| 关于进一步加大支持力度建设西翼城市经济副中心的建议 |
| 编 号：第〔30〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：邓世彪 | |
一、强指引，把牢规划龙头 一是原发展规划因羊木镇的快速发展，很多内容已滞后。二是行政区划调整后，原西北乡与羊木镇合并镇域面积，版图扩容，原规划已不适用。三是村建制调整后原规划思路需做调整。因此需配套经费，尽快启动完成镇域发展规划修编，根据区情、镇情、村情变化适当完善，充分发挥规划引领作用，把牢发展龙头。 二、强支撑，加大项目资金支持力度 作为城市经济副中心，需各类项目资金配套和支持。一是配套道路、燃气项目，以完善道路网结构档次，配套燃气项目，强化能源要素保障。二是配套环境综合整治项目资金，以促成场镇环境综合整治，彻底改变形象。三是配套旧城棚户区改造项目，促成建设区中老旧小区镇村结合部房屋改造升级。 三、促成效，梯次推进重点工作 一是强化羊木工业园区企业招引力度，促成大企业入驻，增强凝聚力和带动力。二是尽快完成羊木食用菌园区规划编制工作，并配套项目资金高标准打造，提升园区综合品味。三是尽快启动并完成羊青路、滨河路、水香路路面工程，配套项目资金启动，并完成食用菌园区（瓦字河西岸）道路工程，全面完善配套镇域路网结构。四是明确带头单位尽快完成瓦子河（场镇段河道清淤疏浚工作，打造清水宜居环境）。五是参照以往抓建思路（每村抓建一个新村走廊或示范带），谋划建设乡村振兴示范带，将新山村、金笔村、新塘村、西北村、上坝村、关口村及红岩村、兰坝村、银岭村、金台社区、金顶村、青白村纳入乡村振兴示范带建设，统筹抓建确保成效。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区发改局 | 协办单位：区规划分局 区经信局 区住建局 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第30号代表建议的回复 |
您提出的《关于进一步加大支持力度建设西翼城市经济副中心的建议》已转交我局办理。对此，我局高度重视，对您提出的建议进行了认真研究，现回复如下： 一、全面做好各类相关规划 我区已于2020年初正式启动朝天区国土空间规划编制，现正在加快规划编制。本次规划不仅将全区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、综合交通规划等多规合一，而且研究制定朝天区国土空间发展战略目标，合理确定全域保护与发展的总体定位，开展国土空间总体规划布局，建立全区统一、权责清晰、科学高效的国土空间规划体系，为推动全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。规划编制完成后，对羊木镇场镇和村庄的发展将会提供有力的规划保障。 二、加大项目资金支持力度 目前，我区正在编制朝天区“十四五”规划《纲要》，将会进一步明确羊木镇作为经济副中心的地位，也将会生成一批重大项目纳入规划。同时还将积极向上争取将更多、更大项目纳入上级相关规划。比如，通过努力争取，现在广元市已把羊木国家级石油储备基地项目作为重大项目争取纳入国家相关规划。今后还将争取一列强基础、补短板的项目落地落实。 三、推动重点工作发展 1、关于强化羊木工业园区企业招引的问题。我区将抢抓主动融入成渝地区双城经济圈建设等机遇，加大“渝广”“成广”“浙广”合作，重点在建材、塑品制造等产业等领域，高标准、高起点谋划储备一批投资大、附加值高、产业带动力强的项目，推行主导产业链精准招商，持续招大引强，构建完善上下游产业链，争取更多重大的制造业项目落户羊木工业园区。 2、关于羊木食用菌园区规划编制的问题。今年10月已完成《羊木坝食用菌现代农业园区建设实施方案》，该园区将按照市级现代农业园区标准建设，目前项目正在全力推进相关工作。 3、关于加快推进相关道路工程的问题。羊青路已纳入规划，滨水香路和滨河路道路一期2个项目主体已完成，力争本年度12月底竣工通车。食用菌园区（瓦子河西岸）道路工程已纳入规划，目前已完成设计。 4、关于明确瓦子河清淤工程牵头单位的问题。已明确区水利局作为瓦子河（场镇河段清疏淤浚）牵头单位，目前已完成《瓦子河清淤工程项目实施方案》，项目正在加快推进。 5、关于羊木镇相关乡村纳入乡村振兴示范带建设的问题。按照《朝天区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《关于实施乡村振兴战略 奋力开创新时代朝天“三农”工作新局面的决定》等文件精神，羊木镇所有乡村都将纳入乡村振兴示范带建设。 再次感谢您的宝贵建议！ |
