| 关于优化被撤并乡镇医疗卫生服务的建议 |
| 编 号：第〔10〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：许朝全 | |
| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2022年4月25日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：徐笑梅 |
| 主办单位：区卫健局 | 协办单位：区发展改革局 区委编办 区人社局 区财政局 |
| 关于广元市朝天区八届人大二次会议第10号代表建议的回复 |
您在区八届人大二次会议上提出的“关于优化被撤并乡镇医疗卫生服务”的建议（编号第〔10〕号），已由区委目标绩效办转交我局办理，现将办理结果函复如下： 您在建议提出：一是加强人才招引，充实撤并乡镇卫生院医护力量，配齐全科医疗队伍，并对医护人员进行定期专业培训。二是加强撤并乡镇卫生院设施设备建设，完善相应配套设施，保障短缺药品供应。三是稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，调动乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。 针对以上问题，我局高度重视，积极采取相关措施，争取地方政府财政支持，进一步提升被撤并乡镇医疗卫生服务能力。 一是根据疫情防控及医疗机构发展需要，我局通过人才招引医疗卫生应急岗50人，分配到各医疗机构充实疫情防控工作，缓解医疗机构人力不足的问题。 二是按照现有医疗服务能力不降低的原则，积极配置分院的医疗设备和提升诊疗能力，分院主要承载“医疗点”职能，留用分院的医务人员定期到区级医院短期培训学习，重点学习急诊急救诊断处置，掌握院前急诊急救等应急处置能力，配备常见的基本药品，为辖区群众提供基本的医疗和公共卫生服务，接收上级医院转诊患者康复治疗，向上级医院转诊超出自身服务能力的患者。同时利用四川省2022年乡镇卫生院骨干人员、乡村医生培训项目培训乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干人员12人、乡村医生13人，提升了基层医疗的技术能力。 三是根据两项改革“后半篇”文章及市卫生健康委、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于印发<建立完善乡村医生养老保障补助机制的实施方案>的通知》（广卫发〔2022〕26号）要求，已将全区享受乡村医生养老保障补助571人的养老保障补助资金99.273万元，纳入财政预算；9月底对全区年满60周岁乡村医生已发放1-8月份养老补助资金。后续将通过乡村医生的变化动态进行实时调整。通过稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，从而调动全区乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。 许朝全代表，感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。同时，也请您相信，在今后的工作中，我们切实抓好村级“网底”建设，优化撤并乡镇卫生院设施设备建设，强化人才引进，合理配置乡村医生，解决好劳动报酬，切实解决老有所养、老有所依的问题，使乡村医生更好地服务于基层。 此函 广元市朝天区卫生健康局 2022年10月25日 |
| (联系人：种冬梅 联系电话：13981286856) |
广元市朝天区卫生健康局广元市朝天区发展和改革局 中共广元市朝天区委机构编制委员会办公室广元市朝天区人力资源和社会保障局 广元市朝天区财政局 2022年10月28日 |
建议编号：2022年度第10号
领衔代表：许朝全
关于优化被撤并乡镇医疗卫生服务的建议
两项体制改革后，被撤并乡镇卫生院人员减少，设施设备不完善，公共医疗卫生服务能力减弱，对周边村（社）群众就医造成一定影响，对此提出以下建议:一是加强人才招引，充实撤并乡镇卫生院医护力量，配齐全科医疗队伍，并对医护人员进行定期专业培训。二是加强撤并乡镇卫生院设施设备建设，完善相应配套设施，保障短缺药品供应。三是稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，调动乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。
（ B ）类
| 广元市朝天区卫生健康局 |
| 广元市朝天区发展和改革局 |
| 中共广元市朝天区委机构编制委员会办公室 |
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
| 广元市朝天区财政局 |
关于2022年度第10号代表建议的回复
许朝全代表：
您在区八届人大二次会议上提出的“关于优化被撤并乡镇医疗卫生服务”的建议（编号第〔10〕号），已由区委目标绩效办转交我局办理，现将办理结果函复如下：
