| 关于推进朝天城区教育一体化进程的建议 |
| 编 号：第〔22〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：敬伟 | |
一、将城区幼儿园、朝天一小、朝天二小、之江中学、朝天职中、朝天中学连为一体，成立统一管理的部门—朝天教育集团。朝天教育集团在应在朝天区委、区政府的管理下，朝天教科局的指导之下，成立统一的领导班子。 二、朝天教育集团的领导班子设立总校长一名，城区幼儿园、朝天一小、朝天二小、之江中学、朝天职中、朝天中学各设执行校长一名，执行校长由总校长推荐，区委、区政府任命。 三、学校教师、干部采用轮岗制，各校的工资待遇、福利均按现有情况发放，在每年的高考之后，高考沾光奖将根据考绩对教育集团的所有教师进行发放。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年2月26日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：孙玉娟 |
| 主办单位：区教科局 |
| 关于广元市朝天区七届人大二次会议第22号代表建议的回复 |
您提出的《关于推进朝天城区教育一体化进程的建议》（第22号建议）已收悉，我局受区政府委托，现答复如下： 更新教育观念，搞好基础教育改革，稳固朝天教育资源，提升朝天教育业绩，实行集团化办学是一条好路。集团化办学是以促进教育公平为出发点，以扩大优质教育资源总量为目标，以办好人民满意的教育为宗旨的一种办学形式。将朝天城区幼儿园、小学、初中、职高、高中连成一体，成立统一的管理部门，设立总校长一名，成立统一的领导班子，各校设执行校长一名，学校管理干部、教师实行轮岗制，工资待遇、福利按照现有情况发放等都考虑的比较周全，是一个很好建议。 目前，根据干部管理权限和机构设置等方面原因，朝天城区实行集团化办学条件还不成熟。一是学校隶属关系不同。朝天中学、朝天职中属于朝天区委管理的正科级单位；之江中学、城区幼儿园、大豪幼儿园属于区教科局管理的直属学校；朝天一小、朝天二小是朝天镇辖区管理学校。二是机构设置程序原因。机构设置要经区委编办讨论研究，报区委区政府同意后执行。三是条件不具备。朝天城区教育缺乏集团化办学理论和经验储备。 鉴于以上情况，区人民政府将督促区教科局积极搞好集团化办学的民意调查和评估报告等前期工作，适时向区委政府汇报，统筹协调稳步推进。 |
| (联系人：沈方全 联系电话：13551931989) |
广元市朝天区教育和科学技术局 2017年10月16日 |
建议编号：2017年度第22号
领衔代表：敬伟
关于推进朝天城区教育一体化进程的建议
百年大计，教育为本。历届区委、政府都高度重视朝天教育事业的发展，朝天教育整体上也呈上升态势。2016年朝天中学高考重本上线37人，文化本科上线261人，在同类学校中位居第一，创建校以来的历史新高的同时，也荣获全市基础教育标考核一等奖。这些成绩的取得，离不开区委、政府的高度重视，离不开人大、政协及相关部门和社会各界的大力支持，更离不开全体教育人的辛勤努力。但是受教育竞争日趋激烈的影响，教育成绩的取得却显得步履维艰，每前进一步，总是要付出百倍的努力。每一个朝天教育人都希望能扭转绵阳教育长期对广元教育的打压态势，改变老百姓对朝天教育的观念，新的教育格局将直接关系到朝天人民能否在家就能接受更好的教育，关系到朝天区教育扶贫向纵深发展。同时也能让更多的朝天孩子接受更多更好的教育，也让朝天区走在普职融通这一国家政策的最前列。目前我区义务教育阶段学生正以大幅度的趋势下降，2017年的初中毕业生只有一千八九百人，比十年前的绝对人数下降有一千人左右，朝天教育维持原有的状况已经显得十分艰难，外加生源竞争却愈演愈烈，市外绵阳、成都等地，市内广元中学、苍溪中学、天利、万达等纷纷把朝天看成是生源必争之地。大量的优质生源外流，让朝天教育进入一个恶性循环。其实不难想象，幼儿园走一批，小学五年级走一批，小学毕业走一批，初中毕业走一批，而走的这一批很多是成绩较为优秀、家庭教育条件较好的学生，这种状况下再谈推进朝天教育基本就是“巧妇难为无米之炊”。2017年9月，国家将启动高考改革；2020年，高中阶段将实行义务教育，为顺应高考教育改革，我建议：
