| 关于农村饮水工程提档升级的建议 |
| 编 号：第〔46〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：王丽丽 | |
1、建立农村饮水安全监控系统，以数据采集为基础，以无线通信为通道，统筹信息化平台应用，实现水质监测、管网监测、设备管理等功能的物联网解决方案，方便管理者快速采取措施，保证农村饮水安全。 2、打造无人值守供水泵站，实现水量、水质、水位等信息在线监测，同时总体规划全区城乡供水一体化（以区为单位，以城市供水管网延伸和规模化供水工程为主，小型集中供水为辅，分散供水为补充的供水体系），进一步提高供水保障率、水质达标率，建立良性运行机制，提高运行管理水平和监测能力，最终实现全民覆盖。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年4月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区水利局 |
| 关于广元市朝天区八届人大三次会议第46号代表建议的回复 |
广元市朝天区水利局 关于农村饮水工程提档升级的建议提案的 回复 王丽丽代表： 您提出的关于农村饮水工程提档升级建议的提案已收悉，首先非常感谢您对我区农村供水工作的高度关注和提出的宝贵建议。农村供水工程是一项保民生、得民心、稳增长的惠民工程，是全面推进乡村振兴的一项重要内容。您在提案中提出了由于部分区域未实施改造工程，现有的管网条件并不能满足生产生活需要，另一方面，群众对于用水质量、用水安全都提出了更高要求，现有的条件不足以满足群众需求，管网建成年份较长，网管老旧、漏水等现象时有发生，建议建立农村饮水安全监控系统，打造无人值守供水泵站，实施水量、水质、水位等信息在线监测，同时总体规划全区城乡供水一体化，进一步提高供水保障。您所提问题正是我们水利部门高度重视并努力解决的饮水问题，现就建议提出的有关问题回复如下： 一、我区农村安全饮水现状 “十三五”以来，在各级党委、政府和行业部门的大力支持下，我区的农村供水工程建设和运行管护取得显著成效,农村安全饮水实现了全覆盖。我区持续通过新改扩建、维修养护等措施，目前我区安全饮水工程保有量达到了3971处，其中集中供水工程591处（万人以上集中供水工程3处、千人以上集中供水工程19处、百人以上集中供水工程569处）、分散供水工程3380处，全面覆盖全区21万人，全区农村规模化供水率达21.17%，农村自来水普及率达88.51%，千人以上工程水源保护区划定率100%，农村安全饮水实现了全覆盖，饮水不安全人口实现了动态清零。 二、我区农村饮水工作具体推进情况 （一）全面推进城乡一体化供水工程 按照城乡区域协调发展和乡村振兴战略部署，聚焦民生改善，已编制《广元市朝天区“十四五”水安全保障规划》，逐步构建城乡一体化供水网络。供水规划坚持“标准化提升、现代化管理、优质化服务、法制化保障”的思路，由中心城区供水干管带动覆盖周边镇乡，形成骨干供水框架，再由镇乡支管向农村延伸，逐步形成骨干——毛细的城乡一体化供水网络体系，整体推进农村饮水安全巩固提升，力争“完工一批，投运一批，保障一批”，不断提高我区规模化供水率和自来水普及率。目前规划项目中曾家集中供水工程（计划投资6000余万，覆盖解决含旅游人口77500余人饮水问题）、望远山集中供水工程（计划投资3000余万，覆盖解决含旅游人口9000余人饮水问题）、云雾山集中供水工程（计划投资2000余万，覆盖解决17000余人饮水问题）已开工建设；大滩供水工程（计划投资1200余万，覆盖解决5500余人饮水问题）正在开展招标工作，计划本年内开工；李家、临溪、麻柳场镇集中供水工程正开展前期工作。 （二）持续巩固农村安全人饮成果 2023年，计划500余万资金用于巩固农村安全饮水，规划项目共涉及12个乡镇。一是加快实施2023年农村安全饮水维修养护项目、农村饮水安全保障工程项目及第二批农村饮水安全保障工程项目。三个项目新建及维修各类供水工程共107处（集中供水工程50处，分散供水工程57处），对沙河、李家、两河口场镇开展管网改造延伸、水质提升、安装智能水表；大滩场镇实施了管网改造延伸，计划巩固、解决5441户25642人饮水安全问题。目前已基本全面完工，下一步将开展验收工作。 （三）不断强化工程运行管理机制 一是为全面提高农村生产生活供水保障水平，巩固提升全区饮水安全工程建管能力，保障农村供水良好有序运行，确保同乡村振兴有效衔接，督促指导乡镇按照制定的《广元市朝天区农村安全饮水工程运行管护实施意见》严格履职,规范农村供水工程管理，提升我区供水工程运行维护管理水平。