| 关于解决村（组）干部待遇偏低问题的建议 |
| 编 号：第〔40〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：王莉 | |
建议： 1、提高村（组）干部工资待遇，实现报酬工薪化。村（组）干部的补助和付出很不相称，一是工作时间：一个月30天就有20天在处理村务，在遇到重要工作时，几乎天天忙。二是电话费：村（组）干部电话费支出平均每月50-100元。三是交通费：目前村（组）干部到乡镇开会、办事都是用自己的摩托车或乘坐其他交通工具，每月平均支出100-200元。以上各项合计，村（组）干部每月的支出费用大大超出了补助所得。村（组）干部因为报酬太低，大多工作积极性不高，家里的经济条件不如打工者。能否把有文化、会办事、高素质的人才留在最基层的农村，很让人担忧。 2、健全村两委保险制度，为乡村振兴留住人才。村两委基层干部流动性大，要想留住人才，必须保证基层干部需求、提高村干部待遇，在乡村振兴中，村干部是中坚力量，乡村振兴想要胜利，离不开村干部的辛勤付出，乡村振兴阶段还有很多工作要做，还需要村干部更多的艰辛和努力，但目前村干部享受的待遇福利与付出不成正比，工作积极性不高，队伍不稳定，虽然工资有所提高，但整体待遇未得到改善，医疗、养老等问题也未得到解决，因此需要完善的保障机制来解决他们的后顾之忧，提升村（组）干部待遇，实实在在关心他们的生活福利，有利于保障基层村干部的稳定和工作积极性。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年4月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区委组织部 | 协办单位：区民政局 区人社局 区财政局 |
| 关于广元市朝天区八届人大三次会议第40号代表建议的回复 |
您好！感谢您对村组干部的关心关爱！您提出的《关于解决村（组）干部待遇偏低问题的建议》已收悉，现就相关建议内容回复如下。 一、关于提高村干部待遇保障的问题。根据《关于建立健全村干部待遇保障制度的通知》（广朝组通〔2021〕12号）和《关于提高村（社区）常职干部待遇保障的通知》（广朝委办函〔2021〕89号）要求，现村干部待遇保障主要由三部分组成。一是基本报酬。在任村党组织书记（村民委员会主任）基本报酬每人每月3000元，其他在任村常职干部基本报酬，按照村党组织书记基本报酬的80％确定，每人每月2400元，村民小组组长误工补贴按600元/人/月标准发放。暂缓“一肩挑”村党组织书记基本报酬每人每月3000元，村民委员会主任基本报酬每人每月2600元，其他在任村常职干部基本报酬每人每月2400元。每五年根据全区农村居民人均可支配收入增长情况调整一次。二是绩效工资。按照每人每月100元，与基本报酬按月足额发放。三是村集体经济发展创收奖励。各村根据村集体经济发展收益情况，年收益达到10万元以上的，可将收益的5%纳入村干部创收奖励。 二、关于健全村“两委”干部保险制度的问题。根据中共广元市朝天区委办公室、区人民政府办公室《关于提高村（社区）常职干部待遇保障的通知》（广朝委办函〔2021〕89号）和《关于印发<广元市朝天区村干部离职待遇保障办法（试行）>的通知》（广朝委办〔2021〕39号）要求，针对在职村常职干部，基本养老保险补助为每人每年1000元、基本医疗保险补助按当年规定执行，其中：2023年每人补助350元，由各乡镇为村（社区）常职干部统一购买，个人购买部分不低于1000元/年。针对离职村（社区）常职干部，为任职时间满11年及以上且尚未领取离职生活补助的离职村干部补助基本养老保险，其中任职11年至20年的每年补助600元，21年至30年的每年补助800元，31年及以上的每年补助1000元。个人缴纳金额不得低于财政补助金额，不参加养老保险或个人缴纳金额低于财政补助金额的不予补助。 下一步，我们将进一步加大对基层干部的关心关爱力度，用心用情做好基层干部激励保障工作，推动基层工作全面落实。 中共广元市朝天区委组织部 2023年9月4日 |
