| 关于推动我区中医药康养产业高质量发展的建议 |
| 编 号：第〔75〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：农工党朝天支部 | |
一、重规划、强指引，做实“三个强化”破题点睛。一是强化科学布局。立足“健康长寿130”的美好愿景，科学谋划，打造曾家山中医药康养产业集聚中心，构建羊木中药材种植基地辐射区、中子中医药康养产品加工基地辐射区、朝天中医康养运动基地辐射区为支撑的产业发展体系，形成“一心三区”产业发展格局，推动我区中医药康养产业向好向强发展。二是强化组织领导。组建区中医药康养产业发展工作专班，由分管县级领导任班长，卫健部门牵头，定期召开专班工作会议，协调解决中医药康养产业发展中遇到的问题和困难。积极向上争取项目资金，加大对中医医疗机构建设、服务产品供给、人才引进培养等方面的投入。三是强化宣传推广。完善区乡村三级中医传播网络，深入开展中医“六进”、中医义诊、中医传统健身操教学等群众性健康活动，普及推广中医药康养知识，营造中医药康养良好氛围。积极参加各类康养产品推荐活动，全面提升朝天中医药康养的知名度和影响力。 二、优服务、强支撑，用好“三项融合”推陈出新。一是药旅融合丰富康养内涵。依托中药材种植和养殖基地，开发药材园区观赏、药浴温泉、中医文化体验等康养药旅产品，着力打造1-2条集种植、观光、采摘为一体的“中药养生谷”，并纳入精品旅游线路，提升综合效益。二是药食融合做优康养产品。实施“中药+美食饮品”战略，组织区内中医专家、朝天名厨、部分美食爱好者，利用区内可食用的道地中药材，结合曾家山菜系特色，创新研发曾家山特色药膳美食；支持四川岚晟生物公司研发中药饮片、养生茶、药酒等中药康养产品，有效提升药膳产品多样性和市场竞争力。三是医养融合提质康养服务。组织区内太极拳、八段锦、五禽戏等中医养生运动爱好者，在曾家山景区定点、定期为游客提供免费教学活动，进一步提升游客体验感。发挥区中医医院、曾家山康养医院专业优势，制定中医养生指南，推出药浴、理疗、针灸等中医药养生特色服务，并在曾家山景区设置一批药浴、理疗、针灸等中医药养生馆，让游客在朝天享受一站式康养服务。 三、育主体、塑品牌，突出“三大引领”赋能增效。一是突出龙头引领，深耕种植扩规模。构建“企业+合作社+农户”的中药材种植模式，引进从事中医药的龙头企业，由企业提供中药材种子、技术指导、资金，村集体经济提供可以种植中药材的林下、荒山荒坡等可用资源，农户负责中药材的种植、管护、采收工作，形成种、管、收、购一条龙，逐步推动我区中药材种植规模化、产业化发展。二是突出人才引领，筑巢引凤优保障。打造中医药康养研学基地，邀请省内外高校专家、学生来我区开展中医药康养的研究工作。进一步加强与成都中医药大学等高等院校合作，聘请专家团队来我区指导中医药康养产业发展；从区中医医院、曾家山康养医院选派一批优秀年轻人才进行专业学习，培养一批既熟悉中医药康养专业知识又了解各类旅游项目康养功效的复合人才，推动我区中医药康养产业健康发展。三是突出品牌引领，聚焦特色提质效。积极做好“养在朝天”中医药康养品牌培育工作，加大中医药康养衍生产品研发创新力度，丰富中医药康养品牌内容，实现中医药康养产品全面覆盖到吃、住、行、游、购、娱，助力我区中医药康养产业高质量发展。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2024年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区卫健局 | 协办单位：区农业农村局 |
| 关于政协广元市朝天区七届四次会议第75号委员提案的回复 |
