| 关于深入推进朝天区全域旅游发展的建议 |
| 编 号：第〔13〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：杜昀东 | |
然而我区全域旅游发展中还存在以下问题：一是乡村旅游景点总体普遍存在的小、散、弱的问题，单点较难聚集人气，无法提高游客的兴趣，吸引更多的外地游客的深度不够。二是我区乡村旅游发展开发水平还不够。许多乡村旅游点还没有意识到把吃、住、行、游、购、娱旅游要素进行配套，尚未形成完整的产品体系和配套的旅游功能，一些旅游点公共配套不足，接待设施不能配套，综合服务水平较低等现象仍然存在，也会对全区全域旅游的整体面貌造成影响。 乡村旅游如何整合散状资源点，强化旅游配套要素保障，创新产品开发模式，做好串联连线，连线成片的整合文章。为此，我对深入推进朝天区全域旅游发展提出三点建议： 一是更加注重规划建设全域统筹。从地域上来看，经近来年打造，曾家山、朝天、沙河、羊木片的旅游基础建设已取得初步成效，建议区委区政府下一步将水磨沟、大滩、云雾山这三片纳入统筹规划，全面挖掘开发该区域的旅游资源。从每个乡村旅游点位现状来看，需要在旅游发展规划建设中统筹考虑餐饮、住宿、游览、交通、购物等各方面，不断挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣，深化农旅文融合发展，真正逆转“请得来、留不住”的现状。 二是更加注重开发独具特色的乡村旅游产品。以村为单位，以乡土文化为核心，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，开发出具有区域特色、与美丽新农村相协调、且有品牌效应的乡村旅游产品，供广大游客选购，从而全面提升全区旅游品质，集聚更多人气。 三是更加务实破解全域乡村资源分散，空间均质的难题。把旅游活动与A级景区以及各个活动附近的乡村特色建设有机整合起来，将珍珠串成项链，将游览行出花样，以点串线，以线带面，辐射全域。采用组合、优化旅游线路，订单式服务的全新模式，整合散落产品为游客提供一价全包、多样的爆款线路。每一条线路热点应需而变，整条线路全程融入保姆式的服务，最大限度的共享乡村文化旅游资源，延长游客的停留时间。让农村的毛细血管连起来，让乡镇的开发项目组合成乡村大旅游的航空母舰。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2020年9月4日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区文旅体局 | 协办单位：区规划分局 |
| 关于广元市朝天区七届人大五次会议第13号代表建议的回复 |
您提出的关于深入推进朝天区全域旅游发展的建议，我局已收悉，现结合工作实际，作如下回复： “十四五”期间，我区根据文旅产业开发现状、开发条件以及市场需求特征，规划构筑“一极一廊两心三区”的文旅产业发展格局，形成“一极引领，一廊串联、两心驱动、三区协同”的全域文旅发展态势。“一极”指大曾家山文旅增长极，“一廊”指大蜀道文化体验走廊，“两心”指朝天城市旅游中心与中子文旅集散中心，“三区”指北部生态旅游区、西部农旅融合示范区、南部城郊休闲区。其中，北部生态旅游区主要包括水磨沟镇、大滩镇区域，规划发展生态观光、研学旅游、文化体验等，打造秦巴南麓第一生态旅游目的地。西部农旅融合示范区主要包括云雾山镇、羊木镇及朝天镇西北部区域，规划发展乡村旅游、农业观光、户外运动等，建设云雾山AAAA级旅游景区和羊木河滨河文化旅游带。规划了蓝调小镇组团、水磨沟镇七一村组团、樱花谷—岭上荷塘组团、羊木现代农业产业园区、云雾山山地旅游景区等精品乡村旅游项目组团。规划打造曾家山旅游环线（曾家镇—川洞天坑—石笋坪—汉王洞—荣乐养生谷—汪家蓝莓城—望远山·洞清河—鸳鸯池森林公园—花千谷—瑞士风情小镇—曾家山滑雪场—吊滩河）、水磨沟旅游环线（双峡湖—水磨沟镇—马尾瀑—翡翠峡—秦巴大草甸—月亮峡—石笋峰—贾家河）两大精品旅游环线和蜀道文化游（剑门关—飞仙关—明月峡景区—龙门阁景区—中子铺细石器博物馆及遗址公园—七盘关—汉中）、地质科普游（雪溪洞—叠洞河—石笋坪—川洞天坑—汉王洞—天星洞—洞清河—望远山）、乡村休闲游（樱花谷—岭上荷塘—羊木镇—云雾山—青木川景区）三大主题旅游线路。 |
