| 关于进一步加强农村公路建设与管护的建议 |
| 编 号：第〔16〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：仇雷 | |
但农村公路建设与管护方面还存在一些不容忽视的问题：一是农村公路规划体系不够完善，与国、省、县道互连互通差。二是部分农村公路已超期服务，超载车辆对道路损毁严重，加之养护资金投入不足，公路养护工作难度大。三是安防设施不足，农村公路许多路段缺桥少涵，部分安防设施遭到人为破坏。四是运输服务水平和能力仍显不足，农村物流发展刚刚起步，群众出行的便利性、舒适性有待提高。正对以上情况，特提如下建议： 一、进一步完善农村公路规划体系，优化农村公路路网结构，最大限度地实现各类道路的互连互通。 二、进一步加大对农村公路管理维护的投入，全面实现“有路必管”“有路必养”。 三、进一步完善安全防护、标识标牌等相关设施。加大执法力度，对超载车辆、破坏安防设施等行为进行严厉打击。 四、进一步健全完善农村客运和物流服务体系，提高群众出行的便利性、舒适性。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2018年2月27日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区交通局 |
| 关于广元市朝天区七届人大三次会议第16号代表建议的回复 |
您在区七届人大三次会议上《关于进一步加强农村公路建设与管护的建议》（第〔16〕号建议）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况函告如下： 一、关于进一步完善农村公路规划体系，优化农村路网结构，最大限度的实现各类交通互联互通的建议。 历年来，区委、区政府高度重视农村公路规划体系建设，仅2018年先后规划并启动了七盘关至曾家山旅游扶贫公路、城市外环线、二专线改造升级等重大交通建设工程项目，目前七盘关至曾家山旅游扶贫公路已于2018年7月开工建设，城市外环线已完成招投标工作，即将开工建设,二专线改造升级也有序推进。同时，按照全区交通脱贫奔康三年大会战部署，加大了对农村公路的建设力度，2018年内实施214个行政村窄路加宽工程386公里，新硬化组道工程493公里，预计2018年底，全区同组公路硬化率达80%，贫困村组道硬化率达100%。 二、关于进一步加大农村公路管理维护投入，全面实现“有路必管”“有路必养”的建议。 根据《中华人民共和国公路法》、《公路安保条例》以及《四川省农村公路条例》，出台了朝天区农村公路养护管理办法，明确了“县道县养、乡道乡养、村道村养”的日常管养责任体系，加大了政府财力上投入力度。 三、关于完善安全防护、标识标牌等相关设施。加大执法力度，对超载车辆、破坏安防设施等行为进行严厉打击的建议。 历年来，道路交通安全监管属难点问题。今年，根据您的建议及全区交通管理实际，我局进一步加大管理力度：一是加大对辖区公路的管养力度，全力完善安全防护、标识标牌，做到了缺啥补啥，一经发现立即整改，半年以来，仅维护路侧护栏，安装警示标牌以及恢复路面标线等投入600余万元。二是加大了二专线、盐中路、大羊路、朝阳路、沙曾路、转马路等干线公路的执法力度，严厉打击公路超限超载和破坏安防设施等问题。半年共侦办破坏公路路侧护栏案件19件，收缴路产赔补偿费用15万元，同时加大了货运车辆超限超载运输整治力度，全面落实“一超四罚”，实行县、乡、村三级共管。目前，全区农村公路县道超限率控制在3%以内，农村公路超限运输基本得到了有效遏制。 四、关于进一步健全完善农村客运和物流服务体系，提高群众出行的便捷性、舒适性建议。 关于农村客运服务体系。根据您的建议及群众个性化的出行需求，今年，我局成功开通了朝天区第一批巡游出租车，同时开通了朝天城区至朝天高铁站、曾家山、水磨沟等景区直通班车。目前，全区乡镇通班车率达100％,基本形成了以城区为中心,乡镇为节点,连接城镇,辐射村组的农村客运网络。 关于货运物流服务体系。目前，我区全区有营运货车782辆，普通货运及物流企业8家，市级龙头骨干企业1家。按照区委区政府“十三五”规划，我区拟建中子货运和寄递物流枢纽站，全力打造集货物仓储、分拣、配送、信息服务一体化的物流产业基地，加快推动我区货运物流集约化、协同化发展。 仇雷代表，感谢您对区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵意见（建议）。 |
