| 关于优化提升基层便民服务质效的建议 |
| 编 号：第〔44〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：董昌华 | 联名人：解明莉 卢珍文 |
一、构建多渠道信息反馈平台，实现服务资源的优化配置。当前，信息通信技术的迅猛发展为我们提供了更多的沟通渠道。为了更好地了解群众需求，及时回应民众诉求，建议构建多渠道的信息反馈平台，整合各类服务资源，实现服务的就近办、家门办，真正让群众少跑路，提高服务效率。树立以群众为核心的服务理念，强化为民服务的宗旨意识，以提供精准、高效、便捷的服务。 二、加强基层服务团队建设，提升服务能力。基层服务团队是连接政府与群众的桥梁，其服务能力和态度直接关系到群众的满意度。建议加强无差别综合窗口建设，建立以乡镇便民服务中心为核心的基层便民服务队伍。定期组织培训，提升服务意识和服务能力，确保每一位基层服务人员都能够熟练掌握业务知识，提供高质量的服务。同时，制定权责清单，明确各岗位的职责与权限，优化考核选拔机制，激发工作积极性，推动整个服务团队的高效运作。 三、实施全链式监督管理，保障服务质量。为了确保基层便民服务的高效运作，实施全链式监督管理至关重要。推行“前台综合受理、后台分类审批”的服务模式，明确各岗位的职责，实现编制分类管理人员的统筹使用，以提高工作效率，确保服务的规范化、标准化。强化政务服务线上线下双线评价，通过线上平台的用户评价、线下服务满意度调查等方式，收集群众对服务的评价和建议，将监督评价贯穿于每一个环节。对于评价不佳的环节，及时进行调整和改进，确保服务的持续优化。 四、深化政民互动，构建和谐政民关系。优化基层便民服务不仅要求服务团队具备专业能力，还要求政府与群众之间建立良好的互动关系。通过举办坝坝会、围炉夜话、问卷调查等活动，增进政府与群众之间的了解和信任。同时，积极回应群众关切，及时解答疑问、解决困难，让群众感受到政府的温暖和关怀。 五、创新服务模式，满足多样化需求。随着民众需求的多样化，传统的服务模式已难以满足现代社会的需求。要不断创新服务模式，提供更加个性化、多样化的服务。例如，针对老年人、残疾人等特殊群体，可以提供上门服务、专项服务等；针对企业用户，可以提供一站式服务、定制化服务等。通过创新服务模式，更好地满足群众的需求，提升政务服务满意度。 优化提升基层便民服务质效是一项系统工程，需要政府、服务团队和群众共同努力。通过构建多渠道信息反馈平台、加强基层服务团队建设、实施全链式监督管理、深化政民互动和创新服务模式等措施，可以进一步提升基层便民服务的质效，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。对于提升群众对基层政府的信任度，优化营商环境，推动社会的和谐稳定发展意义重大。 |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2024年4月9日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：冯大发 |
| 主办单位：区行政审批局 | 协办单位：区民政局 区人社局 区水利局 区林业局 区商务局 区医保局 区残联 区退役军人局 区卫健局 |
| 关于政协广元市朝天区七届四次会议第44号委员提案的回复 |
您提出的《关于优化提升基层便民服务质效》已收悉，感谢您对我区政务服务工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下： 一、聚焦政务服务，着力打造最优营商环境。一是巩固提升“一网通办”能力水平。持续优化四川政务服务网朝天分站点建设、升级智慧大厅综合管理系统，平稳推动一体化政务服务平台3.0版向4.0版过度，加速推进政务服务事项“一单一图一表”运用。目前，全区实现3321个事项网上可办，3225个事项全程网办，企业群众办事平均跑动次数均为1次。 二、聚焦“三化”建设，提升政务服务能力。一是加强干部队伍建设。通过增加村常职干部职数，壮大便民服务站队伍，吸纳更多的年轻人留村发展，使便民服务站窗口人员相对固定。落实好便民服务人员的工作待遇，增加必要的办公经费。二是强化制度管理。落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度，明确工作制度、工作职责、办件规则，设置公开栏、制度墙、咨询台，确保便民服务工作有章可循、有条不紊。