| 关于在潜溪河流域打造生态休闲文化景观示范带的建议 |
| 编 号：第〔39〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：向德孟 | 联名人：刘安念 |
一是继续实施潜溪河流域河道治理工程，因地制宜建设防洪河堤与生态河堤。在朝天城区和中子场镇等生态水岸区，河岸从单一的防洪功能向堤岸休息娱乐、景观观赏、亲水近水等综合性功能方向发展，完善居住、公园、慢行道、休闲、体育等多种功能，提高城市宜居环境。对于原生态环境较好的黎明村、校场村，潜溪村等河道，尽量少采用工程治理措施，对需采取工程措施保证正常行洪和堤防安全的，以保护岸线及堤脚为主，修筑拦水堰坝，修复河床湿地、提升水质，形成水景观。 二是给予项目支撑，多元结合打造特色景观长廊。突出以项目为支撑，建设30公里的生态绿道、景观河道、休闲廊道。结合潜溪河沿岸地域文化，服务居民需求，在沿河两岸，以景引路、为景串线，创新引入“慢行系统”，满足群众多元出行需求，建设 “绿色、运动、生态、休闲”等于一体的步游道、骑行道、文化道等廊道，构建潜溪河“山水美、田园美、城乡美、传承美、生活美”的“五美”示范长廊。 三是培育高效农业集群，打造现代农业示范。在潜溪河流域内可划定5公里、10公里不等的贯穿全流域的带状区域，通过布局枇杷、草莓、核桃、小花生、花卉等生态作物种植，美术作业构思，突出创意创新，打造现代农业示范区、精品农业体验区、休闲农业观光区，进一步丰富美景河的内涵。 四是挖掘文化旅游元素，促进流域融合发展。以中子铺细石器文化、七盘关蜀道文化为载体，加快建设中子铺细石器文化遗址公园，入川第一关七盘关，打造成朝天旅游产业的新的增长极。 五是统筹推进环境保护，加快生态文明建设。以水污染治理为重点，坚持流域生态建设和环境综合治理同步，持续深化城镇污水治理、全面推进农村面源污染治理；持续整治企业和农户污水偷排直排乱排问题，坚决打好污染防治攻坚战，实现山水林田地整体生态功能最大化，构建流域生态安全屏障。 |
|
| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2021年3月22日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区水利局 | 协办单位：区农业农村局 区文旅体局 朝天环境局 |
| 关于广元市朝天区七届人大六次会议第39号代表建议的回复 |
您们提出的《关于在潜溪河流域打造生态休闲文化景观示范带的建议》收悉。经局党组研究，现提出以下办理意见： 一、认真研究和吸纳您们的建议。首先非常感谢您们对潜溪河水环境综合治理和生态休闲景观建设的关心和所做的调查研究工作。您们在建议中分析了潜溪河水环境存在的问题，对系统规划、分步实施提出了科学中肯的建议，局党组组织进行了认真研究，将在潜溪河流域综合规划和防洪、水土保持、中小河流和山洪沟治理等专业规划中全面吸取、认真落实。 二、潜溪河水环境综合治理已大力推进。近年来，我局和相关部门积极推进了潜溪河水环境综合治理，一是推进了中小河流治理项目实施，已累计治理河道 18 KM，其中兴建防洪堤13.71 KM。二是推进了双峡湖中型水库建设，以此为基础推进水利风景区创建，该风景区覆盖潜溪河流域和嘉陵江朝天城区段。三是推进流域水土保持工作，实施综合治理项目 4 个，综合治理面积42.1 K㎡。四是实施了校场现代农业园区水生态治理项目，建设雍水坝4座，雍水河段长1.3 KM。五是其他部门加强了流域污水治理，已建成污水处理站 8个，日处理污水能力2700㎥。 三、将继续推进潜溪河水环境综合治理。一是今年我局已开展治理河道16.46 KM的可行性研究，总投资6710.43 万元，计划于“十四五”期间实施。其中，原转斗场上游段治理河道8.86KM，兴建堤防3.65KM，护坡1.1KM，疏浚1.5KM；原转斗场下游段7.6KM，兴建防洪堤5.35KM。二是将您们的建议转交自然资源（规划）、住建、生态环保、工业园区管委会等部门，协调自然资源（规划）、住建部门在中子镇场镇等重要节点科学利用临水空间，建设亲水设施，布局居民休闲、健身、娱乐空间，同时抓好污水处理设施建设和运行管理。同时协调生态环保局加强污水处理设施运行监管，促进作用发挥；协调工业园区管委会抓好相关设施保护，促其持续发挥作用。三是将潜溪河作为我区水环境治理的重点，继续深化研究论证和规划，提升治理水平，加大治理投入力度，加快治理建设速度。 此函，不妥之处，敬请指正。 |
