| 关于加强贫困户易地扶贫搬迁后续政策扶持力度的建议 |
| 编 号：第〔34〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：丁仕波 | |
| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年4月28日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：辛俊 |
| 主办单位：区人社局 | 协办单位：区扶贫移民局 |
| 关于广元市朝天区七届人大二次会议第34号代表建议的回复 |
你在区七届人大二次会议提的《关于加强贫困户易地扶贫搬迁后续政策力度的建议》（第34号）收悉，区人社局、区扶贫移民局高度重视，立即落实专人负责，现将有关情况回复如下： 一、关于将搬迁后贫困户纳入公益性岗位的建议。从2016年开始，区人社局对64个贫困村按照每个村5人安排公益性岗位，按300元/月·人补贴。因公益性岗位政策性强，易地扶贫搬迁户较多，公益性岗位资金有限，不可能将所有易地扶贫搬迁贫困户纳入公益性岗位，只能将符合政策条件、从事公益性工作且在劳动年龄内的建档立卡贫困劳动者纳入公益性岗位补贴。今后在计划安排公益性岗位时，优先考虑易地搬迁的贫困劳动者，提高公益性岗位补贴标准，以解决贫困劳动者就业难的问题。 二、关于加强再就业培训的建议。一是精准培训，突出重点。自2016年起，我区制定有就业扶贫培训专题方案，以建档立卡贫困户培训为重点，对贫困村培训全覆盖。今后将着重根据易地扶贫搬迁户特点、培训意愿和就业意愿，开展职业技能+创业培训+岗位技能提升培训，将培训纳入就业专项资金和劳务品牌资金奖补范围。二是拓展培训项目，创新培训方式。根据易地扶贫搬迁户需求和特点，结合产业发展、农房改造、新村建设、外出务工，开发符合贫困群众特点的实用技术培训。根据新产业、新业态、新的生活方式及变化，开展家政服务、医疗保健、康养护理、母婴服务等新兴职业培训。对接中职学校（含技工学校）和培训机构开设挖掘机操作、汽车修理、农村电商等“扶贫专班”，定向组织易地扶贫搬迁户贫困劳动力参加培训。结合用人单位岗位需求，开展定向定岗订单式培训，做到“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。目前，区人社局正在曾家山开展“多彩曾家山”旅游培训、贫困村培训，组织参加全市家政服务扶贫培训专班，将重点引导易地扶贫搬迁户贫困劳动力参培。 三、关于加强职介的建议。一是对接岗位，促进就业。从2016年开始，组织贫困家庭劳动力参加市人社局主办的广元市就业扶贫专场招聘会2次，我区每年也组织召开就业扶贫专场招聘会1-3次。今后区人社局将及时及时收集适合贫困劳动力就业的用工信息，通过乡村广播、发放宣传单以及公共招聘网、微信微博等方式广泛发布，组织“就业扶贫招聘会”专场、“春风行动”、大学生专场招聘会、贫困劳动力就业援助月等活动，分片举办“就业扶贫专场招聘会”，组织开展现场招聘、网上招聘等活动，侧重解决易地扶贫搬迁贫困户就业难的问题。目前正分别在曾家、中子、羊木片区举办就业扶贫招聘会，将重点引导易地扶贫搬迁户参与求职就业。二是推进就业，稳定收入来源。加强劳务协作和中介服务，鼓励在农民工相对集中的新疆、深圳、西安、成都等地设立农民工办事处或朝天商会，落实阵地、经费和人员，为易地搬迁贫困劳动力持续提供对接和保障；通过政府购买服务的方式，引导劳务开发公司、经营性人力资源服务机构、劳务经纪人，组织贫困劳动力到企业稳定就业。推进就近就地就业，鼓励农民专业合作社、龙头企业、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，帮助易地扶贫搬迁户在家门口就业；鼓励工业园区、农业园区、旅游园区、物流园区、电商园区等各类园区公司企业或用工单位，吸纳易地扶贫搬迁户就业；积极发展扶贫搬迁地有特色的居家就业、灵活就业、村社代工点等就业新形态，多渠道带动易地扶贫搬迁户贫困劳动力就业增收，巩固脱贫效果成效，防止返贫。 四、关于单独为贫困户解决就近租种土地费用的建议。租种土地涉及国土、农业、财政、人社、乡镇等多部门，特别是涉及当地农户切身利益，贫困户搬迁地也千差万别，政策性强、协调难度大，且解决租种土地费用更没有相关政策支持，可建议区政府组织相关部门拟订出台政策，方便易地扶贫搬迁户租种土地，以解决生产生活资料问题。 |