| (联系人：林小芸 联系电话：19940772861) |
广元市朝天区经济和信息化局广元市朝天区住房和城乡建设局 2020年11月16日 |
建议编号：2020年度第30号
领衔代表：邓世彪
关于进一步加大支持力度建设西翼城市经济副中心的建议
作为区委“一心三副、六区协同”发展战略支点之一的羊木镇，是朝天西翼城市经济副中心，经过多年的持续抓建取得了一定的成绩，是美丽宜居小镇，四川首批百镇建设行动的示范镇，四川省环境优美示范镇，省级（菌香）特色小镇，但综合来看还存在诸多问题。一是基础设施未全面完善配套（重点是场镇建成区道路未全面完善，滨河路、食用菌园区道路等尚未形成环路，为黑化打造；城中村现象突出，老粮站、总店、源溪老街房屋需改造；天然气长输管线尚未建成，能源保障不配套）。二是场镇综合管理保障不足，存在缺队伍、缺资金的现实问题，导致管理水平低、效果差，环境现状堪忧。三是产业发展点多面广，辐射带动能力不足。为切实抢抓发展机遇，加快建设朝天西翼城市经济副中心，特作如下建议：
一、强指引，把牢规划龙头
一是原发展规划因羊木镇的快速发展，很多内容已滞后。二是行政区划调整后，原西北乡与羊木镇合并镇域面积，版图扩容，原规划已不适用。三是村建制调整后原规划思路需做调整。因此需配套经费，尽快启动完成镇域发展规划修编，根据区情、镇情、村情变化适当完善，充分发挥规划引领作用，把牢发展龙头。
二、强支撑，加大项目资金支持力度
作为城市经济副中心，需各类项目资金配套和支持。一是配套道路、燃气项目，以完善道路网结构档次，配套燃气项目，强化能源要素保障。二是配套环境综合整治项目资金，以促成场镇环境综合整治，彻底改变形象。三是配套旧城棚户区改造项目，促成建设区中老旧小区镇村结合部房屋改造升级。
三、促成效，梯次推进重点工作
一是强化羊木工业园区企业招引力度，促成大企业入驻，增强凝聚力和带动力。二是尽快完成羊木食用菌园区规划编制工作，并配套项目资金高标准打造，提升园区综合品味。三是尽快启动并完成羊青路、滨河路、水香路路面工程，配套项目资金启动，并完成食用菌园区（瓦字河西岸）道路工程，全面完善配套镇域路网结构。四是明确带头单位尽快完成瓦子河（场镇段河道清淤疏浚工作，打造清水宜居环境）。五是参照以往抓建思路（每村抓建一个新村走廊或示范带），谋划建设乡村振兴示范带，将新山村、金笔村、新塘村、西北村、上坝村、关口村及红岩村、兰坝村、银岭村、金台社区、金顶村、青白村纳入乡村振兴示范带建设，统筹抓建确保成效。
一、强指引，把牢规划龙头
一是原发展规划因羊木镇的快速发展，很多内容已滞后。二是行政区划调整后，原西北乡与羊木镇合并镇域面积，版图扩容，原规划已不适用。三是村建制调整后原规划思路需做调整。因此需配套经费，尽快启动完成镇域发展规划修编，根据区情、镇情、村情变化适当完善，充分发挥规划引领作用，把牢发展龙头。
二、强支撑，加大项目资金支持力度
作为城市经济副中心，需各类项目资金配套和支持。一是配套道路、燃气项目，以完善道路网结构档次，配套燃气项目，强化能源要素保障。二是配套环境综合整治项目资金，以促成场镇环境综合整治，彻底改变形象。三是配套旧城棚户区改造项目，促成建设区中老旧小区镇村结合部房屋改造升级。
三、促成效，梯次推进重点工作
一是强化羊木工业园区企业招引力度，促成大企业入驻，增强凝聚力和带动力。二是尽快完成羊木食用菌园区规划编制工作，并配套项目资金高标准打造，提升园区综合品味。三是尽快启动并完成羊青路、滨河路、水香路路面工程，配套项目资金启动，并完成食用菌园区（瓦字河西岸）道路工程，全面完善配套镇域路网结构。四是明确带头单位尽快完成瓦子河（场镇段河道清淤疏浚工作，打造清水宜居环境）。五是参照以往抓建思路（每村抓建一个新村走廊或示范带），谋划建设乡村振兴示范带，将新山村、金笔村、新塘村、西北村、上坝村、关口村及红岩村、兰坝村、银岭村、金台社区、金顶村、青白村纳入乡村振兴示范带建设，统筹抓建确保成效。
（ B ）类
| 广元市朝天区经济和信息化局 |
| 广元市朝天区住房和城乡建设局 |
关于2020年度第30号代表建议的回复
邓世彪代表：
您提出的《关于进一步加大支持力度建设西翼城市经济副中心的建议》已转交我局办理。对此，我局高度重视，对您提出的建议进行了认真研究，现回复如下：
一、全面做好各类相关规划
我区已于2020年初正式启动朝天区国土空间规划编制，现正在加快规划编制。本次规划不仅将全区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、综合交通规划等多规合一，而且研究制定朝天区国土空间发展战略目标，合理确定全域保护与发展的总体定位，开展国土空间总体规划布局，建立全区统一、权责清晰、科学高效的国土空间规划体系，为推动全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。规划编制完成后，对羊木镇场镇和村庄的发展将会提供有力的规划保障。
