| 关于打造“中国调味食品城”的建议 |
| 编 号：第〔44〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：向德孟 | |
一是找准市场定位。朝天区是川北门户，处于成都、西安、兰州、重庆四大省会城市的几何中心，宝成铁路、兰渝铁路、京昆高速和西成高铁穿境而过。中子镇是朝天区经济和城市副中心，也是朝天区对外开放的桥头堡。七盘关农产品加工园紧邻京昆高速七盘关服务区和西成高铁朝天站，完全具备打造“中国调味食品城”的交通基础。在具备四川蜀中源、成香源、天茂圆等企业产业的基础上，抓住成广合作产业转移等机遇，再重点引进一批食品调味企业，广泛搜罗全国各种调味品种，坚持"调味选秀"，提倡对外“大量批发”，做到品种全、价格廉、信誉好、服务周，首先打造成川陕有名有名的专业型调味批发基地，成为各地批发商、大商场、超市的进货基地，名副其实的仓储式调味、调料专营批发市场，逐步成为全国调味、调料名优特产的集散地。 二是科学管理推进。对招商引进的调味品企业和项目，推行一名县级领导挂联、一个单位负责、一套班子服务、一笔工作经费、一张时间进度表的“五个一”项目抓建办法，严格执行一周一调度、一旬一督查、一月一通报、一季一分析的综合管理制度，形成上下一条心、全区一盘棋、齐抓共建的项目工作格局。建立健全各项规章制度，引进了一批高素质的管理人才，配置了现代化的办公设施和经营服务设施。工商、税务等职能部门定期联合办公，不断优化市场的经营秩序，坚持维护企业和商户的合法权益，坚决打击假冒伪劣等违法行为，创造良好的社会效益和经济效益。 三是健全销售网络。持续不断加大宣传力度，坚持在“强吸引，远辐射”方面下工夫，参加各类品牌创建评比活动，在各地设立厂家总代理、总经销等，不断增大产品销售网络覆盖面。加强物流与信息化管理，用现代物流将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等物流各环节科学有效的衔接和合理运作，最大限度地降低商品在移动过程中的物流总成本。 |
|
| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李治成 |
| 主办单位：区经信局 | 协办单位：区经济合作中心 朝天经开区 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第44号代表建议的回复 |
您在区七届人大五次会议上提出的《关于打造“中国调味食品城”的建议》提案收悉，我局高度重视，专题研究并落实专人进行了跟踪办理。现将办理情况函复如下： 一、我区农产品加工园发展现状 七盘关农产品加工园目前入驻企业（项目）32家，其中：调味品企业6家，核桃系列产品加工企业6家，食用菌系列产品加工企业2家，蔬菜加工企业1家，酒类生产企业3家，魔芋加工企业2家，粉丝加工企业2家，食品包装生产企业2家，生物医药及医疗器械加工企业2家，茧丝绸加工企业1家，其他类加工企业5家，形成了桃精深加工、调味品加工、食用菌精深加工、粮食精深加工“四大农特产品组团”工业产业发展新格局。 二、我区推进农产品及食品饮料加工产业发展情况 （一）抓规划编制。坚持规划先行，在优化完善《朝天区农产品及食品饮料加工产业发展规划》专项规划基础上，认真分析评估，科学编制“十四五”工业发展规划，围绕“建成全国绿色食品生产加工出口基地”发展目标，持续集群农产品及食品饮料加工产业。 （二）抓项目建设。一是围绕产业抓储备。依托国家“一带一路”、《中国制造2025》及新一轮国土空间规划等利好政策，创新项目策划理念，以先进制造业为引领，高标准、高起点谋划储备一批投资额大、附加值高、带动力强的大项目、好项目。二是创新方式抓招引。抢抓东西部扶贫协作、成渝双城经济圈建设、成西军民融合产业带建设等战略机遇，主动加强区域对接，大力推进产业招商、区域招商、项目招商、平台招商、院校协会招商的“五位一体”招商模式，积极招引落地一批重大项目。