| (联系人：母坤明 联系电话：13981208311) |
广元市朝天区交通运输局 2018年9月21日 |
建议编号：2018年度第16号
领衔代表：仇雷
关于进一步加强农村公路建设与管护的建议
近年来，国家投入了大量资金新建农村公路。目前，全区100%的乡镇、100%的行政村、64%的村民小组通水泥硬化路，极大地改善了农村交通条件，方便了村民的出行，畅通了农产品运销渠道，这项惠民富民工程深得民心。
但农村公路建设与管护方面还存在一些不容忽视的问题：一是农村公路规划体系不够完善，与国、省、县道互连互通差。二是部分农村公路已超期服务，超载车辆对道路损毁严重，加之养护资金投入不足，公路养护工作难度大。三是安防设施不足，农村公路许多路段缺桥少涵，部分安防设施遭到人为破坏。四是运输服务水平和能力仍显不足，农村物流发展刚刚起步，群众出行的便利性、舒适性有待提高。正对以上情况，特提如下建议：
一、进一步完善农村公路规划体系，优化农村公路路网结构，最大限度地实现各类道路的互连互通。
二、进一步加大对农村公路管理维护的投入，全面实现“有路必管”“有路必养”。
三、进一步完善安全防护、标识标牌等相关设施。加大执法力度，对超载车辆、破坏安防设施等行为进行严厉打击。
四、进一步健全完善农村客运和物流服务体系，提高群众出行的便利性、舒适性。
但农村公路建设与管护方面还存在一些不容忽视的问题：一是农村公路规划体系不够完善，与国、省、县道互连互通差。二是部分农村公路已超期服务，超载车辆对道路损毁严重，加之养护资金投入不足，公路养护工作难度大。三是安防设施不足，农村公路许多路段缺桥少涵，部分安防设施遭到人为破坏。四是运输服务水平和能力仍显不足，农村物流发展刚刚起步，群众出行的便利性、舒适性有待提高。正对以上情况，特提如下建议：
一、进一步完善农村公路规划体系，优化农村公路路网结构，最大限度地实现各类道路的互连互通。
二、进一步加大对农村公路管理维护的投入，全面实现“有路必管”“有路必养”。
三、进一步完善安全防护、标识标牌等相关设施。加大执法力度，对超载车辆、破坏安防设施等行为进行严厉打击。
四、进一步健全完善农村客运和物流服务体系，提高群众出行的便利性、舒适性。
（ A ）类
| 广元市朝天区交通运输局 |
关于2018年度第16号代表建议的回复
仇雷代表：
您在区七届人大三次会议上《关于进一步加强农村公路建设与管护的建议》（第〔16〕号建议）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况函告如下：
一、关于进一步完善农村公路规划体系，优化农村路网结构，最大限度的实现各类交通互联互通的建议。
历年来，区委、区政府高度重视农村公路规划体系建设，仅2018年先后规划并启动了七盘关至曾家山旅游扶贫公路、城市外环线、二专线改造升级等重大交通建设工程项目，目前七盘关至曾家山旅游扶贫公路已于2018年7月开工建设，城市外环线已完成招投标工作，即将开工建设,二专线改造升级也有序推进。同时，按照全区交通脱贫奔康三年大会战部署，加大了对农村公路的建设力度，2018年内实施214个行政村窄路加宽工程386公里，新硬化组道工程493公里，预计2018年底，全区同组公路硬化率达80%，贫困村组道硬化率达100%。
二、关于进一步加大农村公路管理维护投入，全面实现“有路必管”“有路必养”的建议。
根据《中华人民共和国公路法》、《公路安保条例》以及《四川省农村公路条例》，出台了朝天区农村公路养护管理办法，明确了“县道县养、乡道乡养、村道村养”的日常管养责任体系，加大了政府财力上投入力度。
三、关于完善安全防护、标识标牌等相关设施。加大执法力度，对超载车辆、破坏安防设施等行为进行严厉打击的建议。
