| 关于申报中子月饼（或中子核桃月饼）国家标准的建议 |
| 编 号：第〔68〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：杜昀东 | 联名人：何妍君 谢富贵 袁双龙 |
由区食品行业协会牵头，区市场监管部门主抓，将中子月饼的产品品牌作为朝天文化旅游的子品牌予以申报。同时，组建由相关部门、业内人士、生产企业等为成员的中子月饼（或中子核桃月饼）协会，对中子月饼生产的准入机制进行明确，形成分类、技术要求、检验规则、标签标识、包装、运输、贮存和召回等有国家认可的统一要求，做响做靓中子月饼名牌，真正提升“朝天造”产品的知名度和影响力。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2019年5月6日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区卫健局 | 协办单位：区市场监管局 |
| 关于广元市朝天区七届人大四次会议第68号代表建议的回复 |
您们在广元市朝天区七届人大四次会议上提出的“关于申报中子月饼（中子核桃月饼）国家标准的建议”（编号68号），已经区人民政府交由区卫生健康局、区市场监督管理局共同办理，现将办理结果函复如下： 一、关于成立中子月饼产业协会的建议。近年来，我区中子月饼产业不断发展壮大，现有规模以上企业6家、个体户20家，产品品种10余个，“小月饼”发展成了“大产业”。为支持指导行业协会的成立和发展，6月，我区组织相关单位、月饼生产企业赴成都市郫都区考察学习豆瓣酱行业发展经验，结合本地实际，制定了《朝天区中子月饼产业发展行业自律公约（草稿）》。8月，朝天经开区食品工业协会牵头组织区内月饼生产企业成立了朝天区食品工业协会中子月饼产业分会（待授牌）。 二、关于加强中子月饼品牌发展的建议。根据《市场监管总局关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》（国市监质﹝2018﹞208号）要求，名牌评选认定工作已于2018年11月全面停止。基于中子月饼的独特品质和人文历史，我区主要从地理标志入手加强品牌建设和保护。一是地理标志证明商标。年初，委托商标代理机构开展地理标志证明商标申报工作，目前已通过国家市场监管总局形式审查和实质审查，正在等待排他性审查。二是地理标志保护产品。7月，区市场监管局组织走访了部分月饼生产企业，访谈了中子月饼生产手艺人，挖掘中子月饼的历史渊源和传承赋予中子月饼的产品特质。同时积极开展前期调研、质量标准编制等相关工作，夯实申报基础。按照流程要求，地理标志证明商标和保护产品申报时间一般为1.5—2年，下一步，我们将加强对接协调，狠抓工作落实，奋力推动中子月饼品牌高质高效发展。 此外，我区大力开展中子月饼品牌营销推介。9月初，中子月饼做为特色文旅商品走进第五届中国（四川）国际旅游投资大会、第六届四川国际旅游交易博览会。中秋佳节期间开展了月饼生产企业进景区现场销售活动，并邀请游客进企业亲身体验月饼制作，中子月饼的品牌知名度和影响力得到进一步提升。目前，利州区、朝天区城区的大型超市、零售店柜台都售有中子月饼。 三、关于规范中子月饼行业监管的建议。我区月饼生产企业均执行现行的国家标准——《月饼》（GB/T 19855），该标准于2015年12月1日正式实施。标准中按派系分类的“广式月饼”中4.2.1.3项将包裹以核桃仁、瓜子仁等果仁为主要原料加工成馅的月饼统称为“果仁类”，对原料辅料、感官要求和理化指标、卫生指标、食品添加剂、净含量和生产与销售等都有明确的技术要求。结合地理标志保护产品申报工作，区市场监管局积极引导行业、企业研讨起草中子月饼行业标准和地方标准，以便固化中子月饼的产品质量、品质特色和技术流程。在日常监管中，严格实行食品生产许可备案制度，把好准入关口；督促企业全面落实食品安全主体责任，严格执行原辅料查验、过程控制、成品检验、不合格产品召回、员工培训管理等各项制度规定，切实规范生产经营行为；通过分类监管、区域监管等模式，建立和完善食品安全信用体系和企业黑名单制度等长效机制，着力营造安全有序的行业环境秩序。 杜昀东、何妍君、谢富贵、袁双龙代表，感谢你们对朝天食品安全和“中子月饼”品牌发展工作的关心与支持！ 广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区市场监督管理局 2019年10月28日 |