| (联系人：刘贤波 联系电话：0839—8623290) |
中共广元市朝天区委组织部广元市朝天区民政局 广元市朝天区人力资源和社会保障局广元市朝天区财政局 2023年10月25日 |
建议编号：2023年度第40号
领衔代表：王莉
关于解决村（组）干部待遇偏低问题的建议
农村基层干部是实施乡村振兴战略的重要力量，直接面对群众宣传和落实党在农村的各项方针、政策，不仅任务重，而且责任大。近几年，村（组）干部的工作量越来越多，特别是村两委干部，他们几乎没有时间去料理家庭生活，受各种因素的影响和制约，目前村（组）干部的待遇仍然较低，加之农村许多地方生产生活条件差，特别是山区乡镇，地广人稀，村委会、村小组比较分散，更增加了村（组）干部的工作量和工作难度。
建议：
1、提高村（组）干部工资待遇，实现报酬工薪化。村（组）干部的补助和付出很不相称，一是工作时间：一个月30天就有20天在处理村务，在遇到重要工作时，几乎天天忙。二是电话费：村（组）干部电话费支出平均每月50-100元。三是交通费：目前村（组）干部到乡镇开会、办事都是用自己的摩托车或乘坐其他交通工具，每月平均支出100-200元。以上各项合计，村（组）干部每月的支出费用大大超出了补助所得。村（组）干部因为报酬太低，大多工作积极性不高，家里的经济条件不如打工者。能否把有文化、会办事、高素质的人才留在最基层的农村，很让人担忧。
2、健全村两委保险制度，为乡村振兴留住人才。村两委基层干部流动性大，要想留住人才，必须保证基层干部需求、提高村干部待遇，在乡村振兴中，村干部是中坚力量，乡村振兴想要胜利，离不开村干部的辛勤付出，乡村振兴阶段还有很多工作要做，还需要村干部更多的艰辛和努力，但目前村干部享受的待遇福利与付出不成正比，工作积极性不高，队伍不稳定，虽然工资有所提高，但整体待遇未得到改善，医疗、养老等问题也未得到解决，因此需要完善的保障机制来解决他们的后顾之忧，提升村（组）干部待遇，实实在在关心他们的生活福利，有利于保障基层村干部的稳定和工作积极性。
建议：
1、提高村（组）干部工资待遇，实现报酬工薪化。村（组）干部的补助和付出很不相称，一是工作时间：一个月30天就有20天在处理村务，在遇到重要工作时，几乎天天忙。二是电话费：村（组）干部电话费支出平均每月50-100元。三是交通费：目前村（组）干部到乡镇开会、办事都是用自己的摩托车或乘坐其他交通工具，每月平均支出100-200元。以上各项合计，村（组）干部每月的支出费用大大超出了补助所得。村（组）干部因为报酬太低，大多工作积极性不高，家里的经济条件不如打工者。能否把有文化、会办事、高素质的人才留在最基层的农村，很让人担忧。
2、健全村两委保险制度，为乡村振兴留住人才。村两委基层干部流动性大，要想留住人才，必须保证基层干部需求、提高村干部待遇，在乡村振兴中，村干部是中坚力量，乡村振兴想要胜利，离不开村干部的辛勤付出，乡村振兴阶段还有很多工作要做，还需要村干部更多的艰辛和努力，但目前村干部享受的待遇福利与付出不成正比，工作积极性不高，队伍不稳定，虽然工资有所提高，但整体待遇未得到改善，医疗、养老等问题也未得到解决，因此需要完善的保障机制来解决他们的后顾之忧，提升村（组）干部待遇，实实在在关心他们的生活福利，有利于保障基层村干部的稳定和工作积极性。
（ A ）类
| 中共广元市朝天区委组织部 |
| 广元市朝天区民政局 |
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
| 广元市朝天区财政局 |
关于2023年度第40号代表建议的回复
王莉代表：
您好！感谢您对村组干部的关心关爱！您提出的《关于解决村（组）干部待遇偏低问题的建议》已收悉，现就相关建议内容回复如下。