您在区政协七届四次会议上提出的《关于推动我区中医药康养产业高质量发展的建议》（第〔75〕号）我局已收悉。针对您的建议，我局高度重视，组织相关部门进行了专题研判，现将办理结果函复如下： 一、关于重规划、强指引，做实“三个强化”破题点睛的建议 立足“健康长寿130”的美好愿景，科学谋划，打造曾家山中医药康养产业集聚中心。根据《“健康朝天2030”规划纲要》，加强全区医疗卫生机构健康养生养老能力建设，促进全区医养融合发展，我区已成功创建为国家级医养结合示范区。关于“构建羊木中药材种植基地辐射区、中子中医药康养产品加工基地辐射区、朝天中医康养运动基地辐射区为支撑的产业发展体系”的建议，我局将积极争取财政支持，争取在十四五期间建成并看见成效。强化宣传，促进“医养康管游食”大健康融合发展。曾家山被评为首批省级体育产业示范基地，先后荣获中国西部生态养生基地等国家级康养品牌15个，省级生态康养旅游区等省级康养品牌12个。2023年，朝天区人均寿命81.02岁，高于全国、全省平均水平，正朝“中国长寿之乡”大步迈进。 二、关于优服务、强支撑，用好“三项融合”推陈出新的建议 一是建成曾家山康养医院，围绕“高中低”不同客群“长中短”需求，招商引资100亿元，打造“曾家山国际康养旅游度假区”，先后开发荣乐养生谷、曾家山·原乡、芷筑温泉酒店等中高端康养项目9000余亩，建成曾家山中医养生馆、康养型民宿等30余家。二是“候鸟式”引进人才。以康养医院疗养中心为载体，柔性引进市级以上名医15名。三是“大力度”医养结合。依托黄芪、党参、淫羊藿等300余种野生中药材资源，新建山葵、百合产业园1000亩、金银花种植基地1500亩。以“养生”“健康”为主题，根据游客的实际情况提供药膳搭配、健康保养等服务，推出药浴温泉体验、推拿按摩、针灸理疗等，全力打造康养名城 。 三、关于育主体、塑品牌，突出“三大引领”赋能增效的建议 一是充分利用朝天区创建全国医养结合示范区的契机，依 托康养中心的优势,努力拓展医养结合市场。根据情况可托养、托管也可以开展家庭病床，解决政策兜底人群的医养问题。也可利用度假中心的设施,开发高端医养人群。二是康养产业渐进发展。结合成都中医药大学的技术下沉，支持参与温泉中心建设，规划水疗中心建设，打造川北水疗中心。围绕膳食馆的建设投入使用，以药膳、养生酒、养生茶为抓手，推动康养产业渐进发展。三是进一步整合医疗、养老机构资源，建立“养中有医”“医中有养”等多种类型的医养结合机构，组建医养结合“联合体”，目前17家医疗机构中已有14家完成老年友善医疗机构创建，超额完成创建任务。 下一步将以曾家山创建国家AAAAA级旅游度假区为契机，坚持以人民为中心的发展思想，以建设健康朝天为主线，以构建康养旅游为路径，应用人工智能、AI、云计算、大数据中心，争取在2027年全面实现整体智慧康养旅居项目，全力打造朝天区“医养结合”康养名城 。 农工党朝天支部，感谢对我区卫生健康事业的关心和支持。同时，也请您相信，在今后的工作中，我们将切实做好康养旅游，着力在旅游品牌打造、景区管理提升、全链条旅游服务、深化农旅文融合等方面下深功夫，推动朝天康养旅游整体提升、加快发展。祝您身体健康！工作顺利！ 此函 |
| (联系人：向德邦 联系电话：13808127655) |
广元市朝天区卫生健康局广元市朝天区农业农村局 2024年10月16日 |
提案编号：2024年度第75号
领衔委员：农工党朝天支部
关于推动我区中医药康养产业高质量发展的建议
朝天区地处秦巴山区、秦岭山脉南麓，气候适宜，有着天然良好的中药材生长立地条件。据统计，全区有杜仲、天麻、川明参、桔梗等道地中药材660余种，其中50余种可直接食用；人工种植淫羊藿、杜仲、天麻等中药材58种，种植面积达14100余亩。现有区中医医院、曾家山康养医院2家，我区被评为全国康养产业可持续发展百强县，中医药康养产业发展有着良好基础和发展前景。区委八届六次全会提出,开发康体疗养系列度假产品，培育中药膳食，推进药膳食疗文化馆、中医养生药博园建设。为全面落实区委决策部署，推动全区中医药康养产业高质量发展，助力朝天成为全省、全国康养首选地，特提出以下工作建议。
