| 关于加大农业专业技术职称聘用的建议 |
| 编 号：第〔26〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：范秀华 | |
全区共有农业专业技术人员162人，其中：聘用高级职称1名。中级职称55名，初级职称106名。取得中级职称未聘用的77名。2018年是我区脱贫摘帽的关键年，农业产业在脱贫攻坚工作中占有举足轻重的作用。但目前全区对农业技术人员的职称评聘、表彰等工作重视不够，导致部分农业技术人员心存干与不干一个样的现象，广大农业技术人员的工作积极性及专业技术水平不高。 二、建议 （一）建议组织、人社部门严格执行关于印发《广元市加强基层农技推广服务体系建设实施方案》的通知（广府办函〔2017〕119号）“对在扶贫工作中作出一定贡献并受到县级党委政府以上表彰的驻村农技员或第一书记的农技人员，在职称评聘时不受指标、名额、比例的限制。”文件精神。 （二）建议组织部门在年度表彰中提高驻村农技员的表彰比例。全区共有64个贫困村，每个贫困村配有1名第一书记、1名驻村农技员，第一书记属于全脱产，可以全身心的投入到村上的工作，而驻村农技员大都是本单位的业务骨干，在本单位承担了大量的重要工作任务。2016年度区委区政府在表彰中，第一书记表彰了20人，占31.2%；而驻村农技员仅表彰了5名，占7.8%。 （三）加大乡镇农业专业技术人才的招聘引进力度。 （四）加快推进乡镇农业、畜牧站的合并。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年4月20日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：辛俊 |
| 主办单位：区人社局 | 协办单位：区委组织部 区委编办 区农业局 |
| 关于广元市朝天区七届人大三次会议第26号代表建议的回复 |
你在区七届人大三次会议上提出的《关于加大农业专业技术职称聘用的建议》（第26号建议案）收悉。相关部门高度重视，现就你的建议答复如下： 一、关于建议组织、人社部门严格执行关于印发《广元市加强基层农技推广服务体系建设实施方案》的通知》广府办函〔2017〕119号文件精神，“对在扶贫中作出一定贡献并受到县级党委政府以上表扬的驻村农技人员或担任第一书记的农技人员，在职称评聘时不受指标、名额、比例的限制”的问题 经请示市人力资源社会保障局，目前全市尚未统一执行上述政策，了解部分县区也未执行，但考虑我区农业专业技术人才岗位紧缺的实际，为充分调动其工作积极性，助力脱贫攻坚，经研究决定，先由区农业局拟定实施方案，报区人社局批准后实施。 二、关于建议组织部门在年度表彰中提高驻村农技员的表彰比例问题 我区共有贫困村64个，共从区农业局机关和乡镇农业（畜牧）站、所选派64名优秀专业技术人员到贫困村担任驻村农技员，驻村农技员都是兼任，工作量大，责任重。2017年区委区政府对在2016年全区脱贫攻坚工作中表现优秀，并作出贡献的5名农技员进行了表彰。为进一步提高驻村农技人员的工作积极性，区农业局已经与区脱贫办、区直机关工委、区委组织部进行了沟通，力争以后的农技人员的表彰比例有所提高。 三、关于加大乡镇农业专业技术人才招聘引进力度的问题 近年来，区委、区人民政府高度重视农业系统专业技术人才的招聘引进工作。一是制定了《朝天区高层次人才引进暂行办法》，加大对高层次人才（硕士研究生）的引进力度，近三年全区共引进高层次人才20名，其中农业系统3名。二是采取一系列措施及时补充乡镇农业系统的空岗补员，三年内农业系统通过公开招聘、“大学生村官”转聘等方式共新进工作人员8人，保证了乡镇农业系统的满编运行。 下一步，我们将按照区委、区人民政府的统筹安排，持续加大高层次人才引进力度，同时，建议上级部门出台相关优惠政策，引导鼓励各类人才向乡镇基层一线流动，确保基层“能招人”“能留人”“能运转”，保证基层持续正常运行。 四、关于加快推进乡镇农业、畜牧站的合并问题 2010年乡镇机构改革时，设立乡镇农业服务中心为乡镇人民政府管理事业单位，畜牧兽医站为区畜牧食品局派驻乡镇事业机构。2014年稳步推进大部门制改革，将区农业局的职责、区畜牧食品局的行政管理职责进行整合，重新组建区农业局，乡镇农业服务中心和乡镇畜牧兽医站的管理体制省市未明确调整，区委编办曾多次向省、市机构编制部门汇报请示，待下一步机构改革时统筹考虑。 再次感谢您对朝天农业农村和人事人才工作的关心支持！ |