三是强化日常工作考核机制,加大对业务受理、服务规范、举报投诉等情况的督查力度。 三、聚焦监督管理，保障服务提质增效。一是落实好综合窗口改革工作，持续推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，让企业群众办事从“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。二是常态化抓好“好差评”工作机制，完善全区一体化在线政务服务“好差评”系统平台，与大厅窗口评价相结合，使线上线下全面融合。在中心大厅、乡镇便民服务中心设置“好差评”宣传展架、屏幕播放“好差评”宣传视频，进一步引导群众对审批服务的“好差评”评价，通过评价结果促进各部门进一步增强服务意识，转变工作作风，夯实服务责任，提升服务质量。 四、聚焦服务创新，满足群众办事多样化需求。一是持续推进“放管服”改革向基层延伸，不断拓展“政务服务+”服务，探索与金融、邮政、供销等部门资源整合，拓宽服务渠道，全面实现政务服务“就近办”“一次办”“多点办”“网上办”。二是围绕企业市场准入、贷款融资、商业纠纷、企业破产、人才招聘等高频需求，整合公共服务、社会服务和市场服务，构建“一类事”套餐式服务场景，探索推进工业园区集成式政务服务，不断开展政务服务增值化改革。 以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。 |
| (联系人：谢娟 联系电话：15808394043) |
广元市朝天区行政审批和数据局广元市朝天区民政局 广元市朝天区人力资源和社会保障局广元市朝天区水利局 广元市朝天区林业局广元市朝天区商务局 广元市朝天区医疗保障局广元市朝天区残疾人联合会 广元市朝天区退役军人事务局广元市朝天区卫生健康局 2024年10月28日 |
提案编号：2024年度第44号
领衔委员：董昌华
附议委员：解明莉 卢珍文
关于优化提升基层便民服务质效的建议
随着社会的飞速发展，民众的需求日益多样化，基层便民服务面临前所未有的挑战与机遇。为了更好地满足群众的多元需求，提高政务服务的质量和效率，增强群众对基层政府的信任度，并进一步优化营商环境，提出以下建议：
一、构建多渠道信息反馈平台，实现服务资源的优化配置。当前，信息通信技术的迅猛发展为我们提供了更多的沟通渠道。为了更好地了解群众需求，及时回应民众诉求，建议构建多渠道的信息反馈平台，整合各类服务资源，实现服务的就近办、家门办，真正让群众少跑路，提高服务效率。树立以群众为核心的服务理念，强化为民服务的宗旨意识，以提供精准、高效、便捷的服务。
二、加强基层服务团队建设，提升服务能力。基层服务团队是连接政府与群众的桥梁，其服务能力和态度直接关系到群众的满意度。建议加强无差别综合窗口建设，建立以乡镇便民服务中心为核心的基层便民服务队伍。定期组织培训，提升服务意识和服务能力，确保每一位基层服务人员都能够熟练掌握业务知识，提供高质量的服务。同时，制定权责清单，明确各岗位的职责与权限，优化考核选拔机制，激发工作积极性，推动整个服务团队的高效运作。
三、实施全链式监督管理，保障服务质量。为了确保基层便民服务的高效运作，实施全链式监督管理至关重要。推行“前台综合受理、后台分类审批”的服务模式，明确各岗位的职责，实现编制分类管理人员的统筹使用，以提高工作效率，确保服务的规范化、标准化。强化政务服务线上线下双线评价，通过线上平台的用户评价、线下服务满意度调查等方式，收集群众对服务的评价和建议，将监督评价贯穿于每一个环节。对于评价不佳的环节，及时进行调整和改进，确保服务的持续优化。
四、深化政民互动，构建和谐政民关系。优化基层便民服务不仅要求服务团队具备专业能力，还要求政府与群众之间建立良好的互动关系。通过举办坝坝会、围炉夜话、问卷调查等活动，增进政府与群众之间的了解和信任。同时，积极回应群众关切，及时解答疑问、解决困难，让群众感受到政府的温暖和关怀。
五、创新服务模式，满足多样化需求。随着民众需求的多样化，传统的服务模式已难以满足现代社会的需求。要不断创新服务模式，提供更加个性化、多样化的服务。例如，针对老年人、残疾人等特殊群体，可以提供上门服务、专项服务等；针对企业用户，可以提供一站式服务、定制化服务等。通过创新服务模式，更好地满足群众的需求，提升政务服务满意度。
