影响孩子,从而解决“不会管”的问题。
  下一步,我们将充分采纳您的建议,进一步加强家庭教育,在总结前期工作经验的基础上,创新家庭教育方式,优化家庭、社会、学校“三位一体”育人模式,切实引导家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法,推动家庭教育走深走实,提升育人实效。
  二、关于“强化学校心理健康教育,解决‘不想抓’的问题”的建议
  近年来,我们高度重视心理健康教育。区教科局印发了《关于中小学心理健康教育工作规范(试行)》《关于中小学建立心理危机“三预”工作机制实施方案(试行)《关于中小学心理教师与工作职责(试行)》《中小学心理健康教育活动课内容指南(试行)》等文件,明确要求各中小学建立学生心理健康教育工作机制,并规定了中小学心理教师专业要求与工作职业规范,落实责任主体,压实工作责任。2024年7月区委办、政府办联合印发了《广元市朝天区促进未成年人保护和健康成长重点任务清单》,明确了各部门、各中小学在未成年人保护和健康成长方面的任务清单。解决了“不想抓”的问题。
  下一步,我们将充分采纳您的建议,坚持问题导向、目标导向,进一步整合社会各方力量,加强心理健康教育,充实师资队伍专业力量,优化强心理健康教育教学方法,深化心理健康教育课题研究,不断提升心理健康教育实效,切实呵护孩子健康快乐成长。
  三、关于“加强人才队伍建设,解决‘无人教’的问题”的建议
  近年来,全区各学校通过学区心理健康辅导站、学校心理辅导室,招聘或引进专业心理健康教师,负责学生心理健康教育和指导工作。落实开展“双师型”教师培训,加强校园欺凌防治、学生网络保护、校园安全事故防范与处置等专项培训,鼓励教师积极考取心理健康教育相关证书,落实学校心理健康教师持心理健康教育B证、班主任持心理健康教育C证上岗制度,提高全体教师教学育人工作水平。今年8月,举办了历时10天的朝天区2024年中小学心理健康辅导员教师C级资格培训,朝天区中小学现任班主任、拟任班主任、德育主任、专(兼)职心理健康教育教师、团委书记、少先队辅导员共计405人参培。经考核合格后颁发心理健康辅导员教师C级资格证书。
  下一步,我们将充分采纳您的建议,进一步抓实抓细心理辅导师资队伍建设,前移心理健康教育工作中心,将心理健康教育工作全面融入教育教学一线,聚焦聚力心育教师专业培养、德育骨干专题培训、全体教师普及教育“三个重点”,全面提升全区心理辅导师资队伍业务素质。
  四、关于“建立联动协作机制,解决‘联不起’的问题”的建议
  近年来,区委、区政府高度重视未成年人保护和健康成长工作,完善了“全员育人”工作机制,构建了“区级(全区中小学心理健康教育辅导中心、区人民医院心理健康管理中心)—片区(心理辅导站)—校级(心理辅导室)—班级(班级爱心小屋、朋辈爱心服务队)—家庭支持体系”五级心理健康教育网络体系。区委、区政府印发了《广元市朝天区促进未成年人保护和健康成长重点任务清单》(广朝委办函〔2024〕38号),明确了区级相关部门、各中小学在未成年人保护和健康成长方面的任务。通过“建立基层干部结对帮助关爱机制,加大未成年人保护宣传力度,营造保护未成年人社会氛围,建立全员导师机制,开展学生心理健康评估,加强‘双师型’教师培训,强化家校沟通”等措施落实各级各部门在中小学心理健康教育方面的责任,解决“联不起”的问题。
  下一步,我们将进一步落实区委、区政府印发的《广元市朝天区促进未成年人保护和健康成长重点任务清单》(广朝委办函〔2024〕38号),进一步完善中小学生心理健康协调联动工作体系,进一步凝聚全区中小学生心理健康协调联动工作合力,加快提升全区心理健康教育水平,切实呵护学生身心健康快乐成长。
  感谢您提出的宝贵建议,希望您今后继续关心教育、支持教育,为朝天教育的发展建言献策。
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