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委员提案 >> 关于对朝天中学作息时间和休假时间进行调整的建议
编 号:第〔100〕号 所属类别:委员提案
提案人:张登奉
  朝天中学是我区唯一的普通高级中学,承担着全区子女的教育培养和为国家培养输送人才的光荣任务,近些年来,朝天中学的教学质量不断提高,教学成果明显提升,为社会培养了一大批人才,深受我区人民好评。
  根据现在国家的教育体制和教育发展方向,学校是为国家培养德、智、体、美全面发展的全能型人才,有部分朝天中学学生反映,学校的休假制度和作息时间不合理,主要是靠用最多时间的加班加点的苦办法来教孩子,学生压力过大,已不堪重负。所以我认为朝天中学的作息时间和休假时间应该调整。
   一、调查的情况:
  1、朝天中学高中班从高一到高三都是星期天下午放假,晚上接着上晚自习,休息时间只有6个小时,除去中午吃饭和上课准备时间外,每周实际只能休息四个多小时。就每天的作息时间来说,住校生早晨5:40起床,通宿生最迟5:30起床,才能赶上6:00中的早读,6:30的晨跑,晚上高  一、高二9:15下自习,高三10:00点下自习,学生每天休息时间太短。
   2、广元中学高一和高二年级星期六下午上完课放假,不上晚自习,星期日晚上6点上晚自习,每周休息一天一晚;高三星期六下午上完课放假,星期日下午开始上课,每周休息半天一晚;
  3、广元外国语学校高一、高二年级星期六下午4:30放假,星期日晚上6点上晚自习;每月放月假一次,星期五下午上完课后放假,星期天晚上六点上晚自习;
  4、广元市实验中学高一和高二年级星期六下午4点钟放假,星期日晚上6:00上晚自习,早上6:30起床,晚上10点下自习。每月放月假一次,星期五下午上完课后放假,星期天晚上六点上晚自习;高三星期六下午上完课后放假,星期日下午上课,星期六、星期天上课早上7:00起床,不做早操不跑步。
   二、朝天中学作息时间和休假时间的不科学之处及存在的弊病
   1、与广元市其他三家正规普通高中对比,朝天中学的休假时间比其他学校的休假时间都要短,但每天的学习时间比其他的学校都要长。
   2、朝天中学一直是四周放一次月假,新校长上任后迅速调整为三周放一次月假,这说明新的学校领导班子已经意识到学校休假和作息时间不合理而进行了部分调整,但这次调整仍然不合理或调整仍然不到位。
   3、每天两次跑操安排不合理。一是早晨跑操时间长,强度大,属于剧烈运动,再加之早晨空气含氧量低,长时间跑步,容易缺氧,不利于学生的身体健康,有早上跑操致使学生缺氧昏厥的现象。二是一天两次跑操使学生剧烈运动出汗后,又在教室里冷坐容易受凉,有学生和家长反映每天要换三双鞋垫,经常出汗受凉,长期感冒不好,影响学习。
  4、这样的作息时间和休假制度对学生的身体健康没有益处。
   高中生正处在身体发育成长的重要阶段,每天5:30起床,晚上近11点才能睡觉,不能达到科学要求的学生必须休息8小时以上,很多学生都是带着毛毯或毛巾被到教室,中午争取趴着睡一会,很多学生下午都在打瞌睡。最严重的是除了月休假外,每周只有星期日下午半天假,晚上照常上自习,半天假学生连状态都未调整过来,期间根本没有一早上可以多休息一会补补瞌睡,学生长期处在高压之下,身体承受不了,有的学生时常半夜惊醒睡不着,或经常失眠,靠吃安定促睡。
   5、这样的作息时间和休假制度不利于学生的心理成长。长期的疲劳战术不能使学生愉快地学习,反而让学生心里负担重,有的学生精神上承受不了,对学习没有信心,厌烦、反感。这样不仅不利于学生正常发挥,对学习也没有一点帮助。
  6、这样不能培养孩子良好的习惯,不利于孩子健康成长。孩子每周不能回家看看家人,不能帮家人做做家务,甚至孩子因为没有休息时间,就干脆连衣服也不洗了,直接每周带回家。每周因为休息只有半天,学生天性好玩,就利用每周半天时间疯狂地耍,不但在校没有休息好,回家也没有调整好,反而变本加厉,使孩子没有一个好生活习惯。
