| 关于在适龄女性中普及HPV疫苗接种的建议 |
| 编 号：第〔63〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：鄂亚梅 | |
随着我国经济社会快速发展和工业化、城镇化进程加快，居民生活环境与生活方式快速变化，宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。2023年，国家卫生健康委、教育部、民政部等十个部门联合发布了《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，明确通过接种HPV疫苗、筛查、治疗等三级预防措施有效防控并最终实现消除宫颈癌。我区属于典型的经济落后山区，保护和增进广大妇女健康显得尤为重要。建议： 一是加强疫苗接种宣传教育。通过日常诊疗、知识讲座、筛查义诊、主题活动等方式和微信微博等新媒介，开展形式多样的宫颈癌防治社会宣传和健康教育，特别是在校学生的宣传，科学宣传HPV疫苗效果和重要作用，提升群众对女性健康重要性的认识，推动适龄女性接种。 二是加大疫苗供给保障。目前我国可应用的HPV疫苗有二价、四价和九价疫苗，使用的年龄范围为9—45岁女性。其中四价和九价疫苗比较紧张，需要区级相关部门积极协调做好疫苗供应保障。 三是加大疫苗接种资金保障。目前，HPV疫苗接种未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。但是疫苗价格相对较高，对于普通家庭来说有一定经济负担，建议将HPV疫苗接种纳入我区惠民政策、出台适龄女孩HPV疫苗免费（或优惠）接种政策，推动健康创新模式，提升百姓获得感和幸福感。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2024年4月11日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区卫健局 | 协办单位：区疾控中心 区医保局 |
| 关于政协广元市朝天区七届四次会议第63号委员提案的回复 |
您在区政协七届四次会议上提出的“关于在适龄女性中普及HPV疫苗接种”的建议（编号第〔63〕号）已收悉，针对以上建议，我局高度重视，会同区医保局、区疾控中心积极研究相关政策。现将办理情况函复如下： 一、关于加强疫苗接种宣传教育的建议 区卫健局高度重视女性健康，积极开展宫颈癌防控工作，积极探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的宫颈癌防治模式和协作机制，逐步提高广大妇女自我保健意识和健康水平。各医疗卫生单位结合“国际HPV知晓日”“三八妇女节”“全国儿童预防接种日”等重要时间节点，利用网络、电视、培训讲座等多种形式，联合妇联、疾控等部门共同开展社会倡导和科普宣传，提高广大妇女健康第一责任人意识，大力宣传HPV疫苗接种的重要性，营造全社会关心支持宫颈癌防治的良好氛围。 二、关于加大疫苗供给保障的建议 区卫生健康局督促指导区疾控中心及各接种单位严格落实《疫苗管理法》《预防接种工作规范》等要求，规范做好包括HPV疫苗在内的疫苗采购供应、接收购进、预防接种等管理，不断优化包括HPV疫苗在内的疫苗接种服务，合理设置接种单位，提高群众疫苗接种的及时性、便利性。加强疑似预防接种异常反应监测处置，确保接种安全。通过积极争取疫苗供应，采取排号等公平公正的方式，广泛宣传HPV疫苗接种相关知识，积极推进HPV疫苗接种，提高适龄女性HPV疫苗接种率。截至2024年9月底，我区已接种HPV疫苗1.02万剂次，目前我区HPV疫苗库存充足，能够满足辖区适龄女性的接种需求。 三、关于加大疫苗接种资金保障的建议 HPV疫苗接种尚未纳入国家免疫规划，是否设立HPV疫苗接种补助专项资金由相关地区结合接种需求和自身财力状况统筹研究确定，目前只在部分地区开展试点。后续是否将HPV疫苗纳入国家免疫规划，国家卫健委明确将结合需求和疫苗本身的安全性、有效性、可及性等，在严格论证的基础上研究确定。因我区财政压力很大，暂未出台适龄女孩HPV疫苗免费（或优惠）接种惠民措施，也无法纳入医保报销范畴。下一步，我局将积极争取地方财政支持，协调社会资源，力争将适龄女孩接种HPV疫苗纳入政府为民办实事项目，通过财政购买服务模式，逐步推广适龄女孩HPV疫苗免费接种服务，不断满足适龄女生接种需求，提升接种覆盖率。 鄂亚梅委员，感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。下一步，我局将会同相关部门贯彻落实国家卫健委《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务，加大科普宣传力度，不断提高HPV疫苗可及性，促进广大妇女健康。祝您身体健康！工作顺利！ 此函 |
