| 关于完善招生政策，促进教育布局均衡发展的建议 |
| 编 号：第〔22〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：赵金花 | |
为有效利用教育资源，确保辖区学生就近上学，进一步减轻就学孩子家庭负担，减缓学生流失速度，建议出台切实可行的招生政策，合理布局，规范招生秩序，促进全区教育事业均衡发展。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区教科局 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第22号代表建议的回复 |
您好。您提出的《关于完善招生政策，促进教育布局均衡发展的建议》（第22号）收悉，现回复如下： 近年来，我区全面贯彻党的教育方针，统筹推进城乡教育一体化发展改革，扎实推进教育扶贫，优化教育资源配置，强化农村小规模学校“一校一品”建设，已于2018年通过国家义务教育发展基本均衡县区认定，目前全区校际差异系数中，小学为0.48、初中为0.35，均已达到优质均衡发展评估标准。但是，还客观存在优质生源流失、教育布局有待优化等问题。 下一步，我们将结合乡镇村行政区划调整，以推进全国义务教育优质均衡发展县区创建为载体，进一步优化招生政策，优化学校布局，努力办好让人民满意的教育。具体措施如下： 一、优化招生服务范围。我们将根据全区乡镇行政区划和村级建制改革调整方案，遵循“就近入学” “整村划归” “维系原来”等基本原则，明确划定各乡镇义务教育阶段学校划片招生服务范围。 二、严格落实“五长”责任制。严格落实“五长”责任制，全面摸清招生范围内适龄儿童少年底数，建立健全适龄儿童入学台账，确保每一名适龄儿童少年应入学尽入学，适龄儿童入学率100%。 三、科学合理下达新生招生计划。依据学校的办学条件以及朝天区行政区划调整后明确的划片招生范围，下达2020年秋季招生计划，招生任务完成情况纳入学校目标考核。城区学校发布划片招生入学公告。 四、严格中小学学籍管理。严格执行中小学学籍管理制度，坚决落实“一人一籍、人籍一致、人走籍随”原则，凡是籍在人不在或者人在籍不在的，学校要及时通知家长督促办理转学手续，严禁空挂学籍和转学不转学籍的行为。 五、努力办好每所学校。实施好教育服务质量提升工程，激发学校办学活力，聚焦名校长名师培养加强教师队伍建设，聚焦课堂深化教育教学改革，推进信息技术与教育教学融合，聚焦五育并举优化学生综合素质评价，推行集团化办学，增强办学吸引力，切实办好老百姓家门口的优质教育。 六、严肃招生工作纪律。实施阳光招生，严格落实中小学招生“十项禁令”，组织全体教师签订不参与违规招生，不对外输送生源承诺书，公开举报投诉电话，坚决查处发生任何违反招生纪律的行为。 感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！ |
| (联系人：张秀容 联系电话：13518322880) |
广元市朝天区教育和科学技术局 2020年11月13日 |
建议编号：2020年度第22号
领衔代表：赵金花
关于完善招生政策，促进教育布局均衡发展的建议
百年大计，教育为本。近几年，国家对山区教育投入大量资金，义务教育均衡发展评估验收、小规模学校改造、师资合理配备，大幅度改善了山区学校的办学条件。但因家长对学校教育的期望不断提高，加之没有明确的招生政策，或者招生政策执行不力，导致部分学校学生大量流失、在校学生人数骤减的新问题。以大滩片区为例，大滩镇小学北校区2019-2020年一年级已断层，2020年新一届一年级仍然断层，二至六年级学生仅36人，毕业12人，下学期开学仅剩24人；柏杨小学50人，毕业16人，仅剩34人；文安小学60人，毕业7人，仅剩53人。大滩中学招生同样困难，本辖区共80余名小学应届毕业生，在校长带领下，部分教师走村入户，以各种优惠吸引，预计招收新生60人，但尚不能确定一定来本校读书。
为有效利用教育资源，确保辖区学生就近上学，进一步减轻就学孩子家庭负担，减缓学生流失速度，建议出台切实可行的招生政策，合理布局，规范招生秩序，促进全区教育事业均衡发展。
为有效利用教育资源，确保辖区学生就近上学，进一步减轻就学孩子家庭负担，减缓学生流失速度，建议出台切实可行的招生政策，合理布局，规范招生秩序，促进全区教育事业均衡发展。
（ B ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