  7、对学校教师是一种束缚,不利于其愉快地工作。人民教师是虽是高尚的辛勤的园丁,但他们同样也是社会公民,他们也要谈恋爱、要结婚,要养孩子,要孝敬老人。但如果每周只休息半天,请问他们能完成什么,很多老师连家都回不到就又要工作了,很多老师一个月都不可能与家人和朋友团聚,更不能陪陪自己的爱人和孩子。教师又不是高薪职业,长此以往怎能让他们安心,这实质上是间接地剥夺了老师们的一些自由、责任,是对老师过死的束缚,不利于老师愉快地工作,更不能提高其教学水平。
   三、对作息时间和休假时间的调整建议
   1、高中一年级每周可以休息一天半,星期六中午放假,星期日晚上上晚自习;
  2、高中二年级每周可以休息一天,星期六下午上二节课(或上完课)后放假,星期日晚上上晚自习;
  3、高中三年级每周可以休息一个晚自习和一个半天,星期六下午上完课后放假,晚上不上晚自习,星期日下午上课,这样也能保证高三学生在高度紧张的学习中有一个早上能睡睡懒觉,放松一下,好好休息一下,以利于下周再投入紧张的学习。
   4、关于每天的作息时间:
建议早上起床的时间稍推迟,6:30起床,6:50至7:10做晨操不跑操。跑操可安排在课间操时。
  (1)晨操(或跑操)后先早读后吃早饭,因为晨操(或跑操)后很累,马上吃饭既不利于消化,学生反映说,跑操后马上吃饭一点胃口也没有。
  (2)高三年级面临高考的压力,建议早上不做晨操,上午可适当做课间操,既不是剧烈运动,又达到了适度活动缓解疲劳的效果。
审查结果:已立案 信息公开:是
交办时间:2015年4月20日 是否重点:否
督办单位:政府督查室 牵头领导:何开莉
主办单位:区教科局

关于政协广元市朝天区五届五次会议第100号委员提案的回复
张登奉委员:
  您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于对朝天中学作息时间和休假时间进行调整的建议》(第〔100〕号提案)已收悉。 现答复如下:
  近年来,朝天中学的办学条件得到了根本性改善,教育质量有了较大提高,得到了社会的普遍认可,但还有很多难题需要克服,需要社会各界的理解和支持。  
  一、 关于作息时间问题。您在提案中反映的“朝天中学学 生每天的作息时间与广元中学、广元外国语学校和市实验中学相比要长”这一情况,区教科局高度重视,组织专人进行了调查,并与朝天中学一道,专题研讨了作息时间问题以及高中常规教学问题。朝天中学将根据实际情况,适时对作息时间进行合理调整。下一步,区教科局将进一步加大监督力度,确保学生休息时间。另外,您在提案中提及的“大课间活动跑操”问题,我们高度重视。大课间活动是保障青少年学生身心健康的必要活动,国家要求要保证青少年每天活动一小时。高中学生的学业任务重,社会期盼较高,不可能挤占其他时间。下一步,区教科局将和朝天中学进一步研究作息时间问题和大课间活动的形式和活动量等细节问题,共同为孩子的美好明天而努力。
  二、 关于休假时间问题。您在提案中提及的“与广元中学、广元外国语学校和市实验中学市内三家正规普通高中对比,朝天中学的休假时间比其他学校的休假时间都要短,但每天的学习时间比其他的学校都要长。”问题,区教科局和朝天中学高度重视,对此问题进行了专题研讨,努力让每一位学生健康快乐成长。但是,朝天中学作为一所农村普通高中,90%的学生属农村生源,实行月假制有其现实原因:一是交通安全问题。学生回家的山区道路坡多弯多,且朝天通往各乡镇的班车并不是全覆盖,学生安全问题应该引起我们共同的关注。二是监管问题。农村学生中的大部分家长常年外出务工,学生独自回家,或者在朝天、广元等地玩耍,将可能产生学生监管的“真空”时段。区教科局将与朝天中学一道,积极建立化解学生过重学业负担的长效机制,妥善解决作息时间和休假时间问题。
  下一步,朝天中学将以国家《中长期教育改革和发展规划纲要》为指导,全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,全面推进素质教育,坚持立德树人,认真落实《普通高中课程方案(实行)》,深入开展教学创新活动,不断加强教育改革力度,通过高效课堂、生本教育等课题研究,进一步提高教师课堂教学效率,改进学生学习方式,切实减轻学生学业负担,让每一位学生健康快乐成长。  
  感谢您们提出的提案,希望您们今后继续关心教育、支持教育,为朝天教育的发展建言献策。  