| (联系人：薛寓耀 联系电话：13698331234) |
广元市朝天区卫生健康局朝天区疾病预防控制中心 广元市朝天区医疗保障局 2024年10月17日 |
提案编号：2024年度第63号
领衔委员：鄂亚梅
关于在适龄女性中普及HPV疫苗接种的建议
宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，而且是女性各种恶性肿瘤中最多见的癌瘤，其发病率在我国有明显的地区差异，总的趋势是农村高于城市，山区高于平原。而高危型HPV（高危型人乳头瘤病毒）持续感染是宫颈癌的主要危险因素，据了解， 90%以上的宫颈癌伴有高危型HPV感染。为适龄女性接种人乳头瘤病毒疫苗（以下简称HPV疫苗）能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率，特别是对于未感染过HPV的女性保护效果更佳。国际上普遍认定，如果女性能在首次性行为之前注射HPV疫苗，会降低90%的宫颈癌及癌前病变发生率。
随着我国经济社会快速发展和工业化、城镇化进程加快，居民生活环境与生活方式快速变化，宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。2023年，国家卫生健康委、教育部、民政部等十个部门联合发布了《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，明确通过接种HPV疫苗、筛查、治疗等三级预防措施有效防控并最终实现消除宫颈癌。我区属于典型的经济落后山区，保护和增进广大妇女健康显得尤为重要。建议：
一是加强疫苗接种宣传教育。通过日常诊疗、知识讲座、筛查义诊、主题活动等方式和微信微博等新媒介，开展形式多样的宫颈癌防治社会宣传和健康教育，特别是在校学生的宣传，科学宣传HPV疫苗效果和重要作用，提升群众对女性健康重要性的认识，推动适龄女性接种。
二是加大疫苗供给保障。目前我国可应用的HPV疫苗有二价、四价和九价疫苗，使用的年龄范围为9—45岁女性。其中四价和九价疫苗比较紧张，需要区级相关部门积极协调做好疫苗供应保障。
三是加大疫苗接种资金保障。目前，HPV疫苗接种未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。但是疫苗价格相对较高，对于普通家庭来说有一定经济负担，建议将HPV疫苗接种纳入我区惠民政策、出台适龄女孩HPV疫苗免费（或优惠）接种政策，推动健康创新模式，提升百姓获得感和幸福感。
随着我国经济社会快速发展和工业化、城镇化进程加快，居民生活环境与生活方式快速变化，宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。2023年，国家卫生健康委、教育部、民政部等十个部门联合发布了《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，明确通过接种HPV疫苗、筛查、治疗等三级预防措施有效防控并最终实现消除宫颈癌。我区属于典型的经济落后山区，保护和增进广大妇女健康显得尤为重要。建议：
一是加强疫苗接种宣传教育。通过日常诊疗、知识讲座、筛查义诊、主题活动等方式和微信微博等新媒介，开展形式多样的宫颈癌防治社会宣传和健康教育，特别是在校学生的宣传，科学宣传HPV疫苗效果和重要作用，提升群众对女性健康重要性的认识，推动适龄女性接种。
二是加大疫苗供给保障。目前我国可应用的HPV疫苗有二价、四价和九价疫苗，使用的年龄范围为9—45岁女性。其中四价和九价疫苗比较紧张，需要区级相关部门积极协调做好疫苗供应保障。
三是加大疫苗接种资金保障。目前，HPV疫苗接种未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。但是疫苗价格相对较高，对于普通家庭来说有一定经济负担，建议将HPV疫苗接种纳入我区惠民政策、出台适龄女孩HPV疫苗免费（或优惠）接种政策，推动健康创新模式，提升百姓获得感和幸福感。
（ A ）类
| 广元市朝天区卫生健康局 |
| 朝天区疾病预防控制中心 |
| 广元市朝天区医疗保障局 |
关于2024年度第63号提案的回复
鄂亚梅委员：
您在区政协七届四次会议上提出的“关于在适龄女性中普及HPV疫苗接种”的建议（编号第〔63〕号）已收悉，针对以上建议，我局高度重视，会同区医保局、区疾控中心积极研究相关政策。现将办理情况函复如下：
一、关于加强疫苗接种宣传教育的建议
区卫健局高度重视女性健康，积极开展宫颈癌防控工作，积极探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的宫颈癌防治模式和协作机制，逐步提高广大妇女自我保健意识和健康水平。各医疗卫生单位结合“国际HPV知晓日”“三八妇女节”“全国儿童预防接种日”等重要时间节点，利用网络、电视、培训讲座等多种形式，联合妇联、疾控等部门共同开展社会倡导和科普宣传，提高广大妇女健康第一责任人意识，大力宣传HPV疫苗接种的重要性，营造全社会关心支持宫颈癌防治的良好氛围。
