| 关于有效解决偏远山区农村撂荒地的建议 |
| 编 号：第〔23〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：穆志平 | |
一是加大偏远山区农村耕地，特别是撂荒地的流转力度，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础。 二是引导农户调整产业结构，在发展传统农业的基础上，将畜牧与撂荒地挂钩，种植牧草，鼓励畜牧业的发展。在此基础上，还可鼓励农户种植经济林，从而在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，极大的缓解偏远山区土地撂荒严重的局面。 三是出台相关政策，加大对从事畜牧养殖的农户的项目资金支持、技术指导和培训。同时，加大对养殖大户的日常监管和跟踪服务，帮助解决农户生产经营过程中，自身无力解决的实际问题。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨金军 |
| 主办单位：区农业农村局 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第23号代表建议的回复 |
您在广元市朝天区七届人大五次会议上提出的《关于有效解决偏远山区农村撂荒地的建议提案》（第23号建议）收悉。我局高度重视，迅速组织研究，现将有关情况回复如下： 一、关于“加大偏远山区农村耕地，特别是撂荒地的流转力度，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础”的建议 2020年，我局制定了“六条措施”推进撂荒地复耕复种工作，取得一定的成绩。下一步，我局将根据您的建议，加大撂荒地的流转力度，积极引导外出务工和丧失劳动能力家庭挂牌流转耕地，建立流转耕地管理台账。同时，加大招商引资力度，因地制宜出台优惠政策，吸引各类新型农业经营主体流转耕地发展农业特色产业，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础。 二、关于“引导农户调整产业结构，在发展传统农业的基础上，将畜牧与撂荒地挂钩，种植牧草，鼓励畜牧业的发展。在此基础上，还可鼓励农户种植经济林，从而在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，极大的缓解偏远山区土地撂荒严重的局面”的建议 近年来，我区突破性发展肉牛羊产业，部分新型经营主体利用撂荒地种植牧草饲养牲畜，但由于我区山区偏远，撂荒问题仍没得到彻底解决。下一步，我局将根据您的建议，积极引导新型经营主体和农户调整产业结构，鼓励农户种植牧草或经济林，在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，使部分山区土地撂荒问题得到有效解决。 三、关于“出台相关政策，加大对从事畜牧养殖的农户的项目资金支持、技术指导和培训。同时，加大对养殖大户的日常监管和跟踪服务，帮助解决农户生产经营过程中，自身无力解决的实际问题”的建议 近年来，我局争取到一些项目资金，对畜牧养殖的主体及农户给予项目支持、技术指导和培训，但由于资金有限，支持力度还不够。下一步，我局将根据您的建议，加大向上争取力度，加强对从事畜牧养殖的农户给予项目资金支持。同时，充分发挥驻村农技员和农业技术巡回服务小组的作用，强化对养殖大户的技术指导和培训，切实解决群众生产经营过程中遇到的实际问题，助农增收。 再次感谢您对朝天区撂荒地复耕复种和畜牧产业发展工作的关心和支持，祝您身体健康、工作顺利！ |
| (联系人：王鑫宇 联系电话：15282017082) |
广元市朝天区农业农村局 2020年12月3日 |
建议编号：2020年度第23号
领衔代表：穆志平
关于有效解决偏远山区农村撂荒地的建议
近年来，随着工业化、城镇化进程不断加快，农村大量青壮劳动力外出务工，且部分人选择在城镇定居。从事非农生产、留在农村的，大多是不具备耕田种地能力的妇女和老人，加之因山区土地贫瘠、质地条件差，机械耕种不便、自然灾害频发，野猪损毁严重等原因，造成农村耕地在偏远山区撂荒现象较为突出，一定程度上影响了农村耕地的使用率和农业的产出效益，也影响到农民的家庭生产经营性收入。因此，有效解决农村撂荒地问题成为一件亟待解决的大事。为此，提出以下几点建议:
一是加大偏远山区农村耕地，特别是撂荒地的流转力度，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础。
二是引导农户调整产业结构，在发展传统农业的基础上，将畜牧与撂荒地挂钩，种植牧草，鼓励畜牧业的发展。在此基础上，还可鼓励农户种植经济林，从而在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，极大的缓解偏远山区土地撂荒严重的局面。
三是出台相关政策，加大对从事畜牧养殖的农户的项目资金支持、技术指导和培训。同时，加大对养殖大户的日常监管和跟踪服务，帮助解决农户生产经营过程中，自身无力解决的实际问题。
一是加大偏远山区农村耕地，特别是撂荒地的流转力度，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础。