| (联系人：焦中凯 联系电话：8680577) |
广元市朝天区人力资源和社会保障局 2017年10月11日 |
建议编号：2017年度第34号
领衔代表：丁仕波
关于加强贫困户易地扶贫搬迁后续政策扶持力度的建议
贫困户本就贫穷，搬迁建(购)房后可能产生再度贫困，且搬迁后远离原有生产资料，就连蔬菜全都要购买。建议区政府优先将搬迁后贫困户纳入公益性岗位，或加强再就业培训和职介，或单独为贫困户解决就近租种土地费用，以确保贫困户不因搬迁导致再度贫困。
（ A ）类
| 广元市朝天区人力资源和社会保障局 |
关于2017年度第34号代表建议的回复
丁世波代表：
你在区七届人大二次会议提的《关于加强贫困户易地扶贫搬迁后续政策力度的建议》（第34号）收悉，区人社局、区扶贫移民局高度重视，立即落实专人负责，现将有关情况回复如下：
一、关于将搬迁后贫困户纳入公益性岗位的建议。从2016年开始，区人社局对64个贫困村按照每个村5人安排公益性岗位，按300元/月·人补贴。因公益性岗位政策性强，易地扶贫搬迁户较多，公益性岗位资金有限，不可能将所有易地扶贫搬迁贫困户纳入公益性岗位，只能将符合政策条件、从事公益性工作且在劳动年龄内的建档立卡贫困劳动者纳入公益性岗位补贴。今后在计划安排公益性岗位时，优先考虑易地搬迁的贫困劳动者，提高公益性岗位补贴标准，以解决贫困劳动者就业难的问题。
二、关于加强再就业培训的建议。一是精准培训，突出重点。自2016年起，我区制定有就业扶贫培训专题方案，以建档立卡贫困户培训为重点，对贫困村培训全覆盖。今后将着重根据易地扶贫搬迁户特点、培训意愿和就业意愿，开展职业技能+创业培训+岗位技能提升培训，将培训纳入就业专项资金和劳务品牌资金奖补范围。二是拓展培训项目，创新培训方式。根据易地扶贫搬迁户需求和特点，结合产业发展、农房改造、新村建设、外出务工，开发符合贫困群众特点的实用技术培训。根据新产业、新业态、新的生活方式及变化，开展家政服务、医疗保健、康养护理、母婴服务等新兴职业培训。对接中职学校（含技工学校）和培训机构开设挖掘机操作、汽车修理、农村电商等“扶贫专班”，定向组织易地扶贫搬迁户贫困劳动力参加培训。结合用人单位岗位需求，开展定向定岗订单式培训，做到“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。目前，区人社局正在曾家山开展“多彩曾家山”旅游培训、贫困村培训，组织参加全市家政服务扶贫培训专班，将重点引导易地扶贫搬迁户贫困劳动力参培。
三、关于加强职介的建议。一是对接岗位，促进就业。从2016年开始，组织贫困家庭劳动力参加市人社局主办的广元市就业扶贫专场招聘会2次，我区每年也组织召开就业扶贫专场招聘会1-3次。今后区人社局将及时及时收集适合贫困劳动力就业的用工信息，通过乡村广播、发放宣传单以及公共招聘网、微信微博等方式广泛发布，组织“就业扶贫招聘会”专场、“春风行动”、大学生专场招聘会、贫困劳动力就业援助月等活动，分片举办“就业扶贫专场招聘会”，组织开展现场招聘、网上招聘等活动，侧重解决易地扶贫搬迁贫困户就业难的问题。目前正分别在曾家、中子、羊木片区举办就业扶贫招聘会，将重点引导易地扶贫搬迁户参与求职就业。二是推进就业，稳定收入来源。加强劳务协作和中介服务，鼓励在农民工相对集中的新疆、深圳、西安、成都等地设立农民工办事处或朝天商会，落实阵地、经费和人员，为易地搬迁贫困劳动力持续提供对接和保障；通过政府购买服务的方式，引导劳务开发公司、经营性人力资源服务机构、劳务经纪人，组织贫困劳动力到企业稳定就业。推进就近就地就业，鼓励农民专业合作社、龙头企业、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，帮助易地扶贫搬迁户在家门口就业；鼓励工业园区、农业园区、旅游园区、物流园区、电商园区等各类园区公司企业或用工单位，吸纳易地扶贫搬迁户就业；积极发展扶贫搬迁地有特色的居家就业、灵活就业、村社代工点等就业新形态，多渠道带动易地扶贫搬迁户贫困劳动力就业增收，巩固脱贫效果成效，防止返贫。
