| 关于综合施策抓好国家储备林项目建设助力乡村振兴的建议 |
| 编 号：第〔11〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：邓世彪 | |
一、坚持科学有序，把准规划龙头。突出高规格、大手笔，充分听取各方意见，立足当前，着眼长远，农旅结合，项目实施要做到促进一方发展、助力乡村振兴科学规划，做到规划引领建设。加快土地流转、林地分类等基础摸底工作，编制科学实施方案，从资源禀赋和发展实际出发，科学确定国家储备林项目建设目标和任务，做到因地制宜、适地适树、重点突出、相对集中，形成资源规模优势和产业集群优势，促进林业产业融合发展。同时，根据不同的区域类型，优先选择资源条件较好、开发潜力大、配套能力强、干部群众积极性高的乡镇，建设一批示范工程，发挥辐射带动功能。 二、做好结合文章，提升发展质效。以推动经济发展为主线，在规划和实施过程中创新建设模式，探索国家储备林建设新路径，推进国家储备林建设生态效益、经济效益和社会效益协调发展。要坚持以点带面、连片开发，将大羊快通—羊木镇金笔村（水草坪）—沙河镇罗圈岩村区域重点打造（乡村旅游、产业发展、基础设施配套、乡村振兴示范创建均有一定基础），结合乡村振兴发展，建设乡村田园综合体、乡村振兴产业示范带、嘉陵江腹地彩林景观带，带动森林康养、乡村旅游新业态发展。同时，统筹推进基础设施配套建设，对公路沿线区域实施美化、彩化、香花，分区域推进林药、林菌等特色林下经济发展，实现以短养长，不断推进我区林业产业高质量发展。 三、创新推进方式，确保项目成效。由于林业的用材层次、经济价值千差万别，涉及千家万户的切身利益。要充分调动各类主体和广大群众参与国家储备林项目建设的积极性和创造性，将国家储备林生态、经济和社会效益与巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴有机结合起来，在实施方式上最大限度让利于民，通过与村集体经济联合组织合作开发等方式推进项目建设，降低乡镇工作压力，带动农民增收致富，助推乡村振兴，形成资源共享、利益共赢、权责共担新格局。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2023年4月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区林业局 | 协办单位：区农业农村局 区文旅体局 区乡村振兴局 |
| 关于广元市朝天区八届人大三次会议第11号代表建议的回复 |
您提出的《关于综合施策抓好国家储备林项目建设助力乡村振兴的建议》收悉。现回复如下： 国家储备林建设是践行绿色发展理念、实现生态价值转化的重要行动，是实施资源战略储备、维护国家木材安全的重要保障，是巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴发展的重要载体，是创新林业投融资、助推林业高质量发展的重要路径。我区在实施国家储备林项目时，主要从以下几方面抓建： 一、坚持科学规划，明确建设内容。根据全区森林资源状况，按照市委市政府统一规划，我区国家储备林项目规划覆盖7个乡镇，营造林总规模33万余亩，分两期实施，一期为朝天镇、沙河镇、中子镇、大滩镇，二期为羊木镇、云雾山镇、水磨沟镇。项目建设内容主要为营造林林工程、经济林工程和配套基础设施，项目总投资25.57亿元，其中项目一期13.84亿元，项目二期11.73亿元。建设内容、建设地点及投资规模是通过相关部门和乡镇多次沟通对接，报区委、区政府审定。该项目规划科学、重点突出、区域特点明确，旨在通过项目实施，对现有林木资源采用改培、抚育等方式提升森林质量，大力培育大径级林木，对基础薄弱的基础设施进行改善。 二、搞好四个结合，提升项目成效。国储林建设建设坚持与森林生态康养旅游发展、特色农林产业建设、民生基础设施配套、林业碳汇开发试点相结合，围绕“一核一廊五基地”总体规划，采用公开招标、以工代赈、村民自建合作建设等多种方式，着力建设急需的基础设施、推进产业发展、培育大径级木材林，既增加农户收入，又促进产业发展，实现与乡村振兴的有效衔接，切实巩固脱贫攻坚成果。 此函 |