| (联系人：张玉彬 联系电话：8625812) |
广元市朝天区人力资源和社会保障局中共广元市朝天区委组织部 中共广元市朝天区委机构编制委员会办公室 2018年9月6日 |
建议编号：2018年度第26号
领衔代表：范秀华
关于加大农业专业技术职称聘用的建议
一、基本情况
全区共有农业专业技术人员162人，其中：聘用高级职称1名。中级职称55名，初级职称106名。取得中级职称未聘用的77名。2018年是我区脱贫摘帽的关键年，农业产业在脱贫攻坚工作中占有举足轻重的作用。但目前全区对农业技术人员的职称评聘、表彰等工作重视不够，导致部分农业技术人员心存干与不干一个样的现象，广大农业技术人员的工作积极性及专业技术水平不高。
二、建议
（一）建议组织、人社部门严格执行关于印发《广元市加强基层农技推广服务体系建设实施方案》的通知（广府办函〔2017〕119号）“对在扶贫工作中作出一定贡献并受到县级党委政府以上表彰的驻村农技员或第一书记的农技人员，在职称评聘时不受指标、名额、比例的限制。”文件精神。
（二）建议组织部门在年度表彰中提高驻村农技员的表彰比例。全区共有64个贫困村，每个贫困村配有1名第一书记、1名驻村农技员，第一书记属于全脱产，可以全身心的投入到村上的工作，而驻村农技员大都是本单位的业务骨干，在本单位承担了大量的重要工作任务。2016年度区委区政府在表彰中，第一书记表彰了20人，占31.2%；而驻村农技员仅表彰了5名，占7.8%。
（三）加大乡镇农业专业技术人才的招聘引进力度。
（四）加快推进乡镇农业、畜牧站的合并。
全区共有农业专业技术人员162人，其中：聘用高级职称1名。中级职称55名，初级职称106名。取得中级职称未聘用的77名。2018年是我区脱贫摘帽的关键年，农业产业在脱贫攻坚工作中占有举足轻重的作用。但目前全区对农业技术人员的职称评聘、表彰等工作重视不够，导致部分农业技术人员心存干与不干一个样的现象，广大农业技术人员的工作积极性及专业技术水平不高。
二、建议
（一）建议组织、人社部门严格执行关于印发《广元市加强基层农技推广服务体系建设实施方案》的通知（广府办函〔2017〕119号）“对在扶贫工作中作出一定贡献并受到县级党委政府以上表彰的驻村农技员或第一书记的农技人员，在职称评聘时不受指标、名额、比例的限制。”文件精神。
（二）建议组织部门在年度表彰中提高驻村农技员的表彰比例。全区共有64个贫困村，每个贫困村配有1名第一书记、1名驻村农技员，第一书记属于全脱产，可以全身心的投入到村上的工作，而驻村农技员大都是本单位的业务骨干，在本单位承担了大量的重要工作任务。2016年度区委区政府在表彰中，第一书记表彰了20人，占31.2%；而驻村农技员仅表彰了5名，占7.8%。
（三）加大乡镇农业专业技术人才的招聘引进力度。
（四）加快推进乡镇农业、畜牧站的合并。
（ B ）类
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
| 中共广元市朝天区委组织部 |
| 中共广元市朝天区委机构编制委员会办公室 |
关于2018年度第26号代表建议的回复
范秀华代表：
你在区七届人大三次会议上提出的《关于加大农业专业技术职称聘用的建议》（第26号建议案）收悉。相关部门高度重视，现就你的建议答复如下：
一、关于建议组织、人社部门严格执行关于印发《广元市加强基层农技推广服务体系建设实施方案》的通知》广府办函〔2017〕119号文件精神，“对在扶贫中作出一定贡献并受到县级党委政府以上表扬的驻村农技人员或担任第一书记的农技人员，在职称评聘时不受指标、名额、比例的限制”的问题
经请示市人力资源社会保障局，目前全市尚未统一执行上述政策，了解部分县区也未执行，但考虑我区农业专业技术人才岗位紧缺的实际，为充分调动其工作积极性，助力脱贫攻坚，经研究决定，先由区农业局拟定实施方案，报区人社局批准后实施。
二、关于建议组织部门在年度表彰中提高驻村农技员的表彰比例问题