一、关于提高村干部待遇保障的问题。根据《关于建立健全村干部待遇保障制度的通知》（广朝组通〔2021〕12号）和《关于提高村（社区）常职干部待遇保障的通知》（广朝委办函〔2021〕89号）要求，现村干部待遇保障主要由三部分组成。一是基本报酬。在任村党组织书记（村民委员会主任）基本报酬每人每月3000元，其他在任村常职干部基本报酬，按照村党组织书记基本报酬的80％确定，每人每月2400元，村民小组组长误工补贴按600元/人/月标准发放。暂缓“一肩挑”村党组织书记基本报酬每人每月3000元，村民委员会主任基本报酬每人每月2600元，其他在任村常职干部基本报酬每人每月2400元。每五年根据全区农村居民人均可支配收入增长情况调整一次。二是绩效工资。按照每人每月100元，与基本报酬按月足额发放。三是村集体经济发展创收奖励。各村根据村集体经济发展收益情况，年收益达到10万元以上的，可将收益的5%纳入村干部创收奖励。
二、关于健全村“两委”干部保险制度的问题。根据中共广元市朝天区委办公室、区人民政府办公室《关于提高村（社区）常职干部待遇保障的通知》（广朝委办函〔2021〕89号）和《关于印发<广元市朝天区村干部离职待遇保障办法（试行）>的通知》（广朝委办〔2021〕39号）要求，针对在职村常职干部，基本养老保险补助为每人每年1000元、基本医疗保险补助按当年规定执行，其中：2023年每人补助350元，由各乡镇为村（社区）常职干部统一购买，个人购买部分不低于1000元/年。针对离职村（社区）常职干部，为任职时间满11年及以上且尚未领取离职生活补助的离职村干部补助基本养老保险，其中任职11年至20年的每年补助600元，21年至30年的每年补助800元，31年及以上的每年补助1000元。个人缴纳金额不得低于财政补助金额，不参加养老保险或个人缴纳金额低于财政补助金额的不予补助。
下一步，我们将进一步加大对基层干部的关心关爱力度，用心用情做好基层干部激励保障工作，推动基层工作全面落实。
中共广元市朝天区委组织部
2023年9月4日
您好！感谢您对村组干部的关心关爱！您提出的《关于解决村（组）干部待遇偏低问题的建议》已收悉，现就相关建议内容回复如下。
一、关于提高村干部待遇保障的问题。根据《关于建立健全村干部待遇保障制度的通知》（广朝组通〔2021〕12号）和《关于提高村（社区）常职干部待遇保障的通知》（广朝委办函〔2021〕89号）要求，现村干部待遇保障主要由三部分组成。一是基本报酬。在任村党组织书记（村民委员会主任）基本报酬每人每月3000元，其他在任村常职干部基本报酬，按照村党组织书记基本报酬的80％确定，每人每月2400元，村民小组组长误工补贴按600元/人/月标准发放。暂缓“一肩挑”村党组织书记基本报酬每人每月3000元，村民委员会主任基本报酬每人每月2600元，其他在任村常职干部基本报酬每人每月2400元。每五年根据全区农村居民人均可支配收入增长情况调整一次。二是绩效工资。按照每人每月100元，与基本报酬按月足额发放。三是村集体经济发展创收奖励。各村根据村集体经济发展收益情况，年收益达到10万元以上的，可将收益的5%纳入村干部创收奖励。
二、关于健全村“两委”干部保险制度的问题。根据中共广元市朝天区委办公室、区人民政府办公室《关于提高村（社区）常职干部待遇保障的通知》（广朝委办函〔2021〕89号）和《关于印发<广元市朝天区村干部离职待遇保障办法（试行）>的通知》（广朝委办〔2021〕39号）要求，针对在职村常职干部，基本养老保险补助为每人每年1000元、基本医疗保险补助按当年规定执行，其中：2023年每人补助350元，由各乡镇为村（社区）常职干部统一购买，个人购买部分不低于1000元/年。针对离职村（社区）常职干部，为任职时间满11年及以上且尚未领取离职生活补助的离职村干部补助基本养老保险，其中任职11年至20年的每年补助600元，21年至30年的每年补助800元，31年及以上的每年补助1000元。个人缴纳金额不得低于财政补助金额，不参加养老保险或个人缴纳金额低于财政补助金额的不予补助。
下一步，我们将进一步加大对基层干部的关心关爱力度，用心用情做好基层干部激励保障工作，推动基层工作全面落实。
中共广元市朝天区委组织部
2023年9月4日