(联系人:沈方全 联系电话:18089566261)
广元市朝天区教育和科学技术局
2015年10月12日
落实情况:正在解决或列入规划逐步解决(B)
督办审核:已通过
满意评价:满意
反馈意见:暂无
提案编号:2015年度第100号
领衔委员:张登奉

关于对朝天中学作息时间和休假时间进行调整的建议

  朝天中学是我区唯一的普通高级中学,承担着全区子女的教育培养和为国家培养输送人才的光荣任务,近些年来,朝天中学的教学质量不断提高,教学成果明显提升,为社会培养了一大批人才,深受我区人民好评。
  根据现在国家的教育体制和教育发展方向,学校是为国家培养德、智、体、美全面发展的全能型人才,有部分朝天中学学生反映,学校的休假制度和作息时间不合理,主要是靠用最多时间的加班加点的苦办法来教孩子,学生压力过大,已不堪重负。所以我认为朝天中学的作息时间和休假时间应该调整。
   一、调查的情况:
  1、朝天中学高中班从高一到高三都是星期天下午放假,晚上接着上晚自习,休息时间只有6个小时,除去中午吃饭和上课准备时间外,每周实际只能休息四个多小时。就每天的作息时间来说,住校生早晨5:40起床,通宿生最迟5:30起床,才能赶上6:00中的早读,6:30的晨跑,晚上高  一、高二9:15下自习,高三10:00点下自习,学生每天休息时间太短。
   2、广元中学高一和高二年级星期六下午上完课放假,不上晚自习,星期日晚上6点上晚自习,每周休息一天一晚;高三星期六下午上完课放假,星期日下午开始上课,每周休息半天一晚;
  3、广元外国语学校高一、高二年级星期六下午4:30放假,星期日晚上6点上晚自习;每月放月假一次,星期五下午上完课后放假,星期天晚上六点上晚自习;
  4、广元市实验中学高一和高二年级星期六下午4点钟放假,星期日晚上6:00上晚自习,早上6:30起床,晚上10点下自习。每月放月假一次,星期五下午上完课后放假,星期天晚上六点上晚自习;高三星期六下午上完课后放假,星期日下午上课,星期六、星期天上课早上7:00起床,不做早操不跑步。
   二、朝天中学作息时间和休假时间的不科学之处及存在的弊病
   1、与广元市其他三家正规普通高中对比,朝天中学的休假时间比其他学校的休假时间都要短,但每天的学习时间比其他的学校都要长。
   2、朝天中学一直是四周放一次月假,新校长上任后迅速调整为三周放一次月假,这说明新的学校领导班子已经意识到学校休假和作息时间不合理而进行了部分调整,但这次调整仍然不合理或调整仍然不到位。
   3、每天两次跑操安排不合理。一是早晨跑操时间长,强度大,属于剧烈运动,再加之早晨空气含氧量低,长时间跑步,容易缺氧,不利于学生的身体健康,有早上跑操致使学生缺氧昏厥的现象。二是一天两次跑操使学生剧烈运动出汗后,又在教室里冷坐容易受凉,有学生和家长反映每天要换三双鞋垫,经常出汗受凉,长期感冒不好,影响学习。
  4、这样的作息时间和休假制度对学生的身体健康没有益处。
   高中生正处在身体发育成长的重要阶段,每天5:30起床,晚上近11点才能睡觉,不能达到科学要求的学生必须休息8小时以上,很多学生都是带着毛毯或毛巾被到教室,中午争取趴着睡一会,很多学生下午都在打瞌睡。最严重的是除了月休假外,每周只有星期日下午半天假,晚上照常上自习,半天假学生连状态都未调整过来,期间根本没有一早上可以多休息一会补补瞌睡,学生长期处在高压之下,身体承受不了,有的学生时常半夜惊醒睡不着,或经常失眠,靠吃安定促睡。
   5、这样的作息时间和休假制度不利于学生的心理成长。长期的疲劳战术不能使学生愉快地学习,反而让学生心里负担重,有的学生精神上承受不了,对学习没有信心,厌烦、反感。这样不仅不利于学生正常发挥,对学习也没有一点帮助。
  6、这样不能培养孩子良好的习惯,不利于孩子健康成长。孩子每周不能回家看看家人,不能帮家人做做家务,甚至孩子因为没有休息时间,就干脆连衣服也不洗了,直接每周带回家。每周因为休息只有半天,学生天性好玩,就利用每周半天时间疯狂地耍,不但在校没有休息好,回家也没有调整好,反而变本加厉,使孩子没有一个好生活习惯。
