| 关于成立朝天特色农产品商会的建议 |
| 编 号：第〔76〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：杜昀东 | 联名人：何妍君 张绍军 袁双龙 |
存在的主要问题：一是产业经济粗放。以核桃为例，我区目前几乎每户都在种植核桃，但绝大部分农户缺乏嫁接改良技术和科学管护，导致核桃产量较低。核桃成熟后绝大部分都采取直接出卖鲜核桃、干核桃，缺乏深加工项目，农产品产业链十分短。二是政府管理服务企业不够。政府引进企业除了在用地和税收方面优惠外，在企业原材料采购、用工和产品销售等方面给予的帮助较少，未将企业发展同当地资源利用上有机结合，例如七盘关工业园内企业加工产品的原材料很多需要从外地收购，而本地的很多特色农产品则在成熟季又大量销往外地，本地产销机制制度不健全、渠道不畅。 建议： 一、成立朝天特色农产业商会。由相关部门牵头负责，将区内企业、农业合作社、产业大户和零星种植户组织起来，成立一个商会，商会负责产品生产、销售等信息的互通和农产品深加工企业的引进，一企业一基地，不断拉长产业链，让企业农户实现双赢，获取更好的经济收益。 二、成立产业技术指导协会。针对性开展技术培训，培养技术人才，实行统一服务。 三、区经开区在相关股室落实专人服务协调供销平衡事宜，具体做好区内特色农产品销售进园区企业、园区内企业优先在区内采购本地农产品的价差利益调平协调工作。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年4月20日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区商务局 | 协办单位：区委农工委 |
| 关于广元市朝天区七届人大三次会议第76号代表建议的回复 |
您提出的《关于成立朝天特色农产品商会的建议》（第76号）已收悉，非常感谢您对商务工作的关注，关于您所指出的成立朝天特色农产品商会问题，我局高度重视，并进行了专题研究。现就具体情况回复如下： 近年来，我区特色产业发展势头猛，也涌现出许多农业生产及产品深加工企业，您提出的建议对更好挖掘我区农业特色产业潜力、推广特色产业品牌都大有益处，但是在短时期内成立朝天特色农产品商会存在一定困难。一是成立朝天特色农产品商会，需政府主导，区农工委、农业、林业、经信、食药工商、质监、税务、旅游、政务中心、商务、经开区等多个部门各司其职、通力协作，企业自愿参与，方可根据相关要求和章程进行申报。二是成立商会的行业主管部门需进一步明确。成立商会，行业主管部门要组织区内大型农业生产及加工企业、农业合作社、产业种植大户进行商讨，在企业自愿参与的前提下方可成立。由于区商务局主要职能职责是组织生产加工企业积极参加惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门“三大活动”，将农业特色农产品进行广泛宣传推荐，积极引导企业开拓线上线下销售渠道，商务局既不是特色农产品和农业产业发展的行业主管部门，也不是生产加工企业的监管部门，商务局愿同其他行业主管部门一道，积极配合成立商会的各项工作。 杜昀东代表，感谢你提出的建议，我们将会配合相关部门加快推进成立朝天特色农产品商会工作进度，让朝天企业有归宿感、获得感。在此，祝您身体健康、万事如意！ |
| (联系人：鄂丹丹 联系电话：15883538989) |
广元市朝天区商务局 2018年9月30日 |
建议编号：2018年度第76号
领衔代表：杜昀东
附议代表：何妍君 张绍军 袁双龙
关于成立朝天特色农产品商会的建议
现状：近年来，我区特色产业发展迅猛，现有无公害畜产品认证4个、绿色农产品A级认证2个，申报绿色农产品认证3个，2017年，朝天区农产品产业链产值已达27.38亿元。但随着新形势下市场营销方式的多元化、产业链条的精细化，我区农业发展将迎来新的机遇，同时也面临新的挑战。对如何进一步发挥产业优势助农增收，还有待政府相关部门深入研究。
存在的主要问题：一是产业经济粗放。以核桃为例，我区目前几乎每户都在种植核桃，但绝大部分农户缺乏嫁接改良技术和科学管护，导致核桃产量较低。核桃成熟后绝大部分都采取直接出卖鲜核桃、干核桃，缺乏深加工项目，农产品产业链十分短。二是政府管理服务企业不够。政府引进企业除了在用地和税收方面优惠外，在企业原材料采购、用工和产品销售等方面给予的帮助较少，未将企业发展同当地资源利用上有机结合，例如七盘关工业园内企业加工产品的原材料很多需要从外地收购，而本地的很多特色农产品则在成熟季又大量销往外地，本地产销机制制度不健全、渠道不畅。
建议：