一、重规划、强指引，做实“三个强化”破题点睛。一是强化科学布局。立足“健康长寿130”的美好愿景，科学谋划，打造曾家山中医药康养产业集聚中心，构建羊木中药材种植基地辐射区、中子中医药康养产品加工基地辐射区、朝天中医康养运动基地辐射区为支撑的产业发展体系，形成“一心三区”产业发展格局，推动我区中医药康养产业向好向强发展。二是强化组织领导。组建区中医药康养产业发展工作专班，由分管县级领导任班长，卫健部门牵头，定期召开专班工作会议，协调解决中医药康养产业发展中遇到的问题和困难。积极向上争取项目资金，加大对中医医疗机构建设、服务产品供给、人才引进培养等方面的投入。三是强化宣传推广。完善区乡村三级中医传播网络，深入开展中医“六进”、中医义诊、中医传统健身操教学等群众性健康活动，普及推广中医药康养知识，营造中医药康养良好氛围。积极参加各类康养产品推荐活动，全面提升朝天中医药康养的知名度和影响力。
二、优服务、强支撑，用好“三项融合”推陈出新。一是药旅融合丰富康养内涵。依托中药材种植和养殖基地，开发药材园区观赏、药浴温泉、中医文化体验等康养药旅产品，着力打造1-2条集种植、观光、采摘为一体的“中药养生谷”，并纳入精品旅游线路，提升综合效益。二是药食融合做优康养产品。实施“中药+美食饮品”战略，组织区内中医专家、朝天名厨、部分美食爱好者，利用区内可食用的道地中药材，结合曾家山菜系特色，创新研发曾家山特色药膳美食；支持四川岚晟生物公司研发中药饮片、养生茶、药酒等中药康养产品，有效提升药膳产品多样性和市场竞争力。三是医养融合提质康养服务。组织区内太极拳、八段锦、五禽戏等中医养生运动爱好者，在曾家山景区定点、定期为游客提供免费教学活动，进一步提升游客体验感。发挥区中医医院、曾家山康养医院专业优势，制定中医养生指南，推出药浴、理疗、针灸等中医药养生特色服务，并在曾家山景区设置一批药浴、理疗、针灸等中医药养生馆，让游客在朝天享受一站式康养服务。
三、育主体、塑品牌，突出“三大引领”赋能增效。一是突出龙头引领，深耕种植扩规模。构建“企业+合作社+农户”的中药材种植模式，引进从事中医药的龙头企业，由企业提供中药材种子、技术指导、资金，村集体经济提供可以种植中药材的林下、荒山荒坡等可用资源，农户负责中药材的种植、管护、采收工作，形成种、管、收、购一条龙，逐步推动我区中药材种植规模化、产业化发展。二是突出人才引领，筑巢引凤优保障。打造中医药康养研学基地，邀请省内外高校专家、学生来我区开展中医药康养的研究工作。进一步加强与成都中医药大学等高等院校合作，聘请专家团队来我区指导中医药康养产业发展；从区中医医院、曾家山康养医院选派一批优秀年轻人才进行专业学习，培养一批既熟悉中医药康养专业知识又了解各类旅游项目康养功效的复合人才，推动我区中医药康养产业健康发展。三是突出品牌引领，聚焦特色提质效。积极做好“养在朝天”中医药康养品牌培育工作，加大中医药康养衍生产品研发创新力度，丰富中医药康养品牌内容，实现中医药康养产品全面覆盖到吃、住、行、游、购、娱，助力我区中医药康养产业高质量发展。
一、重规划、强指引，做实“三个强化”破题点睛。一是强化科学布局。立足“健康长寿130”的美好愿景，科学谋划，打造曾家山中医药康养产业集聚中心，构建羊木中药材种植基地辐射区、中子中医药康养产品加工基地辐射区、朝天中医康养运动基地辐射区为支撑的产业发展体系，形成“一心三区”产业发展格局，推动我区中医药康养产业向好向强发展。二是强化组织领导。组建区中医药康养产业发展工作专班，由分管县级领导任班长，卫健部门牵头，定期召开专班工作会议，协调解决中医药康养产业发展中遇到的问题和困难。积极向上争取项目资金，加大对中医医疗机构建设、服务产品供给、人才引进培养等方面的投入。三是强化宣传推广。完善区乡村三级中医传播网络，深入开展中医“六进”、中医义诊、中医传统健身操教学等群众性健康活动，普及推广中医药康养知识，营造中医药康养良好氛围。积极参加各类康养产品推荐活动，全面提升朝天中医药康养的知名度和影响力。