二是我局于7月下发了《进一步加强村镇供水标准化规范化管理的通知》，在规定的时间内全面完成29处规范化建设任务达标，对于要求2025年完成标准化建设的3处千吨万人集中供水工程（朝天大中坝水厂、中子水厂、羊木水厂）计划分年度实施标准化建设，目前朝天大中坝水厂已完成标准化管理建设，计划2024年度完成中子、羊木水厂标准化管理建设。 （四）持续守好水环境管理保护底线 一是落实最严格水资源管理制度，2023年全区用水总量控制在0.43亿立方米以内（其中地下水开采控制量300万立方米）。巩固节水型社会达标建设成果，推动全区71%的重点用水企业、92%的公共机构、35.7%的小区创建为节水型单位，建成高效节水灌溉面积4.35万亩，城乡饮用水水源水质达标率100%。二是积极开展农村人居环境整治，农村行政村生活污水治理率达71.8%以上，全区畜禽粪污综合利用率达90%以上，化肥、农药使用量实现零增长，区、乡（镇）两级生活垃圾无害化处理率达100%，生活垃圾收运转体系覆盖率达100%。三是累计建成污水处理站（厂）27座，城区污水处理率达90%以上、建制镇污水处理率达64%以上。国家重要水功能区水质达标率100%，国、省考断面水质优良率100%。 三、下一步工作思路和重点工作 下一步，我区针对农村安全饮水工作重点主要是抓好以下工作：一是进一步完善乡、村级供水管理网络及制度，明确规模以上供水工程、小型集中供水工程、分散供水工程管护模式和管理责任。二是进一步探索水利基础信息化管理工作，积极向上争取资金开展信息互联供水保障平台新模式探索，并加强对基层工程技术和管理人员的技能培训，提升农村供水管理服务水平。三是进一步完善水费收缴制度，有效解决农村饮水安全工程管护中存在工程后期维修养护资金不足、水质监测经费无保障等问题，确保农村安全饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益。四是进一步提高农村用水饮水安全水平，加快规模化集中供水工程前期工作，提升供水能力及供水水质。 最后再次感谢您对全区农村供水工作的关心和支持！ 广元市朝天区水利局 2023年10月20日 （联系人：张宝月联系电话：15883519443） |
| (联系人：张宝月 联系电话：15883519443) |
广元市朝天区水利局 2023年10月23日 |
建议编号：2023年度第46号
领衔代表：王丽丽
关于农村饮水工程提档升级的建议
农村饮水工程是一项关乎广大人民群众切身利益的民生工程。近年来，我区投入大量资金用于农村饮水改造提升，农村饮水安全保障质量和水平明显提升，老百姓的获得感也大大提高。但是，由于部分区域未实施管网改造工程，现有的管网条件并不能满足生产生活需要；另一方面，群众对于用水质量、用水安全都提出了更高要求，现有的条件不足以满足群众需求，管网建成年份较长，管网老旧、漏水等现象时有发生。因此，提出以下改造建议。
1、建立农村饮水安全监控系统，以数据采集为基础，以无线通信为通道，统筹信息化平台应用，实现水质监测、管网监测、设备管理等功能的物联网解决方案，方便管理者快速采取措施，保证农村饮水安全。
2、打造无人值守供水泵站，实现水量、水质、水位等信息在线监测，同时总体规划全区城乡供水一体化（以区为单位，以城市供水管网延伸和规模化供水工程为主，小型集中供水为辅，分散供水为补充的供水体系），进一步提高供水保障率、水质达标率，建立良性运行机制，提高运行管理水平和监测能力，最终实现全民覆盖。
1、建立农村饮水安全监控系统，以数据采集为基础，以无线通信为通道，统筹信息化平台应用，实现水质监测、管网监测、设备管理等功能的物联网解决方案，方便管理者快速采取措施，保证农村饮水安全。
2、打造无人值守供水泵站，实现水量、水质、水位等信息在线监测，同时总体规划全区城乡供水一体化（以区为单位，以城市供水管网延伸和规模化供水工程为主，小型集中供水为辅，分散供水为补充的供水体系），进一步提高供水保障率、水质达标率，建立良性运行机制，提高运行管理水平和监测能力，最终实现全民覆盖。
（ B ）类
| 广元市朝天区水利局 |
关于2023年度第46号代表建议的回复
广元市朝天区水利局
关于农村饮水工程提档升级的建议提案的
回复
王丽丽代表：
您提出的关于农村饮水工程提档升级建议的提案已收悉，首先非常感谢您对我区农村供水工作的高度关注和提出的宝贵建议。农村供水工程是一项保民生、得民心、稳增长的惠民工程，是全面推进乡村振兴的一项重要内容。您在提案中提出了由于部分区域未实施改造工程，现有的管网条件并不能满足生产生活需要，另一方面，群众对于用水质量、用水安全都提出了更高要求，现有的条件不足以满足群众需求，管网建成年份较长，网管老旧、漏水等现象时有发生，建议建立农村饮水安全监控系统，打造无人值守供水泵站，实施水量、水质、水位等信息在线监测，同时总体规划全区城乡供水一体化，进一步提高供水保障。您所提问题正是我们水利部门高度重视并努力解决的饮水问题，现就建议提出的有关问题回复如下：
一、我区农村安全饮水现状