一、成立朝天特色农产业商会。由相关部门牵头负责，将区内企业、农业合作社、产业大户和零星种植户组织起来，成立一个商会，商会负责产品生产、销售等信息的互通和农产品深加工企业的引进，一企业一基地，不断拉长产业链，让企业农户实现双赢，获取更好的经济收益。
二、成立产业技术指导协会。针对性开展技术培训，培养技术人才，实行统一服务。
三、区经开区在相关股室落实专人服务协调供销平衡事宜，具体做好区内特色农产品销售进园区企业、园区内企业优先在区内采购本地农产品的价差利益调平协调工作。
存在的主要问题：一是产业经济粗放。以核桃为例，我区目前几乎每户都在种植核桃，但绝大部分农户缺乏嫁接改良技术和科学管护，导致核桃产量较低。核桃成熟后绝大部分都采取直接出卖鲜核桃、干核桃，缺乏深加工项目，农产品产业链十分短。二是政府管理服务企业不够。政府引进企业除了在用地和税收方面优惠外，在企业原材料采购、用工和产品销售等方面给予的帮助较少，未将企业发展同当地资源利用上有机结合，例如七盘关工业园内企业加工产品的原材料很多需要从外地收购，而本地的很多特色农产品则在成熟季又大量销往外地，本地产销机制制度不健全、渠道不畅。
建议：
一、成立朝天特色农产业商会。由相关部门牵头负责，将区内企业、农业合作社、产业大户和零星种植户组织起来，成立一个商会，商会负责产品生产、销售等信息的互通和农产品深加工企业的引进，一企业一基地，不断拉长产业链，让企业农户实现双赢，获取更好的经济收益。
二、成立产业技术指导协会。针对性开展技术培训，培养技术人才，实行统一服务。
三、区经开区在相关股室落实专人服务协调供销平衡事宜，具体做好区内特色农产品销售进园区企业、园区内企业优先在区内采购本地农产品的价差利益调平协调工作。
（ B ）类
| 广元市朝天区商务局 |
关于2018年度第76号代表建议的回复
杜昀东代表：
您提出的《关于成立朝天特色农产品商会的建议》（第76号）已收悉，非常感谢您对商务工作的关注，关于您所指出的成立朝天特色农产品商会问题，我局高度重视，并进行了专题研究。现就具体情况回复如下：
近年来，我区特色产业发展势头猛，也涌现出许多农业生产及产品深加工企业，您提出的建议对更好挖掘我区农业特色产业潜力、推广特色产业品牌都大有益处，但是在短时期内成立朝天特色农产品商会存在一定困难。一是成立朝天特色农产品商会，需政府主导，区农工委、农业、林业、经信、食药工商、质监、税务、旅游、政务中心、商务、经开区等多个部门各司其职、通力协作，企业自愿参与，方可根据相关要求和章程进行申报。二是成立商会的行业主管部门需进一步明确。成立商会，行业主管部门要组织区内大型农业生产及加工企业、农业合作社、产业种植大户进行商讨，在企业自愿参与的前提下方可成立。由于区商务局主要职能职责是组织生产加工企业积极参加惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门“三大活动”，将农业特色农产品进行广泛宣传推荐，积极引导企业开拓线上线下销售渠道，商务局既不是特色农产品和农业产业发展的行业主管部门，也不是生产加工企业的监管部门，商务局愿同其他行业主管部门一道，积极配合成立商会的各项工作。
杜昀东代表，感谢你提出的建议，我们将会配合相关部门加快推进成立朝天特色农产品商会工作进度，让朝天企业有归宿感、获得感。在此，祝您身体健康、万事如意！
您提出的《关于成立朝天特色农产品商会的建议》（第76号）已收悉，非常感谢您对商务工作的关注，关于您所指出的成立朝天特色农产品商会问题，我局高度重视，并进行了专题研究。现就具体情况回复如下：
近年来，我区特色产业发展势头猛，也涌现出许多农业生产及产品深加工企业，您提出的建议对更好挖掘我区农业特色产业潜力、推广特色产业品牌都大有益处，但是在短时期内成立朝天特色农产品商会存在一定困难。一是成立朝天特色农产品商会，需政府主导，区农工委、农业、林业、经信、食药工商、质监、税务、旅游、政务中心、商务、经开区等多个部门各司其职、通力协作，企业自愿参与，方可根据相关要求和章程进行申报。二是成立商会的行业主管部门需进一步明确。成立商会，行业主管部门要组织区内大型农业生产及加工企业、农业合作社、产业种植大户进行商讨，在企业自愿参与的前提下方可成立。由于区商务局主要职能职责是组织生产加工企业积极参加惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门“三大活动”，将农业特色农产品进行广泛宣传推荐，积极引导企业开拓线上线下销售渠道，商务局既不是特色农产品和农业产业发展的行业主管部门，也不是生产加工企业的监管部门，商务局愿同其他行业主管部门一道，积极配合成立商会的各项工作。
杜昀东代表，感谢你提出的建议，我们将会配合相关部门加快推进成立朝天特色农产品商会工作进度，让朝天企业有归宿感、获得感。在此，祝您身体健康、万事如意！