您在建议提出：一是加强人才招引，充实撤并乡镇卫生院医护力量，配齐全科医疗队伍，并对医护人员进行定期专业培训。二是加强撤并乡镇卫生院设施设备建设，完善相应配套设施，保障短缺药品供应。三是稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，调动乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。
针对以上问题，我局高度重视，积极采取相关措施，争取地方政府财政支持，进一步提升被撤并乡镇医疗卫生服务能力。
一是根据疫情防控及医疗机构发展需要，我局通过人才招引医疗卫生应急岗50人，分配到各医疗机构充实疫情防控工作，缓解医疗机构人力不足的问题。
二是按照现有医疗服务能力不降低的原则，积极配置分院的医疗设备和提升诊疗能力，分院主要承载“医疗点”职能，留用分院的医务人员定期到区级医院短期培训学习，重点学习急诊急救诊断处置，掌握院前急诊急救等应急处置能力，配备常见的基本药品，为辖区群众提供基本的医疗和公共卫生服务，接收上级医院转诊患者康复治疗，向上级医院转诊超出自身服务能力的患者。同时利用四川省2022年乡镇卫生院骨干人员、乡村医生培训项目培训乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干人员12人、乡村医生13人，提升了基层医疗的技术能力。
三是根据两项改革“后半篇”文章及市卫生健康委、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于印发<建立完善乡村医生养老保障补助机制的实施方案>的通知》（广卫发〔2022〕26号）要求，已将全区享受乡村医生养老保障补助571人的养老保障补助资金99.273万元，纳入财政预算；9月底对全区年满60周岁乡村医生已发放1-8月份养老补助资金。后续将通过乡村医生的变化动态进行实时调整。通过稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，从而调动全区乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。
许朝全代表，感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。同时，也请您相信，在今后的工作中，我们切实抓好村级“网底”建设，优化撤并乡镇卫生院设施设备建设，强化人才引进，合理配置乡村医生，解决好劳动报酬，切实解决老有所养、老有所依的问题，使乡村医生更好地服务于基层。
此函
广元市朝天区卫生健康局
2022年10月25日
您在区八届人大二次会议上提出的“关于优化被撤并乡镇医疗卫生服务”的建议（编号第〔10〕号），已由区委目标绩效办转交我局办理，现将办理结果函复如下：
您在建议提出：一是加强人才招引，充实撤并乡镇卫生院医护力量，配齐全科医疗队伍，并对医护人员进行定期专业培训。二是加强撤并乡镇卫生院设施设备建设，完善相应配套设施，保障短缺药品供应。三是稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，调动乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。
针对以上问题，我局高度重视，积极采取相关措施，争取地方政府财政支持，进一步提升被撤并乡镇医疗卫生服务能力。
一是根据疫情防控及医疗机构发展需要，我局通过人才招引医疗卫生应急岗50人，分配到各医疗机构充实疫情防控工作，缓解医疗机构人力不足的问题。
二是按照现有医疗服务能力不降低的原则，积极配置分院的医疗设备和提升诊疗能力，分院主要承载“医疗点”职能，留用分院的医务人员定期到区级医院短期培训学习，重点学习急诊急救诊断处置，掌握院前急诊急救等应急处置能力，配备常见的基本药品，为辖区群众提供基本的医疗和公共卫生服务，接收上级医院转诊患者康复治疗，向上级医院转诊超出自身服务能力的患者。同时利用四川省2022年乡镇卫生院骨干人员、乡村医生培训项目培训乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干人员12人、乡村医生13人，提升了基层医疗的技术能力。
三是根据两项改革“后半篇”文章及市卫生健康委、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于印发<建立完善乡村医生养老保障补助机制的实施方案>的通知》（广卫发〔2022〕26号）要求，已将全区享受乡村医生养老保障补助571人的养老保障补助资金99.273万元，纳入财政预算；9月底对全区年满60周岁乡村医生已发放1-8月份养老补助资金。后续将通过乡村医生的变化动态进行实时调整。通过稳定以村医为主的乡村医生队伍，将乡村医生待遇、社保纳入财政预算，从而调动全区乡村医生工作积极性，夯实基层卫生网底。
许朝全代表，感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。同时，也请您相信，在今后的工作中，我们切实抓好村级“网底”建设，优化撤并乡镇卫生院设施设备建设，强化人才引进，合理配置乡村医生，解决好劳动报酬，切实解决老有所养、老有所依的问题，使乡村医生更好地服务于基层。
此函
广元市朝天区卫生健康局
2022年10月25日