| 关于建立返贫致贫监测和精准防贫机制的建议 |
| 编 号：第〔28〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：杨筱芳 | |
一是建立一套精准高效的监测和核查系统，对易返贫的人群能够及时精准发现。 二是由政府设立“精准防贫基金”，探索通过防贫保险的途径进行救助，用以化解农户返贫致贫风险。每年在精准防贫基金拿出一定的资金作为保险金投保于保险公司，保险金投保对象为所有农村户籍人口，制定完善的管理办法，每月由乡镇、医保、民政等部门把符合条件的对象筛选出来，由公安、银行、房管等部门进行复核、审查，再由保险公司按程序进行理赔，从而将政府的救助金效益最大化。 三是建立一套因地制宜、因户制宜的帮扶措施，能让返贫人群及时得到救助。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区扶贫开发局 | 协办单位：区民政局 区卫健局 区医保局 区农业农村局 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第28号代表建议的回复 |
您提出的《关于建立返贫致贫预警监测和精准防贫机制的建议》收悉，现答复如下： 一是结合朝天区实际，及时制定出台《脱贫成效监测对象帮扶工作方案》，明确监测帮扶对象、步骤、责任，提出具体工作要求，强力推动返贫致贫预警阻击工作有力有序开展，取得实实在在的成效。 二是针对摸排出31户边缘户、91户脱贫监测户实行分类管理，分别建立脱贫成效监测对象帮扶工作责任清单，明确相关行业扶贫部门、乡镇、帮扶单位、村“两委”干部为阻击责任人，按风险等级分类分级制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作，差异化落实阻击措施，坚决确保监测对象不返贫致贫。 三是对监测对象适时开展“回头看”，加强动态监测管理，按照风险等级上升及时调整、风险等级下调谨慎调整的原则，对监测对象的返贫致贫风险等级进行适时调整，根据风险等级变化，迅速调整跟进阻击帮扶措施，坚决防止返贫致贫发生。 感谢您对我区脱贫攻坚事业的关心和支持，希望今后您能多提出宝贵意见！ |
| (联系人：周密 联系电话：18308378369) |
广元市朝天区民政局广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区医疗保障局广元市朝天区农业农村局 2020年11月30日 |
建议编号：2020年度第28号
领衔代表：杨筱芳
关于建立返贫致贫监测和精准防贫机制的建议
为长期长效解决因病、因灾、因突发事故等其他原因造成收入骤减、支出骤增农户的致贫、返贫监测和帮扶问题。建议：
一是建立一套精准高效的监测和核查系统，对易返贫的人群能够及时精准发现。
二是由政府设立“精准防贫基金”，探索通过防贫保险的途径进行救助，用以化解农户返贫致贫风险。每年在精准防贫基金拿出一定的资金作为保险金投保于保险公司，保险金投保对象为所有农村户籍人口，制定完善的管理办法，每月由乡镇、医保、民政等部门把符合条件的对象筛选出来，由公安、银行、房管等部门进行复核、审查，再由保险公司按程序进行理赔，从而将政府的救助金效益最大化。
三是建立一套因地制宜、因户制宜的帮扶措施，能让返贫人群及时得到救助。
一是建立一套精准高效的监测和核查系统，对易返贫的人群能够及时精准发现。
二是由政府设立“精准防贫基金”，探索通过防贫保险的途径进行救助，用以化解农户返贫致贫风险。每年在精准防贫基金拿出一定的资金作为保险金投保于保险公司，保险金投保对象为所有农村户籍人口，制定完善的管理办法，每月由乡镇、医保、民政等部门把符合条件的对象筛选出来，由公安、银行、房管等部门进行复核、审查，再由保险公司按程序进行理赔，从而将政府的救助金效益最大化。
三是建立一套因地制宜、因户制宜的帮扶措施，能让返贫人群及时得到救助。
（ A ）类
| 广元市朝天区民政局 |
| 广元市朝天区卫生健康局 |
| 广元市朝天区医疗保障局 |
| 广元市朝天区农业农村局 |
关于2020年度第28号代表建议的回复
杨筱芳代表：
您提出的《关于建立返贫致贫预警监测和精准防贫机制的建议》收悉，现答复如下：
一是结合朝天区实际，及时制定出台《脱贫成效监测对象帮扶工作方案》，明确监测帮扶对象、步骤、责任，提出具体工作要求，强力推动返贫致贫预警阻击工作有力有序开展，取得实实在在的成效。
二是针对摸排出31户边缘户、91户脱贫监测户实行分类管理，分别建立脱贫成效监测对象帮扶工作责任清单，明确相关行业扶贫部门、乡镇、帮扶单位、村“两委”干部为阻击责任人，按风险等级分类分级制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作，差异化落实阻击措施，坚决确保监测对象不返贫致贫。
三是对监测对象适时开展“回头看”，加强动态监测管理，按照风险等级上升及时调整、风险等级下调谨慎调整的原则，对监测对象的返贫致贫风险等级进行适时调整，根据风险等级变化，迅速调整跟进阻击帮扶措施，坚决防止返贫致贫发生。
感谢您对我区脱贫攻坚事业的关心和支持，希望今后您能多提出宝贵意见！
您提出的《关于建立返贫致贫预警监测和精准防贫机制的建议》收悉，现答复如下：
一是结合朝天区实际，及时制定出台《脱贫成效监测对象帮扶工作方案》，明确监测帮扶对象、步骤、责任，提出具体工作要求，强力推动返贫致贫预警阻击工作有力有序开展，取得实实在在的成效。
二是针对摸排出31户边缘户、91户脱贫监测户实行分类管理，分别建立脱贫成效监测对象帮扶工作责任清单，明确相关行业扶贫部门、乡镇、帮扶单位、村“两委”干部为阻击责任人，按风险等级分类分级制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作，差异化落实阻击措施，坚决确保监测对象不返贫致贫。
三是对监测对象适时开展“回头看”，加强动态监测管理，按照风险等级上升及时调整、风险等级下调谨慎调整的原则，对监测对象的返贫致贫风险等级进行适时调整，根据风险等级变化，迅速调整跟进阻击帮扶措施，坚决防止返贫致贫发生。
感谢您对我区脱贫攻坚事业的关心和支持，希望今后您能多提出宝贵意见！