三是增添措施抓建设。组建“五个一”项目推进专班，科学制定项目建设任务清单，压紧压实相关部门、乡镇工作责任，加快推进无纺布大健康产品等一批项目开工建设，奋力实现味欣食品、源原食品、天禾包装等一批项目竣工投产，切实增强工业经济发展后劲。 （三）抓企业培育。按照国家、省、市、区支持民营经济和中小企业发展相关政策，增强企业发展信心和竞争力，形成梯次发展格局。一是培育投运一批企业。加大竣工项目培育力度，积极协调九道梁食品、一痔清酒业等企业加快办理生产许可证等工作，促使企业尽快生产投运，为稳定经济增长奠定基础。二是培育进规一批企业。切实抓好中小微企业培育，重点抓好规下企业培育成长、新建企业尽早投产达效，形成新的经济增长点。三是抓品牌培育。大力弘扬企业家精神和工匠精神，深入开展质量提升行动，稳步实施品牌培育、品质提升计划，培育一批品牌示范企业和朝天制造精品。鼓励企业创建技术中心企业、产业化龙头企业，做好企业科创板（中小板）上市等资本市场挂牌培育工作。 （四）抓市场拓展。一是鼓励农产品及食品饮料企业充分利用新媒体宣传销售产品，不断提升产品知名度。秦川印象、杰鑫优品等企业建立了电商平台，帮助区内农产品及食品饮料企业通过网络平台进行宣传销售。二是建立 “公司+体验店”的模式，岚晟生物科技、越龄食品、宗皇米酒等企业在市内建立产品体验店。三是积极组织农产品及食品饮料加工企业参加“广元造”“四川省消费品精品博览会”“西博会”等各类产品展示交易活动，积极开拓产品市场，持续增强企业发展内生动力。近三年，共组织30余家企业参加了“广元造”产品推介会15次。 （五）抓服务保障。继续坚持县级领导及重点部门联系工业企业（项目）制度，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；坚持每季度召开工业领导小组会，每月召开工业经济例会，积极研判经济运行态势，及时研究解决重大问题；扎实抓好生产企业、在建项目在水、电、气、土地及融资、资金争取等方面协调服务工作，促使农产品及食品饮料加工企业稳健经营、项目稳步推进。 三、关于“中国调味食品城”的打造。 根据“农产品及食品饮料加工产业”发展趋势，我区拟将七盘关农产品加工园打造为“中国调味食品城”，并作为“十四五”期间重点产业项目，全力推进实施。我区将进一步强化顶层设计，深入开展好市场调研，找准市场定位，科学规划、重点招引一批调味食品项目，建立健全企业培育、管理制度，打造包装出系列星级企业，并在技术人才引进、销售网络建设、信息资源共享方面持续发力。 再次感谢您对优化工业产业结构工作的关心和对我们工作提出的好建议！欢迎您持续关注，对我们的工作进行适时监督指导！ |
| (联系人：方小华 联系电话：13908122963) |
广元市朝天区经济和信息化局广元市朝天区经济合作事务中心 广元朝天经济开发区管理委员会 2020年12月1日 |
建议编号：2020年度第44号
领衔代表：向德孟
关于打造“中国调味食品城”的建议
中子境内的朝天区七盘关农产品加工园，规划面积达2平方公里，现已建成标准化厂房30000平方米，入驻企业24家。其中，食品饮料产业发展较为良好，引进的四川蜀中源、成香源、天茂圆、食味轩、宗黄米酒、源原食品等12家工业企业如雨后春笋，逐渐壮大，初步形成了以调味品为主的产业集群。为进一步提高综合竞争实力，推进了朝天绿色食品行业特色化、品牌化发展，建议在七盘关农产品加工园打造“中国调味食品城”。主要措施如下：
一是找准市场定位。朝天区是川北门户，处于成都、西安、兰州、重庆四大省会城市的几何中心，宝成铁路、兰渝铁路、京昆高速和西成高铁穿境而过。中子镇是朝天区经济和城市副中心，也是朝天区对外开放的桥头堡。七盘关农产品加工园紧邻京昆高速七盘关服务区和西成高铁朝天站，完全具备打造“中国调味食品城”的交通基础。在具备四川蜀中源、成香源、天茂圆等企业产业的基础上，抓住成广合作产业转移等机遇，再重点引进一批食品调味企业，广泛搜罗全国各种调味品种，坚持"调味选秀"，提倡对外“大量批发”，做到品种全、价格廉、信誉好、服务周，首先打造成川陕有名有名的专业型调味批发基地，成为各地批发商、大商场、超市的进货基地，名副其实的仓储式调味、调料专营批发市场，逐步成为全国调味、调料名优特产的集散地。
