| 关于依托“森林粮库”核心区建设推进产业融合发展的建议 |
| 编 号：第〔29〕号 | 所属类别：委员提案 |
| 提案人：廖妍英 | |
一、依托我区地理优势，规划“森林粮库”版图。一要做强木本坚果。充分利用“朝天核桃”的名气，加快加强核桃技改及种植规模，通过“秦川印象”松子产品的市场反馈，规划好松子产业区及统筹区域规模，依托龙头企业牵头制定好行业发展规范，给予政策和资金支持，做大做强；二是做优森林果蔬。鼓励已经在从事该行业的区域继续做优产品，充分利用羊木、云雾山等镇青冈耳林、转斗等镇的香椿树林、两河口等镇的竹林、云雾山等镇的猕猴桃及其他水果林，规划全区食用菌和笋用竹、香椿及水果产业发展；三要做大林下经济。在不同的区域，在林下套种扯豆子花生等粮经作物，茯苓、淫羊藿等道地药材，发展土鸡、中蜂等林下养殖。着力创建国家林下经济示范基地。 二、着力提升产品优化，味美“智造森林”美味。一是积极引导生产企业产品迭代升级。采取“走出去、请进来”等方式，依托东西部协作的优势，充分对接杭州滨江区和国机集团的现有资源，组织区内生产加工企业考察学习先进的生产工艺及运营理念、邀请科技食品研究专家指导研发新产品。通过惠企扶持政策，支持引导企业通过开展工艺革新、新品研发大比武等方式，逐步实现智能化、自动化、标准化生产。二是提升建设中子食品园区。中子食品工业园已入驻林粮加工企业15家以上，对从事相关行业的企业进一步制定专项政策，扶上马，送一程。着重依托我区的产业优势,松子、核桃、食用菌等，继续招引产业链上创新性食品加工企业及食品商贸流通企业，努力联通产销，打造“森林粮库”朝天实践。 三、依托龙头企业联动，注入市场体系活力。一要强化示范引领。塑龙头，立标杆：整体规划布局，培育经济林、林下套种等各类基地，通过品种改良及丰产栽培、林下生态种养、林产品采收和初加工等技术集成运用，扩大林粮规模，提升产品质效，尽快形成朝天特色亮点。坚持高标准梯次创建一批国、省、市、县四级现代林业园区，及时总结对话，让更多的企业参与，让参与的企业做的更大，引领带动全区高质量建设“天府森林粮库”取得实效。二要实施主体带动。实施新型主体培育行动，鼓励各类社会资本进山入林，支持创办领办“森林粮库”新型经营主体，推行“龙头企业+合作社+基地+农户”联农带农机制，着重打造年产值超亿元、创新能力强、管理水平高的农林龙头企业。 四、加快产业体系完善，政策扶持产业融合发展。一要强化资金保障。建立健全木本油料、食用菌、笋用竹等产业发展财政专项资金激励政策，建议区财政每年落实1000万元专项资金，推动“森林粮库”特色产业加快发展，提质增效，引导和撬动金融资本、社会资本投入森林粮库建设。二是建立品牌矩阵。推进“公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系建设，高水平打造“朝天核桃”“秦川印象&两河口松子”等特色品牌，大力支持涉林企业品牌、产品品牌塑造。三是提升创新营销。依托现有的电商基础，充分提升发挥滨江区的网红经济资源，充分提升现有直播电商人员的能力，建设食品工业园区新业态电商直播基地，培育一乡一主播，建成智力人才库，带动区域林产品的销售及网络品牌提升，也带动旅游及其他产业联动发展，为朝天“森林粮库”的提升建设及三产衔接、融合发展注入新的活力！ |
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| 审查结果：已立案 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2024年4月9日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区政府办公室 区委目标绩效办 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区林业局 | 协办单位：区财政局 区商务局 区市场监管局 |
| 关于政协广元市朝天区七届四次会议第29号委员提案的回复 |