| (联系人：王文芳 联系电话：15928238275) |
广元市朝天区卫生健康局广元市朝天区市场监督管理局 2019年10月30日 |
建议编号：2019年度第68号
领衔代表：杜昀东
附议代表：何妍君 谢富贵 袁双龙
关于申报中子月饼（或中子核桃月饼）国家标准的建议
目前，中子拥有月饼生产商家20余家，入园大型企业4家，从事月饼生产和营销人员1000余人。据统计，2018年中子产销月饼及其系列产品近1500吨，产值达1.8亿元，首届中子月饼文化节成功举办，也将中子月饼的名片彻底打响，中子月饼也成为朝天工业经济发展新亮点。受市场供求关系的驱动，生产月饼的企业和小作坊如雨后春笋，月饼生产的品种繁杂，且缺乏统一指导。建议：
由区食品行业协会牵头，区市场监管部门主抓，将中子月饼的产品品牌作为朝天文化旅游的子品牌予以申报。同时，组建由相关部门、业内人士、生产企业等为成员的中子月饼（或中子核桃月饼）协会，对中子月饼生产的准入机制进行明确，形成分类、技术要求、检验规则、标签标识、包装、运输、贮存和召回等有国家认可的统一要求，做响做靓中子月饼名牌，真正提升“朝天造”产品的知名度和影响力。
由区食品行业协会牵头，区市场监管部门主抓，将中子月饼的产品品牌作为朝天文化旅游的子品牌予以申报。同时，组建由相关部门、业内人士、生产企业等为成员的中子月饼（或中子核桃月饼）协会，对中子月饼生产的准入机制进行明确，形成分类、技术要求、检验规则、标签标识、包装、运输、贮存和召回等有国家认可的统一要求，做响做靓中子月饼名牌，真正提升“朝天造”产品的知名度和影响力。
（ A ）类
| 广元市朝天区卫生健康局 |
| 广元市朝天区市场监督管理局 |
关于2019年度第68号代表建议的回复
杜昀东、何妍君、谢富贵、袁双龙代表：
您们在广元市朝天区七届人大四次会议上提出的“关于申报中子月饼（中子核桃月饼）国家标准的建议”（编号68号），已经区人民政府交由区卫生健康局、区市场监督管理局共同办理，现将办理结果函复如下：
一、关于成立中子月饼产业协会的建议。近年来，我区中子月饼产业不断发展壮大，现有规模以上企业6家、个体户20家，产品品种10余个，“小月饼”发展成了“大产业”。为支持指导行业协会的成立和发展，6月，我区组织相关单位、月饼生产企业赴成都市郫都区考察学习豆瓣酱行业发展经验，结合本地实际，制定了《朝天区中子月饼产业发展行业自律公约（草稿）》。8月，朝天经开区食品工业协会牵头组织区内月饼生产企业成立了朝天区食品工业协会中子月饼产业分会（待授牌）。
二、关于加强中子月饼品牌发展的建议。根据《市场监管总局关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》（国市监质﹝2018﹞208号）要求，名牌评选认定工作已于2018年11月全面停止。基于中子月饼的独特品质和人文历史，我区主要从地理标志入手加强品牌建设和保护。一是地理标志证明商标。年初，委托商标代理机构开展地理标志证明商标申报工作，目前已通过国家市场监管总局形式审查和实质审查，正在等待排他性审查。二是地理标志保护产品。7月，区市场监管局组织走访了部分月饼生产企业，访谈了中子月饼生产手艺人，挖掘中子月饼的历史渊源和传承赋予中子月饼的产品特质。同时积极开展前期调研、质量标准编制等相关工作，夯实申报基础。按照流程要求，地理标志证明商标和保护产品申报时间一般为1.5—2年，下一步，我们将加强对接协调，狠抓工作落实，奋力推动中子月饼品牌高质高效发展。
此外，我区大力开展中子月饼品牌营销推介。9月初，中子月饼做为特色文旅商品走进第五届中国（四川）国际旅游投资大会、第六届四川国际旅游交易博览会。中秋佳节期间开展了月饼生产企业进景区现场销售活动，并邀请游客进企业亲身体验月饼制作，中子月饼的品牌知名度和影响力得到进一步提升。目前，利州区、朝天区城区的大型超市、零售店柜台都售有中子月饼。