二是科学管理推进。对招商引进的调味品企业和项目，推行一名县级领导挂联、一个单位负责、一套班子服务、一笔工作经费、一张时间进度表的“五个一”项目抓建办法，严格执行一周一调度、一旬一督查、一月一通报、一季一分析的综合管理制度，形成上下一条心、全区一盘棋、齐抓共建的项目工作格局。建立健全各项规章制度，引进了一批高素质的管理人才，配置了现代化的办公设施和经营服务设施。工商、税务等职能部门定期联合办公，不断优化市场的经营秩序，坚持维护企业和商户的合法权益，坚决打击假冒伪劣等违法行为，创造良好的社会效益和经济效益。
三是健全销售网络。持续不断加大宣传力度，坚持在“强吸引，远辐射”方面下工夫，参加各类品牌创建评比活动，在各地设立厂家总代理、总经销等，不断增大产品销售网络覆盖面。加强物流与信息化管理，用现代物流将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等物流各环节科学有效的衔接和合理运作，最大限度地降低商品在移动过程中的物流总成本。
一是找准市场定位。朝天区是川北门户，处于成都、西安、兰州、重庆四大省会城市的几何中心，宝成铁路、兰渝铁路、京昆高速和西成高铁穿境而过。中子镇是朝天区经济和城市副中心，也是朝天区对外开放的桥头堡。七盘关农产品加工园紧邻京昆高速七盘关服务区和西成高铁朝天站，完全具备打造“中国调味食品城”的交通基础。在具备四川蜀中源、成香源、天茂圆等企业产业的基础上，抓住成广合作产业转移等机遇，再重点引进一批食品调味企业，广泛搜罗全国各种调味品种，坚持"调味选秀"，提倡对外“大量批发”，做到品种全、价格廉、信誉好、服务周，首先打造成川陕有名有名的专业型调味批发基地，成为各地批发商、大商场、超市的进货基地，名副其实的仓储式调味、调料专营批发市场，逐步成为全国调味、调料名优特产的集散地。
二是科学管理推进。对招商引进的调味品企业和项目，推行一名县级领导挂联、一个单位负责、一套班子服务、一笔工作经费、一张时间进度表的“五个一”项目抓建办法，严格执行一周一调度、一旬一督查、一月一通报、一季一分析的综合管理制度，形成上下一条心、全区一盘棋、齐抓共建的项目工作格局。建立健全各项规章制度，引进了一批高素质的管理人才，配置了现代化的办公设施和经营服务设施。工商、税务等职能部门定期联合办公，不断优化市场的经营秩序，坚持维护企业和商户的合法权益，坚决打击假冒伪劣等违法行为，创造良好的社会效益和经济效益。
三是健全销售网络。持续不断加大宣传力度，坚持在“强吸引，远辐射”方面下工夫，参加各类品牌创建评比活动，在各地设立厂家总代理、总经销等，不断增大产品销售网络覆盖面。加强物流与信息化管理，用现代物流将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等物流各环节科学有效的衔接和合理运作，最大限度地降低商品在移动过程中的物流总成本。
（ B ）类
| 广元市朝天区经济和信息化局 |
| 广元市朝天区经济合作事务中心 |
| 广元朝天经济开发区管理委员会 |
关于2020年度第44号代表建议的回复
向德孟代表：
您在区七届人大五次会议上提出的《关于打造“中国调味食品城”的建议》提案收悉，我局高度重视，专题研究并落实专人进行了跟踪办理。现将办理情况函复如下：
一、我区农产品加工园发展现状
七盘关农产品加工园目前入驻企业（项目）32家，其中：调味品企业6家，核桃系列产品加工企业6家，食用菌系列产品加工企业2家，蔬菜加工企业1家，酒类生产企业3家，魔芋加工企业2家，粉丝加工企业2家，食品包装生产企业2家，生物医药及医疗器械加工企业2家，茧丝绸加工企业1家，其他类加工企业5家，形成了桃精深加工、调味品加工、食用菌精深加工、粮食精深加工“四大农特产品组团”工业产业发展新格局。