| (联系人：杨芯蕊 联系电话：13330739666) |
广元市朝天区文化旅游和体育局 2020年12月6日 |
建议编号：2020年度第13号
领衔代表：杜昀东
关于深入推进朝天区全域旅游发展的建议
近十年来，我区围绕全域旅游发展，打造了五条新村走廊，实施了全域新村，举办了“朝天核桃文化旅游节、四川省乡村文化旅游节、山地超级马拉松越野赛、樱花节、蓝莓节、消夏啤酒节、红叶节”等系列文化旅游体育活动，充分将文化旅游同体育健身、生态休闲、农业体验结合起来，把各种特色活动串联起来，将各种旅游活动、景点和线路推广出去，形成了春赏花、夏避暑、秋观红叶、冬滑雪四季均有吸引游客点睛之笔的旅游发展大格局。
然而我区全域旅游发展中还存在以下问题：一是乡村旅游景点总体普遍存在的小、散、弱的问题，单点较难聚集人气，无法提高游客的兴趣，吸引更多的外地游客的深度不够。二是我区乡村旅游发展开发水平还不够。许多乡村旅游点还没有意识到把吃、住、行、游、购、娱旅游要素进行配套，尚未形成完整的产品体系和配套的旅游功能，一些旅游点公共配套不足，接待设施不能配套，综合服务水平较低等现象仍然存在，也会对全区全域旅游的整体面貌造成影响。
乡村旅游如何整合散状资源点，强化旅游配套要素保障，创新产品开发模式，做好串联连线，连线成片的整合文章。为此，我对深入推进朝天区全域旅游发展提出三点建议：
一是更加注重规划建设全域统筹。从地域上来看，经近来年打造，曾家山、朝天、沙河、羊木片的旅游基础建设已取得初步成效，建议区委区政府下一步将水磨沟、大滩、云雾山这三片纳入统筹规划，全面挖掘开发该区域的旅游资源。从每个乡村旅游点位现状来看，需要在旅游发展规划建设中统筹考虑餐饮、住宿、游览、交通、购物等各方面，不断挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣，深化农旅文融合发展，真正逆转“请得来、留不住”的现状。
二是更加注重开发独具特色的乡村旅游产品。以村为单位，以乡土文化为核心，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，开发出具有区域特色、与美丽新农村相协调、且有品牌效应的乡村旅游产品，供广大游客选购，从而全面提升全区旅游品质，集聚更多人气。
三是更加务实破解全域乡村资源分散，空间均质的难题。把旅游活动与A级景区以及各个活动附近的乡村特色建设有机整合起来，将珍珠串成项链，将游览行出花样，以点串线，以线带面，辐射全域。采用组合、优化旅游线路，订单式服务的全新模式，整合散落产品为游客提供一价全包、多样的爆款线路。每一条线路热点应需而变，整条线路全程融入保姆式的服务，最大限度的共享乡村文化旅游资源，延长游客的停留时间。让农村的毛细血管连起来，让乡镇的开发项目组合成乡村大旅游的航空母舰。
然而我区全域旅游发展中还存在以下问题：一是乡村旅游景点总体普遍存在的小、散、弱的问题，单点较难聚集人气，无法提高游客的兴趣，吸引更多的外地游客的深度不够。二是我区乡村旅游发展开发水平还不够。许多乡村旅游点还没有意识到把吃、住、行、游、购、娱旅游要素进行配套，尚未形成完整的产品体系和配套的旅游功能，一些旅游点公共配套不足，接待设施不能配套，综合服务水平较低等现象仍然存在，也会对全区全域旅游的整体面貌造成影响。
乡村旅游如何整合散状资源点，强化旅游配套要素保障，创新产品开发模式，做好串联连线，连线成片的整合文章。为此，我对深入推进朝天区全域旅游发展提出三点建议：
一是更加注重规划建设全域统筹。从地域上来看，经近来年打造，曾家山、朝天、沙河、羊木片的旅游基础建设已取得初步成效，建议区委区政府下一步将水磨沟、大滩、云雾山这三片纳入统筹规划，全面挖掘开发该区域的旅游资源。从每个乡村旅游点位现状来看，需要在旅游发展规划建设中统筹考虑餐饮、住宿、游览、交通、购物等各方面，不断挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣，深化农旅文融合发展，真正逆转“请得来、留不住”的现状。