关于2020年度第22号代表建议的回复
赵金花代表：
您好。您提出的《关于完善招生政策，促进教育布局均衡发展的建议》（第22号）收悉，现回复如下：
近年来，我区全面贯彻党的教育方针，统筹推进城乡教育一体化发展改革，扎实推进教育扶贫，优化教育资源配置，强化农村小规模学校“一校一品”建设，已于2018年通过国家义务教育发展基本均衡县区认定，目前全区校际差异系数中，小学为0.48、初中为0.35，均已达到优质均衡发展评估标准。但是，还客观存在优质生源流失、教育布局有待优化等问题。
下一步，我们将结合乡镇村行政区划调整，以推进全国义务教育优质均衡发展县区创建为载体，进一步优化招生政策，优化学校布局，努力办好让人民满意的教育。具体措施如下：
一、优化招生服务范围。我们将根据全区乡镇行政区划和村级建制改革调整方案，遵循“就近入学” “整村划归” “维系原来”等基本原则，明确划定各乡镇义务教育阶段学校划片招生服务范围。
二、严格落实“五长”责任制。严格落实“五长”责任制，全面摸清招生范围内适龄儿童少年底数，建立健全适龄儿童入学台账，确保每一名适龄儿童少年应入学尽入学，适龄儿童入学率100%。
三、科学合理下达新生招生计划。依据学校的办学条件以及朝天区行政区划调整后明确的划片招生范围，下达2020年秋季招生计划，招生任务完成情况纳入学校目标考核。城区学校发布划片招生入学公告。
四、严格中小学学籍管理。严格执行中小学学籍管理制度，坚决落实“一人一籍、人籍一致、人走籍随”原则，凡是籍在人不在或者人在籍不在的，学校要及时通知家长督促办理转学手续，严禁空挂学籍和转学不转学籍的行为。
五、努力办好每所学校。实施好教育服务质量提升工程，激发学校办学活力，聚焦名校长名师培养加强教师队伍建设，聚焦课堂深化教育教学改革，推进信息技术与教育教学融合，聚焦五育并举优化学生综合素质评价，推行集团化办学，增强办学吸引力，切实办好老百姓家门口的优质教育。
六、严肃招生工作纪律。实施阳光招生，严格落实中小学招生“十项禁令”，组织全体教师签订不参与违规招生，不对外输送生源承诺书，公开举报投诉电话，坚决查处发生任何违反招生纪律的行为。
感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！
您好。您提出的《关于完善招生政策，促进教育布局均衡发展的建议》（第22号）收悉，现回复如下：
近年来，我区全面贯彻党的教育方针，统筹推进城乡教育一体化发展改革，扎实推进教育扶贫，优化教育资源配置，强化农村小规模学校“一校一品”建设，已于2018年通过国家义务教育发展基本均衡县区认定，目前全区校际差异系数中，小学为0.48、初中为0.35，均已达到优质均衡发展评估标准。但是，还客观存在优质生源流失、教育布局有待优化等问题。
下一步，我们将结合乡镇村行政区划调整，以推进全国义务教育优质均衡发展县区创建为载体，进一步优化招生政策，优化学校布局，努力办好让人民满意的教育。具体措施如下：
一、优化招生服务范围。我们将根据全区乡镇行政区划和村级建制改革调整方案，遵循“就近入学” “整村划归” “维系原来”等基本原则，明确划定各乡镇义务教育阶段学校划片招生服务范围。
二、严格落实“五长”责任制。严格落实“五长”责任制，全面摸清招生范围内适龄儿童少年底数，建立健全适龄儿童入学台账，确保每一名适龄儿童少年应入学尽入学，适龄儿童入学率100%。
三、科学合理下达新生招生计划。依据学校的办学条件以及朝天区行政区划调整后明确的划片招生范围，下达2020年秋季招生计划，招生任务完成情况纳入学校目标考核。城区学校发布划片招生入学公告。
四、严格中小学学籍管理。严格执行中小学学籍管理制度，坚决落实“一人一籍、人籍一致、人走籍随”原则，凡是籍在人不在或者人在籍不在的，学校要及时通知家长督促办理转学手续，严禁空挂学籍和转学不转学籍的行为。
五、努力办好每所学校。实施好教育服务质量提升工程，激发学校办学活力，聚焦名校长名师培养加强教师队伍建设，聚焦课堂深化教育教学改革，推进信息技术与教育教学融合，聚焦五育并举优化学生综合素质评价，推行集团化办学，增强办学吸引力，切实办好老百姓家门口的优质教育。
六、严肃招生工作纪律。实施阳光招生，严格落实中小学招生“十项禁令”，组织全体教师签订不参与违规招生，不对外输送生源承诺书，公开举报投诉电话，坚决查处发生任何违反招生纪律的行为。
感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！