二、我区推进农产品及食品饮料加工产业发展情况
（一）抓规划编制。坚持规划先行，在优化完善《朝天区农产品及食品饮料加工产业发展规划》专项规划基础上，认真分析评估，科学编制“十四五”工业发展规划，围绕“建成全国绿色食品生产加工出口基地”发展目标，持续集群农产品及食品饮料加工产业。
（二）抓项目建设。一是围绕产业抓储备。依托国家“一带一路”、《中国制造2025》及新一轮国土空间规划等利好政策，创新项目策划理念，以先进制造业为引领，高标准、高起点谋划储备一批投资额大、附加值高、带动力强的大项目、好项目。二是创新方式抓招引。抢抓东西部扶贫协作、成渝双城经济圈建设、成西军民融合产业带建设等战略机遇，主动加强区域对接，大力推进产业招商、区域招商、项目招商、平台招商、院校协会招商的“五位一体”招商模式，积极招引落地一批重大项目。三是增添措施抓建设。组建“五个一”项目推进专班，科学制定项目建设任务清单，压紧压实相关部门、乡镇工作责任，加快推进无纺布大健康产品等一批项目开工建设，奋力实现味欣食品、源原食品、天禾包装等一批项目竣工投产，切实增强工业经济发展后劲。
（三）抓企业培育。按照国家、省、市、区支持民营经济和中小企业发展相关政策，增强企业发展信心和竞争力，形成梯次发展格局。一是培育投运一批企业。加大竣工项目培育力度，积极协调九道梁食品、一痔清酒业等企业加快办理生产许可证等工作，促使企业尽快生产投运，为稳定经济增长奠定基础。二是培育进规一批企业。切实抓好中小微企业培育，重点抓好规下企业培育成长、新建企业尽早投产达效，形成新的经济增长点。三是抓品牌培育。大力弘扬企业家精神和工匠精神，深入开展质量提升行动，稳步实施品牌培育、品质提升计划，培育一批品牌示范企业和朝天制造精品。鼓励企业创建技术中心企业、产业化龙头企业，做好企业科创板（中小板）上市等资本市场挂牌培育工作。
（四）抓市场拓展。一是鼓励农产品及食品饮料企业充分利用新媒体宣传销售产品，不断提升产品知名度。秦川印象、杰鑫优品等企业建立了电商平台，帮助区内农产品及食品饮料企业通过网络平台进行宣传销售。二是建立 “公司+体验店”的模式，岚晟生物科技、越龄食品、宗皇米酒等企业在市内建立产品体验店。三是积极组织农产品及食品饮料加工企业参加“广元造”“四川省消费品精品博览会”“西博会”等各类产品展示交易活动，积极开拓产品市场，持续增强企业发展内生动力。近三年，共组织30余家企业参加了“广元造”产品推介会15次。
（五）抓服务保障。继续坚持县级领导及重点部门联系工业企业（项目）制度，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；坚持每季度召开工业领导小组会，每月召开工业经济例会，积极研判经济运行态势，及时研究解决重大问题；扎实抓好生产企业、在建项目在水、电、气、土地及融资、资金争取等方面协调服务工作，促使农产品及食品饮料加工企业稳健经营、项目稳步推进。
三、关于“中国调味食品城”的打造。
根据“农产品及食品饮料加工产业”发展趋势，我区拟将七盘关农产品加工园打造为“中国调味食品城”，并作为“十四五”期间重点产业项目，全力推进实施。我区将进一步强化顶层设计，深入开展好市场调研，找准市场定位，科学规划、重点招引一批调味食品项目，建立健全企业培育、管理制度，打造包装出系列星级企业，并在技术人才引进、销售网络建设、信息资源共享方面持续发力。
再次感谢您对优化工业产业结构工作的关心和对我们工作提出的好建议！欢迎您持续关注，对我们的工作进行适时监督指导！
您在区七届人大五次会议上提出的《关于打造“中国调味食品城”的建议》提案收悉，我局高度重视，专题研究并落实专人进行了跟踪办理。现将办理情况函复如下：
一、我区农产品加工园发展现状