二、关于加大疫苗供给保障的建议
区卫生健康局督促指导区疾控中心及各接种单位严格落实《疫苗管理法》《预防接种工作规范》等要求，规范做好包括HPV疫苗在内的疫苗采购供应、接收购进、预防接种等管理，不断优化包括HPV疫苗在内的疫苗接种服务，合理设置接种单位，提高群众疫苗接种的及时性、便利性。加强疑似预防接种异常反应监测处置，确保接种安全。通过积极争取疫苗供应，采取排号等公平公正的方式，广泛宣传HPV疫苗接种相关知识，积极推进HPV疫苗接种，提高适龄女性HPV疫苗接种率。截至2024年9月底，我区已接种HPV疫苗1.02万剂次，目前我区HPV疫苗库存充足，能够满足辖区适龄女性的接种需求。
三、关于加大疫苗接种资金保障的建议
HPV疫苗接种尚未纳入国家免疫规划，是否设立HPV疫苗接种补助专项资金由相关地区结合接种需求和自身财力状况统筹研究确定，目前只在部分地区开展试点。后续是否将HPV疫苗纳入国家免疫规划，国家卫健委明确将结合需求和疫苗本身的安全性、有效性、可及性等，在严格论证的基础上研究确定。因我区财政压力很大，暂未出台适龄女孩HPV疫苗免费（或优惠）接种惠民措施，也无法纳入医保报销范畴。下一步，我局将积极争取地方财政支持，协调社会资源，力争将适龄女孩接种HPV疫苗纳入政府为民办实事项目，通过财政购买服务模式，逐步推广适龄女孩HPV疫苗免费接种服务，不断满足适龄女生接种需求，提升接种覆盖率。
鄂亚梅委员，感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。下一步，我局将会同相关部门贯彻落实国家卫健委《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务，加大科普宣传力度，不断提高HPV疫苗可及性，促进广大妇女健康。祝您身体健康！工作顺利！
此函
您在区政协七届四次会议上提出的“关于在适龄女性中普及HPV疫苗接种”的建议（编号第〔63〕号）已收悉，针对以上建议，我局高度重视，会同区医保局、区疾控中心积极研究相关政策。现将办理情况函复如下：
一、关于加强疫苗接种宣传教育的建议
区卫健局高度重视女性健康，积极开展宫颈癌防控工作，积极探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的宫颈癌防治模式和协作机制，逐步提高广大妇女自我保健意识和健康水平。各医疗卫生单位结合“国际HPV知晓日”“三八妇女节”“全国儿童预防接种日”等重要时间节点，利用网络、电视、培训讲座等多种形式，联合妇联、疾控等部门共同开展社会倡导和科普宣传，提高广大妇女健康第一责任人意识，大力宣传HPV疫苗接种的重要性，营造全社会关心支持宫颈癌防治的良好氛围。
二、关于加大疫苗供给保障的建议
区卫生健康局督促指导区疾控中心及各接种单位严格落实《疫苗管理法》《预防接种工作规范》等要求，规范做好包括HPV疫苗在内的疫苗采购供应、接收购进、预防接种等管理，不断优化包括HPV疫苗在内的疫苗接种服务，合理设置接种单位，提高群众疫苗接种的及时性、便利性。加强疑似预防接种异常反应监测处置，确保接种安全。通过积极争取疫苗供应，采取排号等公平公正的方式，广泛宣传HPV疫苗接种相关知识，积极推进HPV疫苗接种，提高适龄女性HPV疫苗接种率。截至2024年9月底，我区已接种HPV疫苗1.02万剂次，目前我区HPV疫苗库存充足，能够满足辖区适龄女性的接种需求。
三、关于加大疫苗接种资金保障的建议
HPV疫苗接种尚未纳入国家免疫规划，是否设立HPV疫苗接种补助专项资金由相关地区结合接种需求和自身财力状况统筹研究确定，目前只在部分地区开展试点。后续是否将HPV疫苗纳入国家免疫规划，国家卫健委明确将结合需求和疫苗本身的安全性、有效性、可及性等，在严格论证的基础上研究确定。因我区财政压力很大，暂未出台适龄女孩HPV疫苗免费（或优惠）接种惠民措施，也无法纳入医保报销范畴。下一步，我局将积极争取地方财政支持，协调社会资源，力争将适龄女孩接种HPV疫苗纳入政府为民办实事项目，通过财政购买服务模式，逐步推广适龄女孩HPV疫苗免费接种服务，不断满足适龄女生接种需求，提升接种覆盖率。
鄂亚梅委员，感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。下一步，我局将会同相关部门贯彻落实国家卫健委《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务，加大科普宣传力度，不断提高HPV疫苗可及性，促进广大妇女健康。祝您身体健康！工作顺利！
此函