您提出的《关于依托“森林粮库”核心建设推进产业融合发展的建议》收悉。现将办理情况答复如下： 一是关于“依托我区地理优势，规划‘森林粮库版图’”的建议。我局将牵头在省、市实施方案的基础上制定《“天府森林粮库”朝天行动实施方案》，进一步明确朝天林业产业发展目标、重点任务和保障措施，科学布局森林粮库基地，合理规划产业发展空间，实现林业资源的优化配置。 二是关于“着力提升产品优化，味美‘智造森林’美味”的建议。我局将结合天府森林粮库建设，强化科技支撑，持续加强与省林科院、川农大、省食品发酵研究院等科研院校合作力度,适时邀请相关专家到朝天开展技术指导和专题讲座，依托东西部协作优势，充分对接杭州滨江区和国机集团，加大对落地朝天的林产品加工企业尤其是“链主”企业扶持力度，进一步巩固提升朝天核桃精深加工中心，推动朝天林粮企业技改扩能，助力企业增产增效。 三是关于“依托龙头企业联动，注入市场体系活力”的建议。我局将依托天府森林粮库建设、产业强镇、东西部协作、国机集体定点帮扶等项目，开展核桃品种改良、综合管护、发展特色林下经济、完善基础设施建设、扶持新型经营主体、支持初精加工等工作，持续巩固提升国家朝天核桃产业示范园区，加强“天府森林粮库”政策宣传，引导鼓励更多的社会资金参与“天府森林粮库”建设。同时大力探索联农带农机制，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”“龙头企业+基地+农户”等模式，增强主体示范带动效果。 四是关于“加快产业体系完善，政策扶持产业融合发展”的建议。我局将积极向上争取项目，在区委、区政府的引导下不断整合涉农项目资金，吸纳社会和金融资金，多渠道加大对“天府森林粮库”特色产业的投入力度，支持建立具有地方特色的电商服务中心，大力培育和打造“朝天核桃”“中子扯篼子花生”等区域公用品牌，提升朝天农林产品市场竞争力和对外影响力。 廖妍英委员，希望您在今后工作中一如既往地关心和支持林业产业发展，并祝您身体健康、万事如意！ |
| (联系人：马品 联系电话：18784949192) |
广元市朝天区林业局广元市朝天区财政局 广元市朝天区商务局广元市朝天区市场监督管理局 2024年10月12日 |
提案编号：2024年度第29号
领衔委员：廖妍英
关于依托“森林粮库”核心区建设推进产业融合发展的建议
习近平总书记提出森林是水库、粮库、钱库、碳库，并多次强调“森林是粮库”，提出“向森林要食物”。打造森林“粮库” 让中国饭碗更“丰盛” 人民生活更富裕，意义尤为重大。省委、省政府率先在全国作出建设“天府森林粮库”决策部署。今年1月，区委经济工作会议明确提出大力发展打造森林粮库，大力培育网红直播及平台经济。近期也召开了我区“三绿并行”推动林业高质量发展的会议，明确提出通过汇聚龙头企业和基地力量，采取“企业+专业合作社+基地+农户”等模式，带动更多群众就近就地就业增收。我区“森林粮库”基础条件较好，但是规模化、系统化、市场化、现代化等方面还较为薄弱，有待提升和加强，为此建议：
一、依托我区地理优势，规划“森林粮库”版图。一要做强木本坚果。充分利用“朝天核桃”的名气，加快加强核桃技改及种植规模，通过“秦川印象”松子产品的市场反馈，规划好松子产业区及统筹区域规模，依托龙头企业牵头制定好行业发展规范，给予政策和资金支持，做大做强；二是做优森林果蔬。鼓励已经在从事该行业的区域继续做优产品，充分利用羊木、云雾山等镇青冈耳林、转斗等镇的香椿树林、两河口等镇的竹林、云雾山等镇的猕猴桃及其他水果林，规划全区食用菌和笋用竹、香椿及水果产业发展；三要做大林下经济。在不同的区域，在林下套种扯豆子花生等粮经作物，茯苓、淫羊藿等道地药材，发展土鸡、中蜂等林下养殖。着力创建国家林下经济示范基地。
二、着力提升产品优化，味美“智造森林”美味。一是积极引导生产企业产品迭代升级。采取“走出去、请进来”等方式，依托东西部协作的优势，充分对接杭州滨江区和国机集团的现有资源，组织区内生产加工企业考察学习先进的生产工艺及运营理念、邀请科技食品研究专家指导研发新产品。通过惠企扶持政策，支持引导企业通过开展工艺革新、新品研发大比武等方式，逐步实现智能化、自动化、标准化生产。二是提升建设中子食品园区。中子食品工业园已入驻林粮加工企业15家以上，对从事相关行业的企业进一步制定专项政策，扶上马，送一程。着重依托我区的产业优势,松子、核桃、食用菌等，继续招引产业链上创新性食品加工企业及食品商贸流通企业，努力联通产销，打造“森林粮库”朝天实践。