七盘关农产品加工园目前入驻企业（项目）32家，其中：调味品企业6家，核桃系列产品加工企业6家，食用菌系列产品加工企业2家，蔬菜加工企业1家，酒类生产企业3家，魔芋加工企业2家，粉丝加工企业2家，食品包装生产企业2家，生物医药及医疗器械加工企业2家，茧丝绸加工企业1家，其他类加工企业5家，形成了桃精深加工、调味品加工、食用菌精深加工、粮食精深加工“四大农特产品组团”工业产业发展新格局。
二、我区推进农产品及食品饮料加工产业发展情况
（一）抓规划编制。坚持规划先行，在优化完善《朝天区农产品及食品饮料加工产业发展规划》专项规划基础上，认真分析评估，科学编制“十四五”工业发展规划，围绕“建成全国绿色食品生产加工出口基地”发展目标，持续集群农产品及食品饮料加工产业。
（二）抓项目建设。一是围绕产业抓储备。依托国家“一带一路”、《中国制造2025》及新一轮国土空间规划等利好政策，创新项目策划理念，以先进制造业为引领，高标准、高起点谋划储备一批投资额大、附加值高、带动力强的大项目、好项目。二是创新方式抓招引。抢抓东西部扶贫协作、成渝双城经济圈建设、成西军民融合产业带建设等战略机遇，主动加强区域对接，大力推进产业招商、区域招商、项目招商、平台招商、院校协会招商的“五位一体”招商模式，积极招引落地一批重大项目。三是增添措施抓建设。组建“五个一”项目推进专班，科学制定项目建设任务清单，压紧压实相关部门、乡镇工作责任，加快推进无纺布大健康产品等一批项目开工建设，奋力实现味欣食品、源原食品、天禾包装等一批项目竣工投产，切实增强工业经济发展后劲。
（三）抓企业培育。按照国家、省、市、区支持民营经济和中小企业发展相关政策，增强企业发展信心和竞争力，形成梯次发展格局。一是培育投运一批企业。加大竣工项目培育力度，积极协调九道梁食品、一痔清酒业等企业加快办理生产许可证等工作，促使企业尽快生产投运，为稳定经济增长奠定基础。二是培育进规一批企业。切实抓好中小微企业培育，重点抓好规下企业培育成长、新建企业尽早投产达效，形成新的经济增长点。三是抓品牌培育。大力弘扬企业家精神和工匠精神，深入开展质量提升行动，稳步实施品牌培育、品质提升计划，培育一批品牌示范企业和朝天制造精品。鼓励企业创建技术中心企业、产业化龙头企业，做好企业科创板（中小板）上市等资本市场挂牌培育工作。
（四）抓市场拓展。一是鼓励农产品及食品饮料企业充分利用新媒体宣传销售产品，不断提升产品知名度。秦川印象、杰鑫优品等企业建立了电商平台，帮助区内农产品及食品饮料企业通过网络平台进行宣传销售。二是建立 “公司+体验店”的模式，岚晟生物科技、越龄食品、宗皇米酒等企业在市内建立产品体验店。三是积极组织农产品及食品饮料加工企业参加“广元造”“四川省消费品精品博览会”“西博会”等各类产品展示交易活动，积极开拓产品市场，持续增强企业发展内生动力。近三年，共组织30余家企业参加了“广元造”产品推介会15次。
（五）抓服务保障。继续坚持县级领导及重点部门联系工业企业（项目）制度，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；坚持每季度召开工业领导小组会，每月召开工业经济例会，积极研判经济运行态势，及时研究解决重大问题；扎实抓好生产企业、在建项目在水、电、气、土地及融资、资金争取等方面协调服务工作，促使农产品及食品饮料加工企业稳健经营、项目稳步推进。
三、关于“中国调味食品城”的打造。
根据“农产品及食品饮料加工产业”发展趋势，我区拟将七盘关农产品加工园打造为“中国调味食品城”，并作为“十四五”期间重点产业项目，全力推进实施。我区将进一步强化顶层设计，深入开展好市场调研，找准市场定位，科学规划、重点招引一批调味食品项目，建立健全企业培育、管理制度，打造包装出系列星级企业，并在技术人才引进、销售网络建设、信息资源共享方面持续发力。
再次感谢您对优化工业产业结构工作的关心和对我们工作提出的好建议！欢迎您持续关注，对我们的工作进行适时监督指导！