历年来，道路交通安全监管属难点问题。今年，根据您的建议及全区交通管理实际，我局进一步加大管理力度：一是加大对辖区公路的管养力度，全力完善安全防护、标识标牌，做到了缺啥补啥，一经发现立即整改，半年以来，仅维护路侧护栏，安装警示标牌以及恢复路面标线等投入600余万元。二是加大了二专线、盐中路、大羊路、朝阳路、沙曾路、转马路等干线公路的执法力度，严厉打击公路超限超载和破坏安防设施等问题。半年共侦办破坏公路路侧护栏案件19件，收缴路产赔补偿费用15万元，同时加大了货运车辆超限超载运输整治力度，全面落实“一超四罚”，实行县、乡、村三级共管。目前，全区农村公路县道超限率控制在3%以内，农村公路超限运输基本得到了有效遏制。
四、关于进一步健全完善农村客运和物流服务体系，提高群众出行的便捷性、舒适性建议。
关于农村客运服务体系。根据您的建议及群众个性化的出行需求，今年，我局成功开通了朝天区第一批巡游出租车，同时开通了朝天城区至朝天高铁站、曾家山、水磨沟等景区直通班车。目前，全区乡镇通班车率达100％,基本形成了以城区为中心,乡镇为节点,连接城镇,辐射村组的农村客运网络。
关于货运物流服务体系。目前，我区全区有营运货车782辆，普通货运及物流企业8家，市级龙头骨干企业1家。按照区委区政府“十三五”规划，我区拟建中子货运和寄递物流枢纽站，全力打造集货物仓储、分拣、配送、信息服务一体化的物流产业基地，加快推动我区货运物流集约化、协同化发展。
仇雷代表，感谢您对区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵意见（建议）。
您在区七届人大三次会议上《关于进一步加强农村公路建设与管护的建议》（第〔16〕号建议）收悉，我局高度重视，庚即研究办理，现将有关情况函告如下：
一、关于进一步完善农村公路规划体系，优化农村路网结构，最大限度的实现各类交通互联互通的建议。
历年来，区委、区政府高度重视农村公路规划体系建设，仅2018年先后规划并启动了七盘关至曾家山旅游扶贫公路、城市外环线、二专线改造升级等重大交通建设工程项目，目前七盘关至曾家山旅游扶贫公路已于2018年7月开工建设，城市外环线已完成招投标工作，即将开工建设,二专线改造升级也有序推进。同时，按照全区交通脱贫奔康三年大会战部署，加大了对农村公路的建设力度，2018年内实施214个行政村窄路加宽工程386公里，新硬化组道工程493公里，预计2018年底，全区同组公路硬化率达80%，贫困村组道硬化率达100%。
二、关于进一步加大农村公路管理维护投入，全面实现“有路必管”“有路必养”的建议。
根据《中华人民共和国公路法》、《公路安保条例》以及《四川省农村公路条例》，出台了朝天区农村公路养护管理办法，明确了“县道县养、乡道乡养、村道村养”的日常管养责任体系，加大了政府财力上投入力度。
三、关于完善安全防护、标识标牌等相关设施。加大执法力度，对超载车辆、破坏安防设施等行为进行严厉打击的建议。
历年来，道路交通安全监管属难点问题。今年，根据您的建议及全区交通管理实际，我局进一步加大管理力度：一是加大对辖区公路的管养力度，全力完善安全防护、标识标牌，做到了缺啥补啥，一经发现立即整改，半年以来，仅维护路侧护栏，安装警示标牌以及恢复路面标线等投入600余万元。二是加大了二专线、盐中路、大羊路、朝阳路、沙曾路、转马路等干线公路的执法力度，严厉打击公路超限超载和破坏安防设施等问题。半年共侦办破坏公路路侧护栏案件19件，收缴路产赔补偿费用15万元，同时加大了货运车辆超限超载运输整治力度，全面落实“一超四罚”，实行县、乡、村三级共管。目前，全区农村公路县道超限率控制在3%以内，农村公路超限运输基本得到了有效遏制。
四、关于进一步健全完善农村客运和物流服务体系，提高群众出行的便捷性、舒适性建议。
关于农村客运服务体系。根据您的建议及群众个性化的出行需求，今年，我局成功开通了朝天区第一批巡游出租车，同时开通了朝天城区至朝天高铁站、曾家山、水磨沟等景区直通班车。目前，全区乡镇通班车率达100％,基本形成了以城区为中心,乡镇为节点,连接城镇,辐射村组的农村客运网络。
关于货运物流服务体系。目前，我区全区有营运货车782辆，普通货运及物流企业8家，市级龙头骨干企业1家。按照区委区政府“十三五”规划，我区拟建中子货运和寄递物流枢纽站，全力打造集货物仓储、分拣、配送、信息服务一体化的物流产业基地，加快推动我区货运物流集约化、协同化发展。
仇雷代表，感谢您对区交通运输事业的关注和支持，敬请一如既往的提出宝贵意见（建议）。