我区共有贫困村64个，共从区农业局机关和乡镇农业（畜牧）站、所选派64名优秀专业技术人员到贫困村担任驻村农技员，驻村农技员都是兼任，工作量大，责任重。2017年区委区政府对在2016年全区脱贫攻坚工作中表现优秀，并作出贡献的5名农技员进行了表彰。为进一步提高驻村农技人员的工作积极性，区农业局已经与区脱贫办、区直机关工委、区委组织部进行了沟通，力争以后的农技人员的表彰比例有所提高。
三、关于加大乡镇农业专业技术人才招聘引进力度的问题
近年来，区委、区人民政府高度重视农业系统专业技术人才的招聘引进工作。一是制定了《朝天区高层次人才引进暂行办法》，加大对高层次人才（硕士研究生）的引进力度，近三年全区共引进高层次人才20名，其中农业系统3名。二是采取一系列措施及时补充乡镇农业系统的空岗补员，三年内农业系统通过公开招聘、“大学生村官”转聘等方式共新进工作人员8人，保证了乡镇农业系统的满编运行。
下一步，我们将按照区委、区人民政府的统筹安排，持续加大高层次人才引进力度，同时，建议上级部门出台相关优惠政策，引导鼓励各类人才向乡镇基层一线流动，确保基层“能招人”“能留人”“能运转”，保证基层持续正常运行。
四、关于加快推进乡镇农业、畜牧站的合并问题
2010年乡镇机构改革时，设立乡镇农业服务中心为乡镇人民政府管理事业单位，畜牧兽医站为区畜牧食品局派驻乡镇事业机构。2014年稳步推进大部门制改革，将区农业局的职责、区畜牧食品局的行政管理职责进行整合，重新组建区农业局，乡镇农业服务中心和乡镇畜牧兽医站的管理体制省市未明确调整，区委编办曾多次向省、市机构编制部门汇报请示，待下一步机构改革时统筹考虑。
再次感谢您对朝天农业农村和人事人才工作的关心支持！
你在区七届人大三次会议上提出的《关于加大农业专业技术职称聘用的建议》（第26号建议案）收悉。相关部门高度重视，现就你的建议答复如下：
一、关于建议组织、人社部门严格执行关于印发《广元市加强基层农技推广服务体系建设实施方案》的通知》广府办函〔2017〕119号文件精神，“对在扶贫中作出一定贡献并受到县级党委政府以上表扬的驻村农技人员或担任第一书记的农技人员，在职称评聘时不受指标、名额、比例的限制”的问题
经请示市人力资源社会保障局，目前全市尚未统一执行上述政策，了解部分县区也未执行，但考虑我区农业专业技术人才岗位紧缺的实际，为充分调动其工作积极性，助力脱贫攻坚，经研究决定，先由区农业局拟定实施方案，报区人社局批准后实施。
二、关于建议组织部门在年度表彰中提高驻村农技员的表彰比例问题
我区共有贫困村64个，共从区农业局机关和乡镇农业（畜牧）站、所选派64名优秀专业技术人员到贫困村担任驻村农技员，驻村农技员都是兼任，工作量大，责任重。2017年区委区政府对在2016年全区脱贫攻坚工作中表现优秀，并作出贡献的5名农技员进行了表彰。为进一步提高驻村农技人员的工作积极性，区农业局已经与区脱贫办、区直机关工委、区委组织部进行了沟通，力争以后的农技人员的表彰比例有所提高。
三、关于加大乡镇农业专业技术人才招聘引进力度的问题
近年来，区委、区人民政府高度重视农业系统专业技术人才的招聘引进工作。一是制定了《朝天区高层次人才引进暂行办法》，加大对高层次人才（硕士研究生）的引进力度，近三年全区共引进高层次人才20名，其中农业系统3名。二是采取一系列措施及时补充乡镇农业系统的空岗补员，三年内农业系统通过公开招聘、“大学生村官”转聘等方式共新进工作人员8人，保证了乡镇农业系统的满编运行。
下一步，我们将按照区委、区人民政府的统筹安排，持续加大高层次人才引进力度，同时，建议上级部门出台相关优惠政策，引导鼓励各类人才向乡镇基层一线流动，确保基层“能招人”“能留人”“能运转”，保证基层持续正常运行。
四、关于加快推进乡镇农业、畜牧站的合并问题
2010年乡镇机构改革时，设立乡镇农业服务中心为乡镇人民政府管理事业单位，畜牧兽医站为区畜牧食品局派驻乡镇事业机构。2014年稳步推进大部门制改革，将区农业局的职责、区畜牧食品局的行政管理职责进行整合，重新组建区农业局，乡镇农业服务中心和乡镇畜牧兽医站的管理体制省市未明确调整，区委编办曾多次向省、市机构编制部门汇报请示，待下一步机构改革时统筹考虑。
再次感谢您对朝天农业农村和人事人才工作的关心支持！