  7、对学校教师是一种束缚,不利于其愉快地工作。人民教师是虽是高尚的辛勤的园丁,但他们同样也是社会公民,他们也要谈恋爱、要结婚,要养孩子,要孝敬老人。但如果每周只休息半天,请问他们能完成什么,很多老师连家都回不到就又要工作了,很多老师一个月都不可能与家人和朋友团聚,更不能陪陪自己的爱人和孩子。教师又不是高薪职业,长此以往怎能让他们安心,这实质上是间接地剥夺了老师们的一些自由、责任,是对老师过死的束缚,不利于老师愉快地工作,更不能提高其教学水平。
   三、对作息时间和休假时间的调整建议
   1、高中一年级每周可以休息一天半,星期六中午放假,星期日晚上上晚自习;
  2、高中二年级每周可以休息一天,星期六下午上二节课(或上完课)后放假,星期日晚上上晚自习;
  3、高中三年级每周可以休息一个晚自习和一个半天,星期六下午上完课后放假,晚上不上晚自习,星期日下午上课,这样也能保证高三学生在高度紧张的学习中有一个早上能睡睡懒觉,放松一下,好好休息一下,以利于下周再投入紧张的学习。
   4、关于每天的作息时间:
建议早上起床的时间稍推迟,6:30起床,6:50至7:10做晨操不跑操。跑操可安排在课间操时。
  (1)晨操(或跑操)后先早读后吃早饭,因为晨操(或跑操)后很累,马上吃饭既不利于消化,学生反映说,跑操后马上吃饭一点胃口也没有。
  (2)高三年级面临高考的压力,建议早上不做晨操,上午可适当做课间操,既不是剧烈运动,又达到了适度活动缓解疲劳的效果。

( B )类
广元市朝天区教育和科学技术局
关于2015年度第100号提案的回复

张登奉委员:
  您在政协广元市朝天区五届五次会议提出的《关于对朝天中学作息时间和休假时间进行调整的建议》(第〔100〕号提案)已收悉。 现答复如下:
  近年来,朝天中学的办学条件得到了根本性改善,教育质量有了较大提高,得到了社会的普遍认可,但还有很多难题需要克服,需要社会各界的理解和支持。  
  一、 关于作息时间问题。您在提案中反映的“朝天中学学 生每天的作息时间与广元中学、广元外国语学校和市实验中学相比要长”这一情况,区教科局高度重视,组织专人进行了调查,并与朝天中学一道,专题研讨了作息时间问题以及高中常规教学问题。朝天中学将根据实际情况,适时对作息时间进行合理调整。下一步,区教科局将进一步加大监督力度,确保学生休息时间。另外,您在提案中提及的“大课间活动跑操”问题,我们高度重视。大课间活动是保障青少年学生身心健康的必要活动,国家要求要保证青少年每天活动一小时。高中学生的学业任务重,社会期盼较高,不可能挤占其他时间。下一步,区教科局将和朝天中学进一步研究作息时间问题和大课间活动的形式和活动量等细节问题,共同为孩子的美好明天而努力。
  二、 关于休假时间问题。您在提案中提及的“与广元中学、广元外国语学校和市实验中学市内三家正规普通高中对比,朝天中学的休假时间比其他学校的休假时间都要短,但每天的学习时间比其他的学校都要长。”问题,区教科局和朝天中学高度重视,对此问题进行了专题研讨,努力让每一位学生健康快乐成长。但是,朝天中学作为一所农村普通高中,90%的学生属农村生源,实行月假制有其现实原因:一是交通安全问题。学生回家的山区道路坡多弯多,且朝天通往各乡镇的班车并不是全覆盖,学生安全问题应该引起我们共同的关注。二是监管问题。农村学生中的大部分家长常年外出务工,学生独自回家,或者在朝天、广元等地玩耍,将可能产生学生监管的“真空”时段。区教科局将与朝天中学一道,积极建立化解学生过重学业负担的长效机制,妥善解决作息时间和休假时间问题。
  下一步,朝天中学将以国家《中长期教育改革和发展规划纲要》为指导,全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,全面推进素质教育,坚持立德树人,认真落实《普通高中课程方案(实行)》,深入开展教学创新活动,不断加强教育改革力度,通过高效课堂、生本教育等课题研究,进一步提高教师课堂教学效率,改进学生学习方式,切实减轻学生学业负担,让每一位学生健康快乐成长。  
  感谢您们提出的提案,希望您们今后继续关心教育、支持教育,为朝天教育的发展建言献策。  
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