| 关于加强村干部离任审计的建议 |
| 编 号：第〔45〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：杨生海 | |
| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年3月23日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：辛俊 |
| 主办单位：区财政局 | 协办单位：区审计局 区农业农村局 |
| 关于广元市朝天区七届人大六次会议第45号代表建议的回复 |
您提出的《关于加强村干部离任审计的建议》（第45号建议）已收悉，我局受区人民政府委托，现回复如下： 区委、区政府高度重视农村基层组织建设，规范村级组织管理，健全和完善村务公开的民主管理制度，推动村级财务管理规范化、制度化，我区先后出台了村级财务和村集体经济财务管理办法。为巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略，维护集体组织和农民的利益，进一步增强村干部的法制观念，规范村级财务管理。我区将严格按照《四川省农村集体经济组织条例》要求，进一步完善村级财务管理监督约束机制，目前正在起草《朝天区村级财务监督管理办法》，办法中将对农村集体资产监督管理和村干部任期和离任经济责任审计等方面进行明确规定。 感谢您对财政工作的关心、支持和理解，祝身体健康、工作顺利！ |
| (联系人：何应北 联系电话：13320730525) |
广元市朝天区财政局广元市朝天区审计局 广元市朝天区农业农村局 2021年9月22日 |
建议编号：2021年度第45号
领衔代表：杨生海
关于加强村干部离任审计的建议
脱贫攻坚期间，为解决“空壳村”发展村集体经济，国家向贫困村和非贫困村分别划拨了产业发展基金44.21万元、10万元。各村按照政策要求和发展村集体经济，成立了村集体资产经营公司，产业发展基金划入公司并公司化经营。但是，对产业发展基金、公司财务缺乏合理有效的监管措施。由于公司理事长和财务人员大多数为村两委干部兼任，资金使用只需公司理事长和财务人员签字加盖印章即可，无需乡镇及上级农业主管部门审批。同时，上级农业主管部门只需乡镇定期提供集体经济报表，并未跟踪各村集体经济资金使用情况。2020年，村级建制调整和村“两委”集中换届，原来村“两委”部分干部未继续任职，村集体公司也转变为村集体经济股份联合社，离任村干部并未作离任审计，为后续乡村振兴发展集体经济留下了隐患。为此，建议区级相关部门作出专门安排，集中对现离任村“两委”干部开展离任审计，确保国家和集体财产不流失，警示教育基层干部。
（ B ）类
| 广元市朝天区财政局 |
| 广元市朝天区审计局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
关于2021年度第45号代表建议的回复
杨生海代表:
您提出的《关于加强村干部离任审计的建议》（第45号建议）已收悉，我局受区人民政府委托，现回复如下：
区委、区政府高度重视农村基层组织建设，规范村级组织管理，健全和完善村务公开的民主管理制度，推动村级财务管理规范化、制度化，我区先后出台了村级财务和村集体经济财务管理办法。为巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略，维护集体组织和农民的利益，进一步增强村干部的法制观念，规范村级财务管理。我区将严格按照《四川省农村集体经济组织条例》要求，进一步完善村级财务管理监督约束机制，目前正在起草《朝天区村级财务监督管理办法》，办法中将对农村集体资产监督管理和村干部任期和离任经济责任审计等方面进行明确规定。
感谢您对财政工作的关心、支持和理解，祝身体健康、工作顺利！
您提出的《关于加强村干部离任审计的建议》（第45号建议）已收悉，我局受区人民政府委托，现回复如下：
区委、区政府高度重视农村基层组织建设，规范村级组织管理，健全和完善村务公开的民主管理制度，推动村级财务管理规范化、制度化，我区先后出台了村级财务和村集体经济财务管理办法。为巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略，维护集体组织和农民的利益，进一步增强村干部的法制观念，规范村级财务管理。我区将严格按照《四川省农村集体经济组织条例》要求，进一步完善村级财务管理监督约束机制，目前正在起草《朝天区村级财务监督管理办法》，办法中将对农村集体资产监督管理和村干部任期和离任经济责任审计等方面进行明确规定。
感谢您对财政工作的关心、支持和理解，祝身体健康、工作顺利！