| 关于成立七盘关收费站中子服务区管理委员会的建议 |
| 编 号：第〔77〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：杜昀东 | 联名人：何妍君 张绍军 袁双龙 |
一是基础设施建设落后。七盘关收费站作为京昆高速入川第一站，目前中子服务区内部分基础设施建设不能满足现行车流量的需要。二是管理不规范。服务区内农产品、鸟类等售卖区域规划不科学、不合理，服务区周边不规范经营餐饮现象突出，小餐馆建设不规范，设施设备不全，功能不配套，排污未处理等问题未得到有效解决。政府虽多次召开专题会议研究，但只解决了临时问题，根本问题并未得到彻底解决。三是维稳难度很大。由于是从北入川第一站，人员鱼龙混杂，走私、贩卖毒品等违法行为发生率很高，地方党委政府的维稳难度很大。四是管理机构建立推进速度慢。区委、区政府主要领导在专题调研时要求成立棋盘关收费站中子服务区管理委员会，专门负责对京昆高速七盘关收费站中子服务区进行管理。管理委员会的筹建工作一直没有明确牵头领导和牵头部门抓建，推进缓慢。 建议：由县级领导挂帅，相关部门牵头成立七盘关收费站中子服务区管理委员会，规范内部管理，优化外部环境，不断提升服务区整体形象，打造四川对外名片。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年2月27日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区公安分局 | 协办单位：区委编办 |
| 关于广元市朝天区七届人大三次会议第77号代表建议的回复 |
您提出的《关于成立七盘关收费站中子服务区管理委员会的建议》（人大代表第77号）收悉，现答复如下： 一是广陕高速七盘关收费站中子服务区属于四川高速管理局所管辖区域内，主体机构不属于我区管理。按照行政执法属地管理原则，服务区内的餐饮、农产品、鸟类等售卖的管理职能职责属于区级相关职能部门，服务区外相关管理职责事项由中子镇人民政府承担。 二是根据分类事业单位改革“撤一建一”有关要求以及（川委办发电〔2018〕10号）文件精神，在机构改革期间暂停审批机构编制事项。 杜昀东代表，再次感谢您对公安工作的关心与支持，望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
| (联系人：赵亮 联系电话：18981296655) |
广元市公安局朝天区分局中共广元市朝天区委机构编制委员会办公室 2018年9月30日 |
建议编号：2018年度第77号
领衔代表：杜昀东
附议代表：何妍君 张绍军 袁双龙
关于成立七盘关收费站中子服务区管理委员会的建议
现状：广陕七盘关收费站服务区建在中子镇境内，中子服务区拥有十余个通行关卡，日均车流量达3万辆，现有加油站2座、周边居住农户100余户，管理难度很大，安全隐患突出，主要存在以下问题，需要引起政府有关部门的高度重视。
一是基础设施建设落后。七盘关收费站作为京昆高速入川第一站，目前中子服务区内部分基础设施建设不能满足现行车流量的需要。二是管理不规范。服务区内农产品、鸟类等售卖区域规划不科学、不合理，服务区周边不规范经营餐饮现象突出，小餐馆建设不规范，设施设备不全，功能不配套，排污未处理等问题未得到有效解决。政府虽多次召开专题会议研究，但只解决了临时问题，根本问题并未得到彻底解决。三是维稳难度很大。由于是从北入川第一站，人员鱼龙混杂，走私、贩卖毒品等违法行为发生率很高，地方党委政府的维稳难度很大。四是管理机构建立推进速度慢。区委、区政府主要领导在专题调研时要求成立棋盘关收费站中子服务区管理委员会，专门负责对京昆高速七盘关收费站中子服务区进行管理。管理委员会的筹建工作一直没有明确牵头领导和牵头部门抓建，推进缓慢。
建议：由县级领导挂帅，相关部门牵头成立七盘关收费站中子服务区管理委员会，规范内部管理，优化外部环境，不断提升服务区整体形象，打造四川对外名片。
一是基础设施建设落后。七盘关收费站作为京昆高速入川第一站，目前中子服务区内部分基础设施建设不能满足现行车流量的需要。二是管理不规范。服务区内农产品、鸟类等售卖区域规划不科学、不合理，服务区周边不规范经营餐饮现象突出，小餐馆建设不规范，设施设备不全，功能不配套，排污未处理等问题未得到有效解决。政府虽多次召开专题会议研究，但只解决了临时问题，根本问题并未得到彻底解决。三是维稳难度很大。由于是从北入川第一站，人员鱼龙混杂，走私、贩卖毒品等违法行为发生率很高，地方党委政府的维稳难度很大。四是管理机构建立推进速度慢。区委、区政府主要领导在专题调研时要求成立棋盘关收费站中子服务区管理委员会，专门负责对京昆高速七盘关收费站中子服务区进行管理。管理委员会的筹建工作一直没有明确牵头领导和牵头部门抓建，推进缓慢。
建议：由县级领导挂帅，相关部门牵头成立七盘关收费站中子服务区管理委员会，规范内部管理，优化外部环境，不断提升服务区整体形象，打造四川对外名片。
（ B ）类
| 广元市公安局朝天区分局 |
| 中共广元市朝天区委机构编制委员会办公室 |
关于2018年度第77号代表建议的回复
杜昀东代表：
您提出的《关于成立七盘关收费站中子服务区管理委员会的建议》（人大代表第77号）收悉，现答复如下：
一是广陕高速七盘关收费站中子服务区属于四川高速管理局所管辖区域内，主体机构不属于我区管理。按照行政执法属地管理原则，服务区内的餐饮、农产品、鸟类等售卖的管理职能职责属于区级相关职能部门，服务区外相关管理职责事项由中子镇人民政府承担。
二是根据分类事业单位改革“撤一建一”有关要求以及（川委办发电〔2018〕10号）文件精神，在机构改革期间暂停审批机构编制事项。
杜昀东代表，再次感谢您对公安工作的关心与支持，望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
您提出的《关于成立七盘关收费站中子服务区管理委员会的建议》（人大代表第77号）收悉，现答复如下：
一是广陕高速七盘关收费站中子服务区属于四川高速管理局所管辖区域内，主体机构不属于我区管理。按照行政执法属地管理原则，服务区内的餐饮、农产品、鸟类等售卖的管理职能职责属于区级相关职能部门，服务区外相关管理职责事项由中子镇人民政府承担。
二是根据分类事业单位改革“撤一建一”有关要求以及（川委办发电〔2018〕10号）文件精神，在机构改革期间暂停审批机构编制事项。
杜昀东代表，再次感谢您对公安工作的关心与支持，望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。