一、将城区幼儿园、朝天一小、朝天二小、之江中学、朝天职中、朝天中学连为一体，成立统一管理的部门—朝天教育集团。朝天教育集团在应在朝天区委、区政府的管理下，朝天教科局的指导之下，成立统一的领导班子。
二、朝天教育集团的领导班子设立总校长一名，城区幼儿园、朝天一小、朝天二小、之江中学、朝天职中、朝天中学各设执行校长一名，执行校长由总校长推荐，区委、区政府任命。
三、学校教师、干部采用轮岗制，各校的工资待遇、福利均按现有情况发放，在每年的高考之后，高考沾光奖将根据考绩对教育集团的所有教师进行发放。
一、将城区幼儿园、朝天一小、朝天二小、之江中学、朝天职中、朝天中学连为一体，成立统一管理的部门—朝天教育集团。朝天教育集团在应在朝天区委、区政府的管理下，朝天教科局的指导之下，成立统一的领导班子。
二、朝天教育集团的领导班子设立总校长一名，城区幼儿园、朝天一小、朝天二小、之江中学、朝天职中、朝天中学各设执行校长一名，执行校长由总校长推荐，区委、区政府任命。
三、学校教师、干部采用轮岗制，各校的工资待遇、福利均按现有情况发放，在每年的高考之后，高考沾光奖将根据考绩对教育集团的所有教师进行发放。
（ B ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
关于2017年度第22号代表建议的回复
敬伟代表：
您提出的《关于推进朝天城区教育一体化进程的建议》（第22号建议）已收悉，我局受区政府委托，现答复如下：
更新教育观念，搞好基础教育改革，稳固朝天教育资源，提升朝天教育业绩，实行集团化办学是一条好路。集团化办学是以促进教育公平为出发点，以扩大优质教育资源总量为目标，以办好人民满意的教育为宗旨的一种办学形式。将朝天城区幼儿园、小学、初中、职高、高中连成一体，成立统一的管理部门，设立总校长一名，成立统一的领导班子，各校设执行校长一名，学校管理干部、教师实行轮岗制，工资待遇、福利按照现有情况发放等都考虑的比较周全，是一个很好建议。
目前，根据干部管理权限和机构设置等方面原因，朝天城区实行集团化办学条件还不成熟。一是学校隶属关系不同。朝天中学、朝天职中属于朝天区委管理的正科级单位；之江中学、城区幼儿园、大豪幼儿园属于区教科局管理的直属学校；朝天一小、朝天二小是朝天镇辖区管理学校。二是机构设置程序原因。机构设置要经区委编办讨论研究，报区委区政府同意后执行。三是条件不具备。朝天城区教育缺乏集团化办学理论和经验储备。
鉴于以上情况，区人民政府将督促区教科局积极搞好集团化办学的民意调查和评估报告等前期工作，适时向区委政府汇报，统筹协调稳步推进。
您提出的《关于推进朝天城区教育一体化进程的建议》（第22号建议）已收悉，我局受区政府委托，现答复如下：
更新教育观念，搞好基础教育改革，稳固朝天教育资源，提升朝天教育业绩，实行集团化办学是一条好路。集团化办学是以促进教育公平为出发点，以扩大优质教育资源总量为目标，以办好人民满意的教育为宗旨的一种办学形式。将朝天城区幼儿园、小学、初中、职高、高中连成一体，成立统一的管理部门，设立总校长一名，成立统一的领导班子，各校设执行校长一名，学校管理干部、教师实行轮岗制，工资待遇、福利按照现有情况发放等都考虑的比较周全，是一个很好建议。
目前，根据干部管理权限和机构设置等方面原因，朝天城区实行集团化办学条件还不成熟。一是学校隶属关系不同。朝天中学、朝天职中属于朝天区委管理的正科级单位；之江中学、城区幼儿园、大豪幼儿园属于区教科局管理的直属学校；朝天一小、朝天二小是朝天镇辖区管理学校。二是机构设置程序原因。机构设置要经区委编办讨论研究，报区委区政府同意后执行。三是条件不具备。朝天城区教育缺乏集团化办学理论和经验储备。
鉴于以上情况，区人民政府将督促区教科局积极搞好集团化办学的民意调查和评估报告等前期工作，适时向区委政府汇报，统筹协调稳步推进。