二是引导农户调整产业结构，在发展传统农业的基础上，将畜牧与撂荒地挂钩，种植牧草，鼓励畜牧业的发展。在此基础上，还可鼓励农户种植经济林，从而在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，极大的缓解偏远山区土地撂荒严重的局面。
三是出台相关政策，加大对从事畜牧养殖的农户的项目资金支持、技术指导和培训。同时，加大对养殖大户的日常监管和跟踪服务，帮助解决农户生产经营过程中，自身无力解决的实际问题。
（ B ）类
| 广元市朝天区农业农村局 |
关于2020年度第23号代表建议的回复
穆志平代表：
您在广元市朝天区七届人大五次会议上提出的《关于有效解决偏远山区农村撂荒地的建议提案》（第23号建议）收悉。我局高度重视，迅速组织研究，现将有关情况回复如下：
一、关于“加大偏远山区农村耕地，特别是撂荒地的流转力度，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础”的建议
2020年，我局制定了“六条措施”推进撂荒地复耕复种工作，取得一定的成绩。下一步，我局将根据您的建议，加大撂荒地的流转力度，积极引导外出务工和丧失劳动能力家庭挂牌流转耕地，建立流转耕地管理台账。同时，加大招商引资力度，因地制宜出台优惠政策，吸引各类新型农业经营主体流转耕地发展农业特色产业，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础。
二、关于“引导农户调整产业结构，在发展传统农业的基础上，将畜牧与撂荒地挂钩，种植牧草，鼓励畜牧业的发展。在此基础上，还可鼓励农户种植经济林，从而在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，极大的缓解偏远山区土地撂荒严重的局面”的建议
近年来，我区突破性发展肉牛羊产业，部分新型经营主体利用撂荒地种植牧草饲养牲畜，但由于我区山区偏远，撂荒问题仍没得到彻底解决。下一步，我局将根据您的建议，积极引导新型经营主体和农户调整产业结构，鼓励农户种植牧草或经济林，在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，使部分山区土地撂荒问题得到有效解决。
三、关于“出台相关政策，加大对从事畜牧养殖的农户的项目资金支持、技术指导和培训。同时，加大对养殖大户的日常监管和跟踪服务，帮助解决农户生产经营过程中，自身无力解决的实际问题”的建议
近年来，我局争取到一些项目资金，对畜牧养殖的主体及农户给予项目支持、技术指导和培训，但由于资金有限，支持力度还不够。下一步，我局将根据您的建议，加大向上争取力度，加强对从事畜牧养殖的农户给予项目资金支持。同时，充分发挥驻村农技员和农业技术巡回服务小组的作用，强化对养殖大户的技术指导和培训，切实解决群众生产经营过程中遇到的实际问题，助农增收。
再次感谢您对朝天区撂荒地复耕复种和畜牧产业发展工作的关心和支持，祝您身体健康、工作顺利！
您在广元市朝天区七届人大五次会议上提出的《关于有效解决偏远山区农村撂荒地的建议提案》（第23号建议）收悉。我局高度重视，迅速组织研究，现将有关情况回复如下：
一、关于“加大偏远山区农村耕地，特别是撂荒地的流转力度，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础”的建议
2020年，我局制定了“六条措施”推进撂荒地复耕复种工作，取得一定的成绩。下一步，我局将根据您的建议，加大撂荒地的流转力度，积极引导外出务工和丧失劳动能力家庭挂牌流转耕地，建立流转耕地管理台账。同时，加大招商引资力度，因地制宜出台优惠政策，吸引各类新型农业经营主体流转耕地发展农业特色产业，让农村耕地向大户、业主集中，为规模化、集约化生产创造条件，奠定基础。
二、关于“引导农户调整产业结构，在发展传统农业的基础上，将畜牧与撂荒地挂钩，种植牧草，鼓励畜牧业的发展。在此基础上，还可鼓励农户种植经济林，从而在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，极大的缓解偏远山区土地撂荒严重的局面”的建议
近年来，我区突破性发展肉牛羊产业，部分新型经营主体利用撂荒地种植牧草饲养牲畜，但由于我区山区偏远，撂荒问题仍没得到彻底解决。下一步，我局将根据您的建议，积极引导新型经营主体和农户调整产业结构，鼓励农户种植牧草或经济林，在保证土地使用方式多样化与集约化的情况下，增强土地生产效益与增加农户收入，使部分山区土地撂荒问题得到有效解决。
三、关于“出台相关政策，加大对从事畜牧养殖的农户的项目资金支持、技术指导和培训。同时，加大对养殖大户的日常监管和跟踪服务，帮助解决农户生产经营过程中，自身无力解决的实际问题”的建议
近年来，我局争取到一些项目资金，对畜牧养殖的主体及农户给予项目支持、技术指导和培训，但由于资金有限，支持力度还不够。下一步，我局将根据您的建议，加大向上争取力度，加强对从事畜牧养殖的农户给予项目资金支持。同时，充分发挥驻村农技员和农业技术巡回服务小组的作用，强化对养殖大户的技术指导和培训，切实解决群众生产经营过程中遇到的实际问题，助农增收。
再次感谢您对朝天区撂荒地复耕复种和畜牧产业发展工作的关心和支持，祝您身体健康、工作顺利！