三、依托龙头企业联动，注入市场体系活力。一要强化示范引领。塑龙头，立标杆：整体规划布局，培育经济林、林下套种等各类基地，通过品种改良及丰产栽培、林下生态种养、林产品采收和初加工等技术集成运用，扩大林粮规模，提升产品质效，尽快形成朝天特色亮点。坚持高标准梯次创建一批国、省、市、县四级现代林业园区，及时总结对话，让更多的企业参与，让参与的企业做的更大，引领带动全区高质量建设“天府森林粮库”取得实效。二要实施主体带动。实施新型主体培育行动，鼓励各类社会资本进山入林，支持创办领办“森林粮库”新型经营主体，推行“龙头企业+合作社+基地+农户”联农带农机制，着重打造年产值超亿元、创新能力强、管理水平高的农林龙头企业。
四、加快产业体系完善，政策扶持产业融合发展。一要强化资金保障。建立健全木本油料、食用菌、笋用竹等产业发展财政专项资金激励政策，建议区财政每年落实1000万元专项资金，推动“森林粮库”特色产业加快发展，提质增效，引导和撬动金融资本、社会资本投入森林粮库建设。二是建立品牌矩阵。推进“公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系建设，高水平打造“朝天核桃”“秦川印象&两河口松子”等特色品牌，大力支持涉林企业品牌、产品品牌塑造。三是提升创新营销。依托现有的电商基础，充分提升发挥滨江区的网红经济资源，充分提升现有直播电商人员的能力，建设食品工业园区新业态电商直播基地，培育一乡一主播，建成智力人才库，带动区域林产品的销售及网络品牌提升，也带动旅游及其他产业联动发展，为朝天“森林粮库”的提升建设及三产衔接、融合发展注入新的活力！
一、依托我区地理优势，规划“森林粮库”版图。一要做强木本坚果。充分利用“朝天核桃”的名气，加快加强核桃技改及种植规模，通过“秦川印象”松子产品的市场反馈，规划好松子产业区及统筹区域规模，依托龙头企业牵头制定好行业发展规范，给予政策和资金支持，做大做强；二是做优森林果蔬。鼓励已经在从事该行业的区域继续做优产品，充分利用羊木、云雾山等镇青冈耳林、转斗等镇的香椿树林、两河口等镇的竹林、云雾山等镇的猕猴桃及其他水果林，规划全区食用菌和笋用竹、香椿及水果产业发展；三要做大林下经济。在不同的区域，在林下套种扯豆子花生等粮经作物，茯苓、淫羊藿等道地药材，发展土鸡、中蜂等林下养殖。着力创建国家林下经济示范基地。
二、着力提升产品优化，味美“智造森林”美味。一是积极引导生产企业产品迭代升级。采取“走出去、请进来”等方式，依托东西部协作的优势，充分对接杭州滨江区和国机集团的现有资源，组织区内生产加工企业考察学习先进的生产工艺及运营理念、邀请科技食品研究专家指导研发新产品。通过惠企扶持政策，支持引导企业通过开展工艺革新、新品研发大比武等方式，逐步实现智能化、自动化、标准化生产。二是提升建设中子食品园区。中子食品工业园已入驻林粮加工企业15家以上，对从事相关行业的企业进一步制定专项政策，扶上马，送一程。着重依托我区的产业优势,松子、核桃、食用菌等，继续招引产业链上创新性食品加工企业及食品商贸流通企业，努力联通产销，打造“森林粮库”朝天实践。
三、依托龙头企业联动，注入市场体系活力。一要强化示范引领。塑龙头，立标杆：整体规划布局，培育经济林、林下套种等各类基地，通过品种改良及丰产栽培、林下生态种养、林产品采收和初加工等技术集成运用，扩大林粮规模，提升产品质效，尽快形成朝天特色亮点。坚持高标准梯次创建一批国、省、市、县四级现代林业园区，及时总结对话，让更多的企业参与，让参与的企业做的更大，引领带动全区高质量建设“天府森林粮库”取得实效。二要实施主体带动。实施新型主体培育行动，鼓励各类社会资本进山入林，支持创办领办“森林粮库”新型经营主体，推行“龙头企业+合作社+基地+农户”联农带农机制，着重打造年产值超亿元、创新能力强、管理水平高的农林龙头企业。
四、加快产业体系完善，政策扶持产业融合发展。一要强化资金保障。建立健全木本油料、食用菌、笋用竹等产业发展财政专项资金激励政策，建议区财政每年落实1000万元专项资金，推动“森林粮库”特色产业加快发展，提质增效，引导和撬动金融资本、社会资本投入森林粮库建设。二是建立品牌矩阵。推进“公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系建设，高水平打造“朝天核桃”“秦川印象&两河口松子”等特色品牌，大力支持涉林企业品牌、产品品牌塑造。三是提升创新营销。依托现有的电商基础，充分提升发挥滨江区的网红经济资源，充分提升现有直播电商人员的能力，建设食品工业园区新业态电商直播基地，培育一乡一主播，建成智力人才库，带动区域林产品的销售及网络品牌提升，也带动旅游及其他产业联动发展，为朝天“森林粮库”的提升建设及三产衔接、融合发展注入新的活力！