“十三五”以来，在各级党委、政府和行业部门的大力支持下，我区的农村供水工程建设和运行管护取得显著成效,农村安全饮水实现了全覆盖。我区持续通过新改扩建、维修养护等措施，目前我区安全饮水工程保有量达到了3971处，其中集中供水工程591处（万人以上集中供水工程3处、千人以上集中供水工程19处、百人以上集中供水工程569处）、分散供水工程3380处，全面覆盖全区21万人，全区农村规模化供水率达21.17%，农村自来水普及率达88.51%，千人以上工程水源保护区划定率100%，农村安全饮水实现了全覆盖，饮水不安全人口实现了动态清零。
二、我区农村饮水工作具体推进情况
（一）全面推进城乡一体化供水工程
按照城乡区域协调发展和乡村振兴战略部署，聚焦民生改善，已编制《广元市朝天区“十四五”水安全保障规划》，逐步构建城乡一体化供水网络。供水规划坚持“标准化提升、现代化管理、优质化服务、法制化保障”的思路，由中心城区供水干管带动覆盖周边镇乡，形成骨干供水框架，再由镇乡支管向农村延伸，逐步形成骨干——毛细的城乡一体化供水网络体系，整体推进农村饮水安全巩固提升，力争“完工一批，投运一批，保障一批”，不断提高我区规模化供水率和自来水普及率。目前规划项目中曾家集中供水工程（计划投资6000余万，覆盖解决含旅游人口77500余人饮水问题）、望远山集中供水工程（计划投资3000余万，覆盖解决含旅游人口9000余人饮水问题）、云雾山集中供水工程（计划投资2000余万，覆盖解决17000余人饮水问题）已开工建设；大滩供水工程（计划投资1200余万，覆盖解决5500余人饮水问题）正在开展招标工作，计划本年内开工；李家、临溪、麻柳场镇集中供水工程正开展前期工作。
（二）持续巩固农村安全人饮成果
2023年，计划500余万资金用于巩固农村安全饮水，规划项目共涉及12个乡镇。一是加快实施2023年农村安全饮水维修养护项目、农村饮水安全保障工程项目及第二批农村饮水安全保障工程项目。三个项目新建及维修各类供水工程共107处（集中供水工程50处，分散供水工程57处），对沙河、李家、两河口场镇开展管网改造延伸、水质提升、安装智能水表；大滩场镇实施了管网改造延伸，计划巩固、解决5441户25642人饮水安全问题。目前已基本全面完工，下一步将开展验收工作。
（三）不断强化工程运行管理机制
一是为全面提高农村生产生活供水保障水平，巩固提升全区饮水安全工程建管能力，保障农村供水良好有序运行，确保同乡村振兴有效衔接，督促指导乡镇按照制定的《广元市朝天区农村安全饮水工程运行管护实施意见》严格履职,规范农村供水工程管理，提升我区供水工程运行维护管理水平。二是我局于7月下发了《进一步加强村镇供水标准化规范化管理的通知》，在规定的时间内全面完成29处规范化建设任务达标，对于要求2025年完成标准化建设的3处千吨万人集中供水工程（朝天大中坝水厂、中子水厂、羊木水厂）计划分年度实施标准化建设，目前朝天大中坝水厂已完成标准化管理建设，计划2024年度完成中子、羊木水厂标准化管理建设。
（四）持续守好水环境管理保护底线
一是落实最严格水资源管理制度，2023年全区用水总量控制在0.43亿立方米以内（其中地下水开采控制量300万立方米）。巩固节水型社会达标建设成果，推动全区71%的重点用水企业、92%的公共机构、35.7%的小区创建为节水型单位，建成高效节水灌溉面积4.35万亩，城乡饮用水水源水质达标率100%。二是积极开展农村人居环境整治，农村行政村生活污水治理率达71.8%以上，全区畜禽粪污综合利用率达90%以上，化肥、农药使用量实现零增长，区、乡（镇）两级生活垃圾无害化处理率达100%，生活垃圾收运转体系覆盖率达100%。三是累计建成污水处理站（厂）27座，城区污水处理率达90%以上、建制镇污水处理率达64%以上。国家重要水功能区水质达标率100%，国、省考断面水质优良率100%。
三、下一步工作思路和重点工作
下一步，我区针对农村安全饮水工作重点主要是抓好以下工作：一是进一步完善乡、村级供水管理网络及制度，明确规模以上供水工程、小型集中供水工程、分散供水工程管护模式和管理责任。二是进一步探索水利基础信息化管理工作，积极向上争取资金开展信息互联供水保障平台新模式探索，并加强对基层工程技术和管理人员的技能培训，提升农村供水管理服务水平。三是进一步完善水费收缴制度，有效解决农村饮水安全工程管护中存在工程后期维修养护资金不足、水质监测经费无保障等问题，确保农村安全饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益。四是进一步提高农村用水饮水安全水平，加快规模化集中供水工程前期工作，提升供水能力及供水水质。
最后再次感谢您对全区农村供水工作的关心和支持！
广元市朝天区水利局
2023年10月20日
（联系人：张宝月联系电话：15883519443）