| 关于进一步加强农村公路管理和养护的建议 |
| 编 号：第〔48〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：袁双龙 | 联名人：王文波 张奎 蒋映安 岳明林 范小群 |
一是进一步健全农村公路县、乡、村三级管理和养护体系，加快推进管养能力建设，做到“破损一条、处治一条”；大力推行县、乡、村三级公路“路长制”；落实村（居）委会采取设置公益性岗位、建立专业化养护队和党员干部突击队等方式做好农村公路日常维修、清扫保洁、保通和排水沟疏通等工作，完善农村公路工作机制，加强农村公路管理和养护工作。 二是进一步加大农村公路管理和养护项目及资金投入，做到乡、村、组公路“有人管理养护，有资金投入，管养到位”。 三是进一步配套完善乡、村、组公路安防设施，规范设置交通标志标牌、设置安全隐患警示牌，提升农村公路技术等级和安全保畅能力。 四是进一步加大执法力度，对违法超限车辆、破坏安防设施，因建入户路、住房占用损毁公路等违法违规行为，进行严厉打击和惩处，营造良好的农村车辆通行环境。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区交通局 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第48号代表建议的回复 |
你们在区七届人大五次会议所提《关于进一步加强农村公路管理和养护的建议》（第48号）收悉，我局高度重视，赓即研究办理，现将有关情况函告如下： 一是我局及时组织安排公路养护和管理部门督促指导各乡镇人民政府成立了农村公路交通管理站，全面负责辖区内农村公路的日常管养工作，并制定了乡道和村组道路养护管理制度，健全了农村公路管理和养护体制。同时，根据区委、区政府及上级主管部门的安排，我区已开始推行区、乡、村三级公路“路长制”，成立了区、乡（镇）两级路长办公室，完成区、乡、村的三级路长体系建设，全区各乡镇、村道监管员、护路员落实到位、完成培训，并全面到岗履职。责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系初步形成，今后，路长制各项工作将形成长效机制和常态化。 二是我区重要县道日常管养工作由区公路养护段和区公路路政管理所全面负责，乡、村道管养责任主体为各乡镇人民政府，管养资金由农村公共运行维护经费统筹列支。 三是按照上级行业部门的规划要求，目前全区村道（主干线至村委会道路）安防设施覆盖率已达100%。国家对组道安防设施建设没有相关政策支持，待国家出台相关政策后，我区将及时全面解决组道安防建设。 四是路政管理部门加强路产路权保护工作，一方面加强与国土部门联动，严格建房审批，从源头遏制占路建房现象；另一方面加强与交警部门沟通合作，严格查处破坏路产路权违法行为。同时，加强“双超”治理，与交警、运管等部门联合执法，以海螺、皇泽物流等货运企业为重点，强化源头管控；加大农村公路巡查力度，严厉打击农村公路超限超载现象，确保农村公路安全畅通。 袁双龙、王文波、张奎、蒋映安、岳明林、范小群代表，感谢你们对我区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵建议。 |
| (联系人：李凤 联系电话：18783476096) |
广元市朝天区交通运输局 2020年12月4日 |
建议编号：2020年度第48号
领衔代表：袁双龙
附议代表：王文波 张奎 蒋映安 岳明林 范小群
关于进一步加强农村公路管理和养护的建议
自全区实施脱贫攻坚工作以来，我区投入了大量资金建设农村公路，对乡、村公路进行加宽整治、硬化，全区100%的乡镇、100%的村和100%的村民小组通硬化公路，极大方便了广大农村群众出行，物资运输更加便捷，有力助推了农村经济社会发展。但全区农村公路在管理和养护方面还存在以下问题：一是农村公路重建设，轻管理、轻养护，管养体系、制度不够健全，公路养护制度形同虚设、执行不到位；二是部分农村公路使用年限已久，道路破烂不堪，通而不畅，公路维护难度大；三是公路安防设施建设不足，部分乡、村公路安防设施因自然灾害或者遭到人为破坏，而无人问津，部分组公路危险地段未设置安防设施，存在交通安全隐患；四是个别地方存在在公路建筑控制区内建入户道路、住房，占用公路经营等违法行为，针对存在的以上问题，特建议如下：
一是进一步健全农村公路县、乡、村三级管理和养护体系，加快推进管养能力建设，做到“破损一条、处治一条”；大力推行县、乡、村三级公路“路长制”；落实村（居）委会采取设置公益性岗位、建立专业化养护队和党员干部突击队等方式做好农村公路日常维修、清扫保洁、保通和排水沟疏通等工作，完善农村公路工作机制，加强农村公路管理和养护工作。
二是进一步加大农村公路管理和养护项目及资金投入，做到乡、村、组公路“有人管理养护，有资金投入，管养到位”。
三是进一步配套完善乡、村、组公路安防设施，规范设置交通标志标牌、设置安全隐患警示牌，提升农村公路技术等级和安全保畅能力。