| (联系人：李平 联系电话：13981229381) |
广元市朝天区林业局广元市朝天区农业农村局 广元市朝天区文化旅游和体育局广元市朝天区乡村振兴局 2023年9月26日 |
建议编号：2023年度第11号
领衔代表：邓世彪
关于综合施策抓好国家储备林项目建设助力乡村振兴的建议
国家储备林建设是国之大计，是“对绿水青山就是金山银山”科学理念的生动诠释，是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手，是精准提升森林质量的重要工程，也是促进绿色增长和高质量发展的重要途径。我区作为全市第一个取得国家储备林项目建设方案批复的县区，项目投资体量大、占用林地面积多、涉及点多面广。将为项目实施地迎来重大发展机遇，可作为助力乡村振兴、示范创建等工作的重要载体和抓手，为抓好国家储备林项目建设助力振兴发展，结合工作实际，特提出如下建议：
一、坚持科学有序，把准规划龙头。突出高规格、大手笔，充分听取各方意见，立足当前，着眼长远，农旅结合，项目实施要做到促进一方发展、助力乡村振兴科学规划，做到规划引领建设。加快土地流转、林地分类等基础摸底工作，编制科学实施方案，从资源禀赋和发展实际出发，科学确定国家储备林项目建设目标和任务，做到因地制宜、适地适树、重点突出、相对集中，形成资源规模优势和产业集群优势，促进林业产业融合发展。同时，根据不同的区域类型，优先选择资源条件较好、开发潜力大、配套能力强、干部群众积极性高的乡镇，建设一批示范工程，发挥辐射带动功能。
二、做好结合文章，提升发展质效。以推动经济发展为主线，在规划和实施过程中创新建设模式，探索国家储备林建设新路径，推进国家储备林建设生态效益、经济效益和社会效益协调发展。要坚持以点带面、连片开发，将大羊快通—羊木镇金笔村（水草坪）—沙河镇罗圈岩村区域重点打造（乡村旅游、产业发展、基础设施配套、乡村振兴示范创建均有一定基础），结合乡村振兴发展，建设乡村田园综合体、乡村振兴产业示范带、嘉陵江腹地彩林景观带，带动森林康养、乡村旅游新业态发展。同时，统筹推进基础设施配套建设，对公路沿线区域实施美化、彩化、香花，分区域推进林药、林菌等特色林下经济发展，实现以短养长，不断推进我区林业产业高质量发展。
三、创新推进方式，确保项目成效。由于林业的用材层次、经济价值千差万别，涉及千家万户的切身利益。要充分调动各类主体和广大群众参与国家储备林项目建设的积极性和创造性，将国家储备林生态、经济和社会效益与巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴有机结合起来，在实施方式上最大限度让利于民，通过与村集体经济联合组织合作开发等方式推进项目建设，降低乡镇工作压力，带动农民增收致富，助推乡村振兴，形成资源共享、利益共赢、权责共担新格局。
一、坚持科学有序，把准规划龙头。突出高规格、大手笔，充分听取各方意见，立足当前，着眼长远，农旅结合，项目实施要做到促进一方发展、助力乡村振兴科学规划，做到规划引领建设。加快土地流转、林地分类等基础摸底工作，编制科学实施方案，从资源禀赋和发展实际出发，科学确定国家储备林项目建设目标和任务，做到因地制宜、适地适树、重点突出、相对集中，形成资源规模优势和产业集群优势，促进林业产业融合发展。同时，根据不同的区域类型，优先选择资源条件较好、开发潜力大、配套能力强、干部群众积极性高的乡镇，建设一批示范工程，发挥辐射带动功能。
二、做好结合文章，提升发展质效。以推动经济发展为主线，在规划和实施过程中创新建设模式，探索国家储备林建设新路径，推进国家储备林建设生态效益、经济效益和社会效益协调发展。要坚持以点带面、连片开发，将大羊快通—羊木镇金笔村（水草坪）—沙河镇罗圈岩村区域重点打造（乡村旅游、产业发展、基础设施配套、乡村振兴示范创建均有一定基础），结合乡村振兴发展，建设乡村田园综合体、乡村振兴产业示范带、嘉陵江腹地彩林景观带，带动森林康养、乡村旅游新业态发展。同时，统筹推进基础设施配套建设，对公路沿线区域实施美化、彩化、香花，分区域推进林药、林菌等特色林下经济发展，实现以短养长，不断推进我区林业产业高质量发展。