二、加大项目资金支持力度
目前，我区正在编制朝天区“十四五”规划《纲要》，将会进一步明确羊木镇作为经济副中心的地位，也将会生成一批重大项目纳入规划。同时还将积极向上争取将更多、更大项目纳入上级相关规划。比如，通过努力争取，现在广元市已把羊木国家级石油储备基地项目作为重大项目争取纳入国家相关规划。今后还将争取一列强基础、补短板的项目落地落实。
三、推动重点工作发展
1、关于强化羊木工业园区企业招引的问题。我区将抢抓主动融入成渝地区双城经济圈建设等机遇，加大“渝广”“成广”“浙广”合作，重点在建材、塑品制造等产业等领域，高标准、高起点谋划储备一批投资大、附加值高、产业带动力强的项目，推行主导产业链精准招商，持续招大引强，构建完善上下游产业链，争取更多重大的制造业项目落户羊木工业园区。
2、关于羊木食用菌园区规划编制的问题。今年10月已完成《羊木坝食用菌现代农业园区建设实施方案》，该园区将按照市级现代农业园区标准建设，目前项目正在全力推进相关工作。
3、关于加快推进相关道路工程的问题。羊青路已纳入规划，滨水香路和滨河路道路一期2个项目主体已完成，力争本年度12月底竣工通车。食用菌园区（瓦子河西岸）道路工程已纳入规划，目前已完成设计。
4、关于明确瓦子河清淤工程牵头单位的问题。已明确区水利局作为瓦子河（场镇河段清疏淤浚）牵头单位，目前已完成《瓦子河清淤工程项目实施方案》，项目正在加快推进。
5、关于羊木镇相关乡村纳入乡村振兴示范带建设的问题。按照《朝天区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《关于实施乡村振兴战略 奋力开创新时代朝天“三农”工作新局面的决定》等文件精神，羊木镇所有乡村都将纳入乡村振兴示范带建设。
再次感谢您的宝贵建议！
您提出的《关于进一步加大支持力度建设西翼城市经济副中心的建议》已转交我局办理。对此，我局高度重视，对您提出的建议进行了认真研究，现回复如下：
一、全面做好各类相关规划
我区已于2020年初正式启动朝天区国土空间规划编制，现正在加快规划编制。本次规划不仅将全区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、综合交通规划等多规合一，而且研究制定朝天区国土空间发展战略目标，合理确定全域保护与发展的总体定位，开展国土空间总体规划布局，建立全区统一、权责清晰、科学高效的国土空间规划体系，为推动全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。规划编制完成后，对羊木镇场镇和村庄的发展将会提供有力的规划保障。
二、加大项目资金支持力度
目前，我区正在编制朝天区“十四五”规划《纲要》，将会进一步明确羊木镇作为经济副中心的地位，也将会生成一批重大项目纳入规划。同时还将积极向上争取将更多、更大项目纳入上级相关规划。比如，通过努力争取，现在广元市已把羊木国家级石油储备基地项目作为重大项目争取纳入国家相关规划。今后还将争取一列强基础、补短板的项目落地落实。
三、推动重点工作发展
1、关于强化羊木工业园区企业招引的问题。我区将抢抓主动融入成渝地区双城经济圈建设等机遇，加大“渝广”“成广”“浙广”合作，重点在建材、塑品制造等产业等领域，高标准、高起点谋划储备一批投资大、附加值高、产业带动力强的项目，推行主导产业链精准招商，持续招大引强，构建完善上下游产业链，争取更多重大的制造业项目落户羊木工业园区。
2、关于羊木食用菌园区规划编制的问题。今年10月已完成《羊木坝食用菌现代农业园区建设实施方案》，该园区将按照市级现代农业园区标准建设，目前项目正在全力推进相关工作。
3、关于加快推进相关道路工程的问题。羊青路已纳入规划，滨水香路和滨河路道路一期2个项目主体已完成，力争本年度12月底竣工通车。食用菌园区（瓦子河西岸）道路工程已纳入规划，目前已完成设计。
4、关于明确瓦子河清淤工程牵头单位的问题。已明确区水利局作为瓦子河（场镇河段清疏淤浚）牵头单位，目前已完成《瓦子河清淤工程项目实施方案》，项目正在加快推进。
5、关于羊木镇相关乡村纳入乡村振兴示范带建设的问题。按照《朝天区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《关于实施乡村振兴战略 奋力开创新时代朝天“三农”工作新局面的决定》等文件精神，羊木镇所有乡村都将纳入乡村振兴示范带建设。
再次感谢您的宝贵建议！