二、优服务、强支撑，用好“三项融合”推陈出新。一是药旅融合丰富康养内涵。依托中药材种植和养殖基地，开发药材园区观赏、药浴温泉、中医文化体验等康养药旅产品，着力打造1-2条集种植、观光、采摘为一体的“中药养生谷”，并纳入精品旅游线路，提升综合效益。二是药食融合做优康养产品。实施“中药+美食饮品”战略，组织区内中医专家、朝天名厨、部分美食爱好者，利用区内可食用的道地中药材，结合曾家山菜系特色，创新研发曾家山特色药膳美食；支持四川岚晟生物公司研发中药饮片、养生茶、药酒等中药康养产品，有效提升药膳产品多样性和市场竞争力。三是医养融合提质康养服务。组织区内太极拳、八段锦、五禽戏等中医养生运动爱好者，在曾家山景区定点、定期为游客提供免费教学活动，进一步提升游客体验感。发挥区中医医院、曾家山康养医院专业优势，制定中医养生指南，推出药浴、理疗、针灸等中医药养生特色服务，并在曾家山景区设置一批药浴、理疗、针灸等中医药养生馆，让游客在朝天享受一站式康养服务。
三、育主体、塑品牌，突出“三大引领”赋能增效。一是突出龙头引领，深耕种植扩规模。构建“企业+合作社+农户”的中药材种植模式，引进从事中医药的龙头企业，由企业提供中药材种子、技术指导、资金，村集体经济提供可以种植中药材的林下、荒山荒坡等可用资源，农户负责中药材的种植、管护、采收工作，形成种、管、收、购一条龙，逐步推动我区中药材种植规模化、产业化发展。二是突出人才引领，筑巢引凤优保障。打造中医药康养研学基地，邀请省内外高校专家、学生来我区开展中医药康养的研究工作。进一步加强与成都中医药大学等高等院校合作，聘请专家团队来我区指导中医药康养产业发展；从区中医医院、曾家山康养医院选派一批优秀年轻人才进行专业学习，培养一批既熟悉中医药康养专业知识又了解各类旅游项目康养功效的复合人才，推动我区中医药康养产业健康发展。三是突出品牌引领，聚焦特色提质效。积极做好“养在朝天”中医药康养品牌培育工作，加大中医药康养衍生产品研发创新力度，丰富中医药康养品牌内容，实现中医药康养产品全面覆盖到吃、住、行、游、购、娱，助力我区中医药康养产业高质量发展。
（ B ）类
| 广元市朝天区卫生健康局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
关于2024年度第75号提案的回复
农工党朝天支部：
您在区政协七届四次会议上提出的《关于推动我区中医药康养产业高质量发展的建议》（第〔75〕号）我局已收悉。针对您的建议，我局高度重视，组织相关部门进行了专题研判，现将办理结果函复如下：
一、关于重规划、强指引，做实“三个强化”破题点睛的建议
立足“健康长寿130”的美好愿景，科学谋划，打造曾家山中医药康养产业集聚中心。根据《“健康朝天2030”规划纲要》，加强全区医疗卫生机构健康养生养老能力建设，促进全区医养融合发展，我区已成功创建为国家级医养结合示范区。关于“构建羊木中药材种植基地辐射区、中子中医药康养产品加工基地辐射区、朝天中医康养运动基地辐射区为支撑的产业发展体系”的建议，我局将积极争取财政支持，争取在十四五期间建成并看见成效。强化宣传，促进“医养康管游食”大健康融合发展。曾家山被评为首批省级体育产业示范基地，先后荣获中国西部生态养生基地等国家级康养品牌15个，省级生态康养旅游区等省级康养品牌12个。2023年，朝天区人均寿命81.02岁，高于全国、全省平均水平，正朝“中国长寿之乡”大步迈进。
二、关于优服务、强支撑，用好“三项融合”推陈出新的建议
一是建成曾家山康养医院，围绕“高中低”不同客群“长中短”需求，招商引资100亿元，打造“曾家山国际康养旅游度假区”，先后开发荣乐养生谷、曾家山·原乡、芷筑温泉酒店等中高端康养项目9000余亩，建成曾家山中医养生馆、康养型民宿等30余家。二是“候鸟式”引进人才。以康养医院疗养中心为载体，柔性引进市级以上名医15名。三是“大力度”医养结合。依托黄芪、党参、淫羊藿等300余种野生中药材资源，新建山葵、百合产业园1000亩、金银花种植基地1500亩。以“养生”“健康”为主题，根据游客的实际情况提供药膳搭配、健康保养等服务，推出药浴温泉体验、推拿按摩、针灸理疗等，全力打造康养名城 。
三、关于育主体、塑品牌，突出“三大引领”赋能增效的建议
一是充分利用朝天区创建全国医养结合示范区的契机，依 托康养中心的优势,努力拓展医养结合市场。根据情况可托养、托管也可以开展家庭病床，解决政策兜底人群的医养问题。也可利用度假中心的设施,开发高端医养人群。二是康养产业渐进发展。结合成都中医药大学的技术下沉，支持参与温泉中心建设，规划水疗中心建设，打造川北水疗中心。围绕膳食馆的建设投入使用，以药膳、养生酒、养生茶为抓手，推动康养产业渐进发展。三是进一步整合医疗、养老机构资源，建立“养中有医”“医中有养”等多种类型的医养结合机构，组建医养结合“联合体”，目前17家医疗机构中已有14家完成老年友善医疗机构创建，超额完成创建任务。