三、创新推进方式，确保项目成效。由于林业的用材层次、经济价值千差万别，涉及千家万户的切身利益。要充分调动各类主体和广大群众参与国家储备林项目建设的积极性和创造性，将国家储备林生态、经济和社会效益与巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴有机结合起来，在实施方式上最大限度让利于民，通过与村集体经济联合组织合作开发等方式推进项目建设，降低乡镇工作压力，带动农民增收致富，助推乡村振兴，形成资源共享、利益共赢、权责共担新格局。
（ B ）类
| 广元市朝天区林业局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
| 广元市朝天区乡村振兴局 |
关于2023年度第11号代表建议的回复
邓世彪代表：
您提出的《关于综合施策抓好国家储备林项目建设助力乡村振兴的建议》收悉。现回复如下：
国家储备林建设是践行绿色发展理念、实现生态价值转化的重要行动，是实施资源战略储备、维护国家木材安全的重要保障，是巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴发展的重要载体，是创新林业投融资、助推林业高质量发展的重要路径。我区在实施国家储备林项目时，主要从以下几方面抓建：
一、坚持科学规划，明确建设内容。根据全区森林资源状况，按照市委市政府统一规划，我区国家储备林项目规划覆盖7个乡镇，营造林总规模33万余亩，分两期实施，一期为朝天镇、沙河镇、中子镇、大滩镇，二期为羊木镇、云雾山镇、水磨沟镇。项目建设内容主要为营造林林工程、经济林工程和配套基础设施，项目总投资25.57亿元，其中项目一期13.84亿元，项目二期11.73亿元。建设内容、建设地点及投资规模是通过相关部门和乡镇多次沟通对接，报区委、区政府审定。该项目规划科学、重点突出、区域特点明确，旨在通过项目实施，对现有林木资源采用改培、抚育等方式提升森林质量，大力培育大径级林木，对基础薄弱的基础设施进行改善。
二、搞好四个结合，提升项目成效。国储林建设建设坚持与森林生态康养旅游发展、特色农林产业建设、民生基础设施配套、林业碳汇开发试点相结合，围绕“一核一廊五基地”总体规划，采用公开招标、以工代赈、村民自建合作建设等多种方式，着力建设急需的基础设施、推进产业发展、培育大径级木材林，既增加农户收入，又促进产业发展，实现与乡村振兴的有效衔接，切实巩固脱贫攻坚成果。
此函
您提出的《关于综合施策抓好国家储备林项目建设助力乡村振兴的建议》收悉。现回复如下：
国家储备林建设是践行绿色发展理念、实现生态价值转化的重要行动，是实施资源战略储备、维护国家木材安全的重要保障，是巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴发展的重要载体，是创新林业投融资、助推林业高质量发展的重要路径。我区在实施国家储备林项目时，主要从以下几方面抓建：
一、坚持科学规划，明确建设内容。根据全区森林资源状况，按照市委市政府统一规划，我区国家储备林项目规划覆盖7个乡镇，营造林总规模33万余亩，分两期实施，一期为朝天镇、沙河镇、中子镇、大滩镇，二期为羊木镇、云雾山镇、水磨沟镇。项目建设内容主要为营造林林工程、经济林工程和配套基础设施，项目总投资25.57亿元，其中项目一期13.84亿元，项目二期11.73亿元。建设内容、建设地点及投资规模是通过相关部门和乡镇多次沟通对接，报区委、区政府审定。该项目规划科学、重点突出、区域特点明确，旨在通过项目实施，对现有林木资源采用改培、抚育等方式提升森林质量，大力培育大径级林木，对基础薄弱的基础设施进行改善。
二、搞好四个结合，提升项目成效。国储林建设建设坚持与森林生态康养旅游发展、特色农林产业建设、民生基础设施配套、林业碳汇开发试点相结合，围绕“一核一廊五基地”总体规划，采用公开招标、以工代赈、村民自建合作建设等多种方式，着力建设急需的基础设施、推进产业发展、培育大径级木材林，既增加农户收入，又促进产业发展，实现与乡村振兴的有效衔接，切实巩固脱贫攻坚成果。
此函