| (联系人：胡宁 联系电话：13548471063) |
广元市朝天区水利局广元市朝天区农业农村局 广元市朝天区文化旅游和体育局广元市朝天生态环境局 2021年11月3日 |
建议编号：2021年度第39号
领衔代表：向德孟
附议代表：刘安念
关于在潜溪河流域打造生态休闲文化景观示范带的建议
潜溪河，又名潜水，古称伏水，是嘉陵江左岸一级支流，发源于陕西宁强县的龙洞滩和双龙洞，流经七盘关、中子场镇、龙门阁，进入朝天城区，全长38公里，区域流程30公里，流域面积217平方公里。潜溪河区位有明显优势，环境有提升空间，文化有开发价值，河流滋润孕育了近5万朝天人民，也是朝天城区重要的水源地。目前，潜溪河流域还存在产业支撑不够，环境优势不强，文化建设不够等短板。因此建议打造潜溪河流域生态休闲文化景观示范带，进一步筑牢嘉陵江上游生态屏障，推动朝天绿色循环发展，建设践行“两山”理念示范区，进一步提升广元对外开放北向桥头堡东出会客厅的新形象。
一是继续实施潜溪河流域河道治理工程，因地制宜建设防洪河堤与生态河堤。在朝天城区和中子场镇等生态水岸区，河岸从单一的防洪功能向堤岸休息娱乐、景观观赏、亲水近水等综合性功能方向发展，完善居住、公园、慢行道、休闲、体育等多种功能，提高城市宜居环境。对于原生态环境较好的黎明村、校场村，潜溪村等河道，尽量少采用工程治理措施，对需采取工程措施保证正常行洪和堤防安全的，以保护岸线及堤脚为主，修筑拦水堰坝，修复河床湿地、提升水质，形成水景观。
二是给予项目支撑，多元结合打造特色景观长廊。突出以项目为支撑，建设30公里的生态绿道、景观河道、休闲廊道。结合潜溪河沿岸地域文化，服务居民需求，在沿河两岸，以景引路、为景串线，创新引入“慢行系统”，满足群众多元出行需求，建设 “绿色、运动、生态、休闲”等于一体的步游道、骑行道、文化道等廊道，构建潜溪河“山水美、田园美、城乡美、传承美、生活美”的“五美”示范长廊。
三是培育高效农业集群，打造现代农业示范。在潜溪河流域内可划定5公里、10公里不等的贯穿全流域的带状区域，通过布局枇杷、草莓、核桃、小花生、花卉等生态作物种植，美术作业构思，突出创意创新，打造现代农业示范区、精品农业体验区、休闲农业观光区，进一步丰富美景河的内涵。
四是挖掘文化旅游元素，促进流域融合发展。以中子铺细石器文化、七盘关蜀道文化为载体，加快建设中子铺细石器文化遗址公园，入川第一关七盘关，打造成朝天旅游产业的新的增长极。
五是统筹推进环境保护，加快生态文明建设。以水污染治理为重点，坚持流域生态建设和环境综合治理同步，持续深化城镇污水治理、全面推进农村面源污染治理；持续整治企业和农户污水偷排直排乱排问题，坚决打好污染防治攻坚战，实现山水林田地整体生态功能最大化，构建流域生态安全屏障。
一是继续实施潜溪河流域河道治理工程，因地制宜建设防洪河堤与生态河堤。在朝天城区和中子场镇等生态水岸区，河岸从单一的防洪功能向堤岸休息娱乐、景观观赏、亲水近水等综合性功能方向发展，完善居住、公园、慢行道、休闲、体育等多种功能，提高城市宜居环境。对于原生态环境较好的黎明村、校场村，潜溪村等河道，尽量少采用工程治理措施，对需采取工程措施保证正常行洪和堤防安全的，以保护岸线及堤脚为主，修筑拦水堰坝，修复河床湿地、提升水质，形成水景观。
二是给予项目支撑，多元结合打造特色景观长廊。突出以项目为支撑，建设30公里的生态绿道、景观河道、休闲廊道。结合潜溪河沿岸地域文化，服务居民需求，在沿河两岸，以景引路、为景串线，创新引入“慢行系统”，满足群众多元出行需求，建设 “绿色、运动、生态、休闲”等于一体的步游道、骑行道、文化道等廊道，构建潜溪河“山水美、田园美、城乡美、传承美、生活美”的“五美”示范长廊。
三是培育高效农业集群，打造现代农业示范。在潜溪河流域内可划定5公里、10公里不等的贯穿全流域的带状区域，通过布局枇杷、草莓、核桃、小花生、花卉等生态作物种植，美术作业构思，突出创意创新，打造现代农业示范区、精品农业体验区、休闲农业观光区，进一步丰富美景河的内涵。
四是挖掘文化旅游元素，促进流域融合发展。以中子铺细石器文化、七盘关蜀道文化为载体，加快建设中子铺细石器文化遗址公园，入川第一关七盘关，打造成朝天旅游产业的新的增长极。
五是统筹推进环境保护，加快生态文明建设。以水污染治理为重点，坚持流域生态建设和环境综合治理同步，持续深化城镇污水治理、全面推进农村面源污染治理；持续整治企业和农户污水偷排直排乱排问题，坚决打好污染防治攻坚战，实现山水林田地整体生态功能最大化，构建流域生态安全屏障。