二是更加注重开发独具特色的乡村旅游产品。以村为单位，以乡土文化为核心，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，开发出具有区域特色、与美丽新农村相协调、且有品牌效应的乡村旅游产品，供广大游客选购，从而全面提升全区旅游品质，集聚更多人气。
三是更加务实破解全域乡村资源分散，空间均质的难题。把旅游活动与A级景区以及各个活动附近的乡村特色建设有机整合起来，将珍珠串成项链，将游览行出花样，以点串线，以线带面，辐射全域。采用组合、优化旅游线路，订单式服务的全新模式，整合散落产品为游客提供一价全包、多样的爆款线路。每一条线路热点应需而变，整条线路全程融入保姆式的服务，最大限度的共享乡村文化旅游资源，延长游客的停留时间。让农村的毛细血管连起来，让乡镇的开发项目组合成乡村大旅游的航空母舰。
（ A ）类
| 广元市朝天区文化旅游和体育局 |
关于2020年度第13号代表建议的回复
尊敬的杜昀东代表：
您提出的关于深入推进朝天区全域旅游发展的建议，我局已收悉，现结合工作实际，作如下回复：
“十四五”期间，我区根据文旅产业开发现状、开发条件以及市场需求特征，规划构筑“一极一廊两心三区”的文旅产业发展格局，形成“一极引领，一廊串联、两心驱动、三区协同”的全域文旅发展态势。“一极”指大曾家山文旅增长极，“一廊”指大蜀道文化体验走廊，“两心”指朝天城市旅游中心与中子文旅集散中心，“三区”指北部生态旅游区、西部农旅融合示范区、南部城郊休闲区。其中，北部生态旅游区主要包括水磨沟镇、大滩镇区域，规划发展生态观光、研学旅游、文化体验等，打造秦巴南麓第一生态旅游目的地。西部农旅融合示范区主要包括云雾山镇、羊木镇及朝天镇西北部区域，规划发展乡村旅游、农业观光、户外运动等，建设云雾山AAAA级旅游景区和羊木河滨河文化旅游带。规划了蓝调小镇组团、水磨沟镇七一村组团、樱花谷—岭上荷塘组团、羊木现代农业产业园区、云雾山山地旅游景区等精品乡村旅游项目组团。规划打造曾家山旅游环线（曾家镇—川洞天坑—石笋坪—汉王洞—荣乐养生谷—汪家蓝莓城—望远山·洞清河—鸳鸯池森林公园—花千谷—瑞士风情小镇—曾家山滑雪场—吊滩河）、水磨沟旅游环线（双峡湖—水磨沟镇—马尾瀑—翡翠峡—秦巴大草甸—月亮峡—石笋峰—贾家河）两大精品旅游环线和蜀道文化游（剑门关—飞仙关—明月峡景区—龙门阁景区—中子铺细石器博物馆及遗址公园—七盘关—汉中）、地质科普游（雪溪洞—叠洞河—石笋坪—川洞天坑—汉王洞—天星洞—洞清河—望远山）、乡村休闲游（樱花谷—岭上荷塘—羊木镇—云雾山—青木川景区）三大主题旅游线路。
您提出的关于深入推进朝天区全域旅游发展的建议，我局已收悉，现结合工作实际，作如下回复：
“十四五”期间，我区根据文旅产业开发现状、开发条件以及市场需求特征，规划构筑“一极一廊两心三区”的文旅产业发展格局，形成“一极引领，一廊串联、两心驱动、三区协同”的全域文旅发展态势。“一极”指大曾家山文旅增长极，“一廊”指大蜀道文化体验走廊，“两心”指朝天城市旅游中心与中子文旅集散中心，“三区”指北部生态旅游区、西部农旅融合示范区、南部城郊休闲区。其中，北部生态旅游区主要包括水磨沟镇、大滩镇区域，规划发展生态观光、研学旅游、文化体验等，打造秦巴南麓第一生态旅游目的地。西部农旅融合示范区主要包括云雾山镇、羊木镇及朝天镇西北部区域，规划发展乡村旅游、农业观光、户外运动等，建设云雾山AAAA级旅游景区和羊木河滨河文化旅游带。规划了蓝调小镇组团、水磨沟镇七一村组团、樱花谷—岭上荷塘组团、羊木现代农业产业园区、云雾山山地旅游景区等精品乡村旅游项目组团。规划打造曾家山旅游环线（曾家镇—川洞天坑—石笋坪—汉王洞—荣乐养生谷—汪家蓝莓城—望远山·洞清河—鸳鸯池森林公园—花千谷—瑞士风情小镇—曾家山滑雪场—吊滩河）、水磨沟旅游环线（双峡湖—水磨沟镇—马尾瀑—翡翠峡—秦巴大草甸—月亮峡—石笋峰—贾家河）两大精品旅游环线和蜀道文化游（剑门关—飞仙关—明月峡景区—龙门阁景区—中子铺细石器博物馆及遗址公园—七盘关—汉中）、地质科普游（雪溪洞—叠洞河—石笋坪—川洞天坑—汉王洞—天星洞—洞清河—望远山）、乡村休闲游（樱花谷—岭上荷塘—羊木镇—云雾山—青木川景区）三大主题旅游线路。