三、关于规范中子月饼行业监管的建议。我区月饼生产企业均执行现行的国家标准——《月饼》（GB/T 19855），该标准于2015年12月1日正式实施。标准中按派系分类的“广式月饼”中4.2.1.3项将包裹以核桃仁、瓜子仁等果仁为主要原料加工成馅的月饼统称为“果仁类”，对原料辅料、感官要求和理化指标、卫生指标、食品添加剂、净含量和生产与销售等都有明确的技术要求。结合地理标志保护产品申报工作，区市场监管局积极引导行业、企业研讨起草中子月饼行业标准和地方标准，以便固化中子月饼的产品质量、品质特色和技术流程。在日常监管中，严格实行食品生产许可备案制度，把好准入关口；督促企业全面落实食品安全主体责任，严格执行原辅料查验、过程控制、成品检验、不合格产品召回、员工培训管理等各项制度规定，切实规范生产经营行为；通过分类监管、区域监管等模式，建立和完善食品安全信用体系和企业黑名单制度等长效机制，着力营造安全有序的行业环境秩序。
杜昀东、何妍君、谢富贵、袁双龙代表，感谢你们对朝天食品安全和“中子月饼”品牌发展工作的关心与支持！
广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区市场监督管理局
2019年10月28日
您们在广元市朝天区七届人大四次会议上提出的“关于申报中子月饼（中子核桃月饼）国家标准的建议”（编号68号），已经区人民政府交由区卫生健康局、区市场监督管理局共同办理，现将办理结果函复如下：
一、关于成立中子月饼产业协会的建议。近年来，我区中子月饼产业不断发展壮大，现有规模以上企业6家、个体户20家，产品品种10余个，“小月饼”发展成了“大产业”。为支持指导行业协会的成立和发展，6月，我区组织相关单位、月饼生产企业赴成都市郫都区考察学习豆瓣酱行业发展经验，结合本地实际，制定了《朝天区中子月饼产业发展行业自律公约（草稿）》。8月，朝天经开区食品工业协会牵头组织区内月饼生产企业成立了朝天区食品工业协会中子月饼产业分会（待授牌）。
二、关于加强中子月饼品牌发展的建议。根据《市场监管总局关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》（国市监质﹝2018﹞208号）要求，名牌评选认定工作已于2018年11月全面停止。基于中子月饼的独特品质和人文历史，我区主要从地理标志入手加强品牌建设和保护。一是地理标志证明商标。年初，委托商标代理机构开展地理标志证明商标申报工作，目前已通过国家市场监管总局形式审查和实质审查，正在等待排他性审查。二是地理标志保护产品。7月，区市场监管局组织走访了部分月饼生产企业，访谈了中子月饼生产手艺人，挖掘中子月饼的历史渊源和传承赋予中子月饼的产品特质。同时积极开展前期调研、质量标准编制等相关工作，夯实申报基础。按照流程要求，地理标志证明商标和保护产品申报时间一般为1.5—2年，下一步，我们将加强对接协调，狠抓工作落实，奋力推动中子月饼品牌高质高效发展。
此外，我区大力开展中子月饼品牌营销推介。9月初，中子月饼做为特色文旅商品走进第五届中国（四川）国际旅游投资大会、第六届四川国际旅游交易博览会。中秋佳节期间开展了月饼生产企业进景区现场销售活动，并邀请游客进企业亲身体验月饼制作，中子月饼的品牌知名度和影响力得到进一步提升。目前，利州区、朝天区城区的大型超市、零售店柜台都售有中子月饼。
三、关于规范中子月饼行业监管的建议。我区月饼生产企业均执行现行的国家标准——《月饼》（GB/T 19855），该标准于2015年12月1日正式实施。标准中按派系分类的“广式月饼”中4.2.1.3项将包裹以核桃仁、瓜子仁等果仁为主要原料加工成馅的月饼统称为“果仁类”，对原料辅料、感官要求和理化指标、卫生指标、食品添加剂、净含量和生产与销售等都有明确的技术要求。结合地理标志保护产品申报工作，区市场监管局积极引导行业、企业研讨起草中子月饼行业标准和地方标准，以便固化中子月饼的产品质量、品质特色和技术流程。在日常监管中，严格实行食品生产许可备案制度，把好准入关口；督促企业全面落实食品安全主体责任，严格执行原辅料查验、过程控制、成品检验、不合格产品召回、员工培训管理等各项制度规定，切实规范生产经营行为；通过分类监管、区域监管等模式，建立和完善食品安全信用体系和企业黑名单制度等长效机制，着力营造安全有序的行业环境秩序。
杜昀东、何妍君、谢富贵、袁双龙代表，感谢你们对朝天食品安全和“中子月饼”品牌发展工作的关心与支持！
广元市朝天区卫生健康局 广元市朝天区市场监督管理局
2019年10月28日