优化提升基层便民服务质效是一项系统工程，需要政府、服务团队和群众共同努力。通过构建多渠道信息反馈平台、加强基层服务团队建设、实施全链式监督管理、深化政民互动和创新服务模式等措施，可以进一步提升基层便民服务的质效，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。对于提升群众对基层政府的信任度，优化营商环境，推动社会的和谐稳定发展意义重大。
一、构建多渠道信息反馈平台，实现服务资源的优化配置。当前，信息通信技术的迅猛发展为我们提供了更多的沟通渠道。为了更好地了解群众需求，及时回应民众诉求，建议构建多渠道的信息反馈平台，整合各类服务资源，实现服务的就近办、家门办，真正让群众少跑路，提高服务效率。树立以群众为核心的服务理念，强化为民服务的宗旨意识，以提供精准、高效、便捷的服务。
二、加强基层服务团队建设，提升服务能力。基层服务团队是连接政府与群众的桥梁，其服务能力和态度直接关系到群众的满意度。建议加强无差别综合窗口建设，建立以乡镇便民服务中心为核心的基层便民服务队伍。定期组织培训，提升服务意识和服务能力，确保每一位基层服务人员都能够熟练掌握业务知识，提供高质量的服务。同时，制定权责清单，明确各岗位的职责与权限，优化考核选拔机制，激发工作积极性，推动整个服务团队的高效运作。
三、实施全链式监督管理，保障服务质量。为了确保基层便民服务的高效运作，实施全链式监督管理至关重要。推行“前台综合受理、后台分类审批”的服务模式，明确各岗位的职责，实现编制分类管理人员的统筹使用，以提高工作效率，确保服务的规范化、标准化。强化政务服务线上线下双线评价，通过线上平台的用户评价、线下服务满意度调查等方式，收集群众对服务的评价和建议，将监督评价贯穿于每一个环节。对于评价不佳的环节，及时进行调整和改进，确保服务的持续优化。
四、深化政民互动，构建和谐政民关系。优化基层便民服务不仅要求服务团队具备专业能力，还要求政府与群众之间建立良好的互动关系。通过举办坝坝会、围炉夜话、问卷调查等活动，增进政府与群众之间的了解和信任。同时，积极回应群众关切，及时解答疑问、解决困难，让群众感受到政府的温暖和关怀。
五、创新服务模式，满足多样化需求。随着民众需求的多样化，传统的服务模式已难以满足现代社会的需求。要不断创新服务模式，提供更加个性化、多样化的服务。例如，针对老年人、残疾人等特殊群体，可以提供上门服务、专项服务等；针对企业用户，可以提供一站式服务、定制化服务等。通过创新服务模式，更好地满足群众的需求，提升政务服务满意度。
优化提升基层便民服务质效是一项系统工程，需要政府、服务团队和群众共同努力。通过构建多渠道信息反馈平台、加强基层服务团队建设、实施全链式监督管理、深化政民互动和创新服务模式等措施，可以进一步提升基层便民服务的质效，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。对于提升群众对基层政府的信任度，优化营商环境，推动社会的和谐稳定发展意义重大。
（ A ）类
| 广元市朝天区行政审批和数据局 |
| 广元市朝天区民政局 |
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
| 广元市朝天区水利局 |
| 广元市朝天区林业局 |
| 广元市朝天区商务局 |
| 广元市朝天区医疗保障局 |
| 广元市朝天区残疾人联合会 |
| 广元市朝天区退役军人事务局 |
| 广元市朝天区卫生健康局 |
关于2024年度第44号提案的回复
董昌华、解明莉、卢珍文委员：
您提出的《关于优化提升基层便民服务质效》已收悉，感谢您对我区政务服务工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：
一、聚焦政务服务，着力打造最优营商环境。一是巩固提升“一网通办”能力水平。持续优化四川政务服务网朝天分站点建设、升级智慧大厅综合管理系统，平稳推动一体化政务服务平台3.0版向4.0版过度，加速推进政务服务事项“一单一图一表”运用。目前，全区实现3321个事项网上可办，3225个事项全程网办，企业群众办事平均跑动次数均为1次。