四、关于单独为贫困户解决就近租种土地费用的建议。租种土地涉及国土、农业、财政、人社、乡镇等多部门，特别是涉及当地农户切身利益，贫困户搬迁地也千差万别，政策性强、协调难度大，且解决租种土地费用更没有相关政策支持，可建议区政府组织相关部门拟订出台政策，方便易地扶贫搬迁户租种土地，以解决生产生活资料问题。
你在区七届人大二次会议提的《关于加强贫困户易地扶贫搬迁后续政策力度的建议》（第34号）收悉，区人社局、区扶贫移民局高度重视，立即落实专人负责，现将有关情况回复如下：
一、关于将搬迁后贫困户纳入公益性岗位的建议。从2016年开始，区人社局对64个贫困村按照每个村5人安排公益性岗位，按300元/月·人补贴。因公益性岗位政策性强，易地扶贫搬迁户较多，公益性岗位资金有限，不可能将所有易地扶贫搬迁贫困户纳入公益性岗位，只能将符合政策条件、从事公益性工作且在劳动年龄内的建档立卡贫困劳动者纳入公益性岗位补贴。今后在计划安排公益性岗位时，优先考虑易地搬迁的贫困劳动者，提高公益性岗位补贴标准，以解决贫困劳动者就业难的问题。
二、关于加强再就业培训的建议。一是精准培训，突出重点。自2016年起，我区制定有就业扶贫培训专题方案，以建档立卡贫困户培训为重点，对贫困村培训全覆盖。今后将着重根据易地扶贫搬迁户特点、培训意愿和就业意愿，开展职业技能+创业培训+岗位技能提升培训，将培训纳入就业专项资金和劳务品牌资金奖补范围。二是拓展培训项目，创新培训方式。根据易地扶贫搬迁户需求和特点，结合产业发展、农房改造、新村建设、外出务工，开发符合贫困群众特点的实用技术培训。根据新产业、新业态、新的生活方式及变化，开展家政服务、医疗保健、康养护理、母婴服务等新兴职业培训。对接中职学校（含技工学校）和培训机构开设挖掘机操作、汽车修理、农村电商等“扶贫专班”，定向组织易地扶贫搬迁户贫困劳动力参加培训。结合用人单位岗位需求，开展定向定岗订单式培训，做到“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。目前，区人社局正在曾家山开展“多彩曾家山”旅游培训、贫困村培训，组织参加全市家政服务扶贫培训专班，将重点引导易地扶贫搬迁户贫困劳动力参培。
三、关于加强职介的建议。一是对接岗位，促进就业。从2016年开始，组织贫困家庭劳动力参加市人社局主办的广元市就业扶贫专场招聘会2次，我区每年也组织召开就业扶贫专场招聘会1-3次。今后区人社局将及时及时收集适合贫困劳动力就业的用工信息，通过乡村广播、发放宣传单以及公共招聘网、微信微博等方式广泛发布，组织“就业扶贫招聘会”专场、“春风行动”、大学生专场招聘会、贫困劳动力就业援助月等活动，分片举办“就业扶贫专场招聘会”，组织开展现场招聘、网上招聘等活动，侧重解决易地扶贫搬迁贫困户就业难的问题。目前正分别在曾家、中子、羊木片区举办就业扶贫招聘会，将重点引导易地扶贫搬迁户参与求职就业。二是推进就业，稳定收入来源。加强劳务协作和中介服务，鼓励在农民工相对集中的新疆、深圳、西安、成都等地设立农民工办事处或朝天商会，落实阵地、经费和人员，为易地搬迁贫困劳动力持续提供对接和保障；通过政府购买服务的方式，引导劳务开发公司、经营性人力资源服务机构、劳务经纪人，组织贫困劳动力到企业稳定就业。推进就近就地就业，鼓励农民专业合作社、龙头企业、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，帮助易地扶贫搬迁户在家门口就业；鼓励工业园区、农业园区、旅游园区、物流园区、电商园区等各类园区公司企业或用工单位，吸纳易地扶贫搬迁户就业；积极发展扶贫搬迁地有特色的居家就业、灵活就业、村社代工点等就业新形态，多渠道带动易地扶贫搬迁户贫困劳动力就业增收，巩固脱贫效果成效，防止返贫。
四、关于单独为贫困户解决就近租种土地费用的建议。租种土地涉及国土、农业、财政、人社、乡镇等多部门，特别是涉及当地农户切身利益，贫困户搬迁地也千差万别，政策性强、协调难度大，且解决租种土地费用更没有相关政策支持，可建议区政府组织相关部门拟订出台政策，方便易地扶贫搬迁户租种土地，以解决生产生活资料问题。