下一步将以曾家山创建国家AAAAA级旅游度假区为契机，坚持以人民为中心的发展思想，以建设健康朝天为主线，以构建康养旅游为路径，应用人工智能、AI、云计算、大数据中心，争取在2027年全面实现整体智慧康养旅居项目，全力打造朝天区“医养结合”康养名城 。
农工党朝天支部，感谢对我区卫生健康事业的关心和支持。同时，也请您相信，在今后的工作中，我们将切实做好康养旅游，着力在旅游品牌打造、景区管理提升、全链条旅游服务、深化农旅文融合等方面下深功夫，推动朝天康养旅游整体提升、加快发展。祝您身体健康！工作顺利！
此函
您在区政协七届四次会议上提出的《关于推动我区中医药康养产业高质量发展的建议》（第〔75〕号）我局已收悉。针对您的建议，我局高度重视，组织相关部门进行了专题研判，现将办理结果函复如下：
一、关于重规划、强指引，做实“三个强化”破题点睛的建议
立足“健康长寿130”的美好愿景，科学谋划，打造曾家山中医药康养产业集聚中心。根据《“健康朝天2030”规划纲要》，加强全区医疗卫生机构健康养生养老能力建设，促进全区医养融合发展，我区已成功创建为国家级医养结合示范区。关于“构建羊木中药材种植基地辐射区、中子中医药康养产品加工基地辐射区、朝天中医康养运动基地辐射区为支撑的产业发展体系”的建议，我局将积极争取财政支持，争取在十四五期间建成并看见成效。强化宣传，促进“医养康管游食”大健康融合发展。曾家山被评为首批省级体育产业示范基地，先后荣获中国西部生态养生基地等国家级康养品牌15个，省级生态康养旅游区等省级康养品牌12个。2023年，朝天区人均寿命81.02岁，高于全国、全省平均水平，正朝“中国长寿之乡”大步迈进。
二、关于优服务、强支撑，用好“三项融合”推陈出新的建议
一是建成曾家山康养医院，围绕“高中低”不同客群“长中短”需求，招商引资100亿元，打造“曾家山国际康养旅游度假区”，先后开发荣乐养生谷、曾家山·原乡、芷筑温泉酒店等中高端康养项目9000余亩，建成曾家山中医养生馆、康养型民宿等30余家。二是“候鸟式”引进人才。以康养医院疗养中心为载体，柔性引进市级以上名医15名。三是“大力度”医养结合。依托黄芪、党参、淫羊藿等300余种野生中药材资源，新建山葵、百合产业园1000亩、金银花种植基地1500亩。以“养生”“健康”为主题，根据游客的实际情况提供药膳搭配、健康保养等服务，推出药浴温泉体验、推拿按摩、针灸理疗等，全力打造康养名城 。
三、关于育主体、塑品牌，突出“三大引领”赋能增效的建议
一是充分利用朝天区创建全国医养结合示范区的契机，依 托康养中心的优势,努力拓展医养结合市场。根据情况可托养、托管也可以开展家庭病床，解决政策兜底人群的医养问题。也可利用度假中心的设施,开发高端医养人群。二是康养产业渐进发展。结合成都中医药大学的技术下沉，支持参与温泉中心建设，规划水疗中心建设，打造川北水疗中心。围绕膳食馆的建设投入使用，以药膳、养生酒、养生茶为抓手，推动康养产业渐进发展。三是进一步整合医疗、养老机构资源，建立“养中有医”“医中有养”等多种类型的医养结合机构，组建医养结合“联合体”，目前17家医疗机构中已有14家完成老年友善医疗机构创建，超额完成创建任务。
下一步将以曾家山创建国家AAAAA级旅游度假区为契机，坚持以人民为中心的发展思想，以建设健康朝天为主线，以构建康养旅游为路径，应用人工智能、AI、云计算、大数据中心，争取在2027年全面实现整体智慧康养旅居项目，全力打造朝天区“医养结合”康养名城 。
农工党朝天支部，感谢对我区卫生健康事业的关心和支持。同时，也请您相信，在今后的工作中，我们将切实做好康养旅游，着力在旅游品牌打造、景区管理提升、全链条旅游服务、深化农旅文融合等方面下深功夫，推动朝天康养旅游整体提升、加快发展。祝您身体健康！工作顺利！
此函