二、聚焦“三化”建设，提升政务服务能力。一是加强干部队伍建设。通过增加村常职干部职数，壮大便民服务站队伍，吸纳更多的年轻人留村发展，使便民服务站窗口人员相对固定。落实好便民服务人员的工作待遇，增加必要的办公经费。二是强化制度管理。落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度，明确工作制度、工作职责、办件规则，设置公开栏、制度墙、咨询台，确保便民服务工作有章可循、有条不紊。三是强化日常工作考核机制,加大对业务受理、服务规范、举报投诉等情况的督查力度。
三、聚焦监督管理，保障服务提质增效。一是落实好综合窗口改革工作，持续推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，让企业群众办事从“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。二是常态化抓好“好差评”工作机制，完善全区一体化在线政务服务“好差评”系统平台，与大厅窗口评价相结合，使线上线下全面融合。在中心大厅、乡镇便民服务中心设置“好差评”宣传展架、屏幕播放“好差评”宣传视频，进一步引导群众对审批服务的“好差评”评价，通过评价结果促进各部门进一步增强服务意识，转变工作作风，夯实服务责任，提升服务质量。
四、聚焦服务创新，满足群众办事多样化需求。一是持续推进“放管服”改革向基层延伸，不断拓展“政务服务+”服务，探索与金融、邮政、供销等部门资源整合，拓宽服务渠道，全面实现政务服务“就近办”“一次办”“多点办”“网上办”。二是围绕企业市场准入、贷款融资、商业纠纷、企业破产、人才招聘等高频需求，整合公共服务、社会服务和市场服务，构建“一类事”套餐式服务场景，探索推进工业园区集成式政务服务，不断开展政务服务增值化改革。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
您提出的《关于优化提升基层便民服务质效》已收悉，感谢您对我区政务服务工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：
一、聚焦政务服务，着力打造最优营商环境。一是巩固提升“一网通办”能力水平。持续优化四川政务服务网朝天分站点建设、升级智慧大厅综合管理系统，平稳推动一体化政务服务平台3.0版向4.0版过度，加速推进政务服务事项“一单一图一表”运用。目前，全区实现3321个事项网上可办，3225个事项全程网办，企业群众办事平均跑动次数均为1次。
二、聚焦“三化”建设，提升政务服务能力。一是加强干部队伍建设。通过增加村常职干部职数，壮大便民服务站队伍，吸纳更多的年轻人留村发展，使便民服务站窗口人员相对固定。落实好便民服务人员的工作待遇，增加必要的办公经费。二是强化制度管理。落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度，明确工作制度、工作职责、办件规则，设置公开栏、制度墙、咨询台，确保便民服务工作有章可循、有条不紊。三是强化日常工作考核机制,加大对业务受理、服务规范、举报投诉等情况的督查力度。
三、聚焦监督管理，保障服务提质增效。一是落实好综合窗口改革工作，持续推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，让企业群众办事从“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。二是常态化抓好“好差评”工作机制，完善全区一体化在线政务服务“好差评”系统平台，与大厅窗口评价相结合，使线上线下全面融合。在中心大厅、乡镇便民服务中心设置“好差评”宣传展架、屏幕播放“好差评”宣传视频，进一步引导群众对审批服务的“好差评”评价，通过评价结果促进各部门进一步增强服务意识，转变工作作风，夯实服务责任，提升服务质量。
四、聚焦服务创新，满足群众办事多样化需求。一是持续推进“放管服”改革向基层延伸，不断拓展“政务服务+”服务，探索与金融、邮政、供销等部门资源整合，拓宽服务渠道，全面实现政务服务“就近办”“一次办”“多点办”“网上办”。二是围绕企业市场准入、贷款融资、商业纠纷、企业破产、人才招聘等高频需求，整合公共服务、社会服务和市场服务，构建“一类事”套餐式服务场景，探索推进工业园区集成式政务服务，不断开展政务服务增值化改革。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。