四是进一步加大执法力度，对违法超限车辆、破坏安防设施，因建入户路、住房占用损毁公路等违法违规行为，进行严厉打击和惩处，营造良好的农村车辆通行环境。
一是进一步健全农村公路县、乡、村三级管理和养护体系，加快推进管养能力建设，做到“破损一条、处治一条”；大力推行县、乡、村三级公路“路长制”；落实村（居）委会采取设置公益性岗位、建立专业化养护队和党员干部突击队等方式做好农村公路日常维修、清扫保洁、保通和排水沟疏通等工作，完善农村公路工作机制，加强农村公路管理和养护工作。
二是进一步加大农村公路管理和养护项目及资金投入，做到乡、村、组公路“有人管理养护，有资金投入，管养到位”。
三是进一步配套完善乡、村、组公路安防设施，规范设置交通标志标牌、设置安全隐患警示牌，提升农村公路技术等级和安全保畅能力。
四是进一步加大执法力度，对违法超限车辆、破坏安防设施，因建入户路、住房占用损毁公路等违法违规行为，进行严厉打击和惩处，营造良好的农村车辆通行环境。
（ A ）类
| 广元市朝天区交通运输局 |
关于2020年度第48号代表建议的回复
袁双龙、王文波、张奎、蒋映安、岳明林、范小群代表：
你们在区七届人大五次会议所提《关于进一步加强农村公路管理和养护的建议》（第48号）收悉，我局高度重视，赓即研究办理，现将有关情况函告如下：
一是我局及时组织安排公路养护和管理部门督促指导各乡镇人民政府成立了农村公路交通管理站，全面负责辖区内农村公路的日常管养工作，并制定了乡道和村组道路养护管理制度，健全了农村公路管理和养护体制。同时，根据区委、区政府及上级主管部门的安排，我区已开始推行区、乡、村三级公路“路长制”，成立了区、乡（镇）两级路长办公室，完成区、乡、村的三级路长体系建设，全区各乡镇、村道监管员、护路员落实到位、完成培训，并全面到岗履职。责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系初步形成，今后，路长制各项工作将形成长效机制和常态化。
二是我区重要县道日常管养工作由区公路养护段和区公路路政管理所全面负责，乡、村道管养责任主体为各乡镇人民政府，管养资金由农村公共运行维护经费统筹列支。
三是按照上级行业部门的规划要求，目前全区村道（主干线至村委会道路）安防设施覆盖率已达100%。国家对组道安防设施建设没有相关政策支持，待国家出台相关政策后，我区将及时全面解决组道安防建设。
四是路政管理部门加强路产路权保护工作，一方面加强与国土部门联动，严格建房审批，从源头遏制占路建房现象；另一方面加强与交警部门沟通合作，严格查处破坏路产路权违法行为。同时，加强“双超”治理，与交警、运管等部门联合执法，以海螺、皇泽物流等货运企业为重点，强化源头管控；加大农村公路巡查力度，严厉打击农村公路超限超载现象，确保农村公路安全畅通。
袁双龙、王文波、张奎、蒋映安、岳明林、范小群代表，感谢你们对我区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵建议。
你们在区七届人大五次会议所提《关于进一步加强农村公路管理和养护的建议》（第48号）收悉，我局高度重视，赓即研究办理，现将有关情况函告如下：
一是我局及时组织安排公路养护和管理部门督促指导各乡镇人民政府成立了农村公路交通管理站，全面负责辖区内农村公路的日常管养工作，并制定了乡道和村组道路养护管理制度，健全了农村公路管理和养护体制。同时，根据区委、区政府及上级主管部门的安排，我区已开始推行区、乡、村三级公路“路长制”，成立了区、乡（镇）两级路长办公室，完成区、乡、村的三级路长体系建设，全区各乡镇、村道监管员、护路员落实到位、完成培训，并全面到岗履职。责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系初步形成，今后，路长制各项工作将形成长效机制和常态化。
二是我区重要县道日常管养工作由区公路养护段和区公路路政管理所全面负责，乡、村道管养责任主体为各乡镇人民政府，管养资金由农村公共运行维护经费统筹列支。
三是按照上级行业部门的规划要求，目前全区村道（主干线至村委会道路）安防设施覆盖率已达100%。国家对组道安防设施建设没有相关政策支持，待国家出台相关政策后，我区将及时全面解决组道安防建设。
四是路政管理部门加强路产路权保护工作，一方面加强与国土部门联动，严格建房审批，从源头遏制占路建房现象；另一方面加强与交警部门沟通合作，严格查处破坏路产路权违法行为。同时，加强“双超”治理，与交警、运管等部门联合执法，以海螺、皇泽物流等货运企业为重点，强化源头管控；加大农村公路巡查力度，严厉打击农村公路超限超载现象，确保农村公路安全畅通。
袁双龙、王文波、张奎、蒋映安、岳明林、范小群代表，感谢你们对我区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵建议。