（ B ）类
| 广元市朝天区林业局 |
| 广元市朝天区财政局 |
| 广元市朝天区商务局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
关于2024年度第29号提案的回复
廖妍英委员：
您提出的《关于依托“森林粮库”核心建设推进产业融合发展的建议》收悉。现将办理情况答复如下：
一是关于“依托我区地理优势，规划‘森林粮库版图’”的建议。我局将牵头在省、市实施方案的基础上制定《“天府森林粮库”朝天行动实施方案》，进一步明确朝天林业产业发展目标、重点任务和保障措施，科学布局森林粮库基地，合理规划产业发展空间，实现林业资源的优化配置。
二是关于“着力提升产品优化，味美‘智造森林’美味”的建议。我局将结合天府森林粮库建设，强化科技支撑，持续加强与省林科院、川农大、省食品发酵研究院等科研院校合作力度,适时邀请相关专家到朝天开展技术指导和专题讲座，依托东西部协作优势，充分对接杭州滨江区和国机集团，加大对落地朝天的林产品加工企业尤其是“链主”企业扶持力度，进一步巩固提升朝天核桃精深加工中心，推动朝天林粮企业技改扩能，助力企业增产增效。
三是关于“依托龙头企业联动，注入市场体系活力”的建议。我局将依托天府森林粮库建设、产业强镇、东西部协作、国机集体定点帮扶等项目，开展核桃品种改良、综合管护、发展特色林下经济、完善基础设施建设、扶持新型经营主体、支持初精加工等工作，持续巩固提升国家朝天核桃产业示范园区，加强“天府森林粮库”政策宣传，引导鼓励更多的社会资金参与“天府森林粮库”建设。同时大力探索联农带农机制，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”“龙头企业+基地+农户”等模式，增强主体示范带动效果。
四是关于“加快产业体系完善，政策扶持产业融合发展”的建议。我局将积极向上争取项目，在区委、区政府的引导下不断整合涉农项目资金，吸纳社会和金融资金，多渠道加大对“天府森林粮库”特色产业的投入力度，支持建立具有地方特色的电商服务中心，大力培育和打造“朝天核桃”“中子扯篼子花生”等区域公用品牌，提升朝天农林产品市场竞争力和对外影响力。
廖妍英委员，希望您在今后工作中一如既往地关心和支持林业产业发展，并祝您身体健康、万事如意！
您提出的《关于依托“森林粮库”核心建设推进产业融合发展的建议》收悉。现将办理情况答复如下：
一是关于“依托我区地理优势，规划‘森林粮库版图’”的建议。我局将牵头在省、市实施方案的基础上制定《“天府森林粮库”朝天行动实施方案》，进一步明确朝天林业产业发展目标、重点任务和保障措施，科学布局森林粮库基地，合理规划产业发展空间，实现林业资源的优化配置。
二是关于“着力提升产品优化，味美‘智造森林’美味”的建议。我局将结合天府森林粮库建设，强化科技支撑，持续加强与省林科院、川农大、省食品发酵研究院等科研院校合作力度,适时邀请相关专家到朝天开展技术指导和专题讲座，依托东西部协作优势，充分对接杭州滨江区和国机集团，加大对落地朝天的林产品加工企业尤其是“链主”企业扶持力度，进一步巩固提升朝天核桃精深加工中心，推动朝天林粮企业技改扩能，助力企业增产增效。
三是关于“依托龙头企业联动，注入市场体系活力”的建议。我局将依托天府森林粮库建设、产业强镇、东西部协作、国机集体定点帮扶等项目，开展核桃品种改良、综合管护、发展特色林下经济、完善基础设施建设、扶持新型经营主体、支持初精加工等工作，持续巩固提升国家朝天核桃产业示范园区，加强“天府森林粮库”政策宣传，引导鼓励更多的社会资金参与“天府森林粮库”建设。同时大力探索联农带农机制，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”“龙头企业+基地+农户”等模式，增强主体示范带动效果。
四是关于“加快产业体系完善，政策扶持产业融合发展”的建议。我局将积极向上争取项目，在区委、区政府的引导下不断整合涉农项目资金，吸纳社会和金融资金，多渠道加大对“天府森林粮库”特色产业的投入力度，支持建立具有地方特色的电商服务中心，大力培育和打造“朝天核桃”“中子扯篼子花生”等区域公用品牌，提升朝天农林产品市场竞争力和对外影响力。
廖妍英委员，希望您在今后工作中一如既往地关心和支持林业产业发展，并祝您身体健康、万事如意！