（ B ）类
| 广元市朝天区水利局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
| 广元市朝天生态环境局 |
关于2021年度第39号代表建议的回复
向德孟、刘安念代表：
您们提出的《关于在潜溪河流域打造生态休闲文化景观示范带的建议》收悉。经局党组研究，现提出以下办理意见：
一、认真研究和吸纳您们的建议。首先非常感谢您们对潜溪河水环境综合治理和生态休闲景观建设的关心和所做的调查研究工作。您们在建议中分析了潜溪河水环境存在的问题，对系统规划、分步实施提出了科学中肯的建议，局党组组织进行了认真研究，将在潜溪河流域综合规划和防洪、水土保持、中小河流和山洪沟治理等专业规划中全面吸取、认真落实。
二、潜溪河水环境综合治理已大力推进。近年来，我局和相关部门积极推进了潜溪河水环境综合治理，一是推进了中小河流治理项目实施，已累计治理河道 18 KM，其中兴建防洪堤13.71 KM。二是推进了双峡湖中型水库建设，以此为基础推进水利风景区创建，该风景区覆盖潜溪河流域和嘉陵江朝天城区段。三是推进流域水土保持工作，实施综合治理项目 4 个，综合治理面积42.1 K㎡。四是实施了校场现代农业园区水生态治理项目，建设雍水坝4座，雍水河段长1.3 KM。五是其他部门加强了流域污水治理，已建成污水处理站 8个，日处理污水能力2700㎥。
三、将继续推进潜溪河水环境综合治理。一是今年我局已开展治理河道16.46 KM的可行性研究，总投资6710.43 万元，计划于“十四五”期间实施。其中，原转斗场上游段治理河道8.86KM，兴建堤防3.65KM，护坡1.1KM，疏浚1.5KM；原转斗场下游段7.6KM，兴建防洪堤5.35KM。二是将您们的建议转交自然资源（规划）、住建、生态环保、工业园区管委会等部门，协调自然资源（规划）、住建部门在中子镇场镇等重要节点科学利用临水空间，建设亲水设施，布局居民休闲、健身、娱乐空间，同时抓好污水处理设施建设和运行管理。同时协调生态环保局加强污水处理设施运行监管，促进作用发挥；协调工业园区管委会抓好相关设施保护，促其持续发挥作用。三是将潜溪河作为我区水环境治理的重点，继续深化研究论证和规划，提升治理水平，加大治理投入力度，加快治理建设速度。
此函，不妥之处，敬请指正。
您们提出的《关于在潜溪河流域打造生态休闲文化景观示范带的建议》收悉。经局党组研究，现提出以下办理意见：
一、认真研究和吸纳您们的建议。首先非常感谢您们对潜溪河水环境综合治理和生态休闲景观建设的关心和所做的调查研究工作。您们在建议中分析了潜溪河水环境存在的问题，对系统规划、分步实施提出了科学中肯的建议，局党组组织进行了认真研究，将在潜溪河流域综合规划和防洪、水土保持、中小河流和山洪沟治理等专业规划中全面吸取、认真落实。
二、潜溪河水环境综合治理已大力推进。近年来，我局和相关部门积极推进了潜溪河水环境综合治理，一是推进了中小河流治理项目实施，已累计治理河道 18 KM，其中兴建防洪堤13.71 KM。二是推进了双峡湖中型水库建设，以此为基础推进水利风景区创建，该风景区覆盖潜溪河流域和嘉陵江朝天城区段。三是推进流域水土保持工作，实施综合治理项目 4 个，综合治理面积42.1 K㎡。四是实施了校场现代农业园区水生态治理项目，建设雍水坝4座，雍水河段长1.3 KM。五是其他部门加强了流域污水治理，已建成污水处理站 8个，日处理污水能力2700㎥。
三、将继续推进潜溪河水环境综合治理。一是今年我局已开展治理河道16.46 KM的可行性研究，总投资6710.43 万元，计划于“十四五”期间实施。其中，原转斗场上游段治理河道8.86KM，兴建堤防3.65KM，护坡1.1KM，疏浚1.5KM；原转斗场下游段7.6KM，兴建防洪堤5.35KM。二是将您们的建议转交自然资源（规划）、住建、生态环保、工业园区管委会等部门，协调自然资源（规划）、住建部门在中子镇场镇等重要节点科学利用临水空间，建设亲水设施，布局居民休闲、健身、娱乐空间，同时抓好污水处理设施建设和运行管理。同时协调生态环保局加强污水处理设施运行监管，促进作用发挥；协调工业园区管委会抓好相关设施保护，促其持续发挥作用。三是将潜溪河作为我区水环境治理的重点，继续深化研究论证和规划，提升治理水平，加大治理投入力度，加快治理建设速度。
此函，不妥之处，敬请指正。