| 关于加大旅游商品开发促进旅游消费的建议 |
| 编 号：第〔11〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：王国琼 | 联名人：邝庆林 |
据调查，我区的旅游商品开发缺乏市场需求的拉动，虽有部分土特产品在市面上销售，但旅游商品市场总体上还属于卖方市场，未形成具有拉动力的旅游商品发展体系。其问题主要表现缺乏旅游商品开发企业、旅游商品经营方式粗放、品种单一、缺乏创意，特色不突出，与旅游结合不紧密，缺乏高附加值等等。随着旅游产业的快速升温，必须正确引导和着力扶持，鼓励企业在短期内开发出具有本地特色、深受游客青睐、满足市场需求的旅游商品。为此建议： 一是要加大政府扶持力度，着力培育旅游商品市场主体和具有朝天地方特色的旅游商品品牌。要由商务部门牵头，旅游、招商等各相关部门配合，规划设计出以“朝天礼物”为主题的系列旅游商品，将朝天核桃、麻柳刺绣、曾家山米珍、曾家山蔬菜、中字小花生等朝天特产开发打造为包装精美、便于携带且具有高附加值的系列产品。 二是对民间文化艺术传承人、能工巧匠进行调查登记，建立人才档案，确保类似麻柳刺绣、平溪裸戏、李家狮舞这样的民间技艺得到保护和传承 三是要加大旅游商品开发项目包装及招引力度。相关部门要优先为旅游商品生产企业申报项目，并积极为项目建设落实用地、环境评价及资金配套等。要依托本地资源，引进有实力的外商投资开发纪念品、工艺品、收藏品、观赏品及特色食品等，并组织旅游商品开发创业培训，协调银行提供小额优惠贷款，鼓励其创办企业开发旅游新产品。 四是要在朝天城区及各景区游客接待中心打造具有朝天特色的旅游商品旗舰店，便于销售及展示产品。 五是要加大宣传推广力度，吸引外地游客旅游消费，为旅游商品开发创造需求，促进旅游商品的开发，同时将分散的土特产品、民族工艺品集中展销，形成集聚效应，促成规模销售，加快形成买方市场。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2017年2月26日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李理 |
| 主办单位：区商务局 | 协办单位：区旅游局 区文广新局 |
| 关于广元市朝天区七届人大二次会议第11号代表建议的回复 |
您在区人大七届二次会议上《关于加大旅游商品开发促进旅游消费的建议》（第〔11〕号建议）已收悉。非常感谢对我区旅游产品培育打造的主要做法和成效给予的充分肯定！针对您所指出的问题和提出的对策建议，我局高度重视，多次组织相关企业和部门外出考察学习并召开相关会议进行专题研究，落实了具体工作措施。现就您所提建议回复如下： 一、成立专业的旅游产品开发公司。按照市场经济规律，走市场化的道路，充分发挥企业的龙头带动作用，加快旅游产品的研发力度和进度。一是目前与成都一家旅游产品研发公司正在接洽，计划引进到朝天成立专门的旅游电商产品研发公司。二是初步以金田农业公司、绿源农产品公司等本地企业为主体，做旅游产品的研发、生产、加工、包装、销售，目前已进入实质性工作阶段。 二、鼓励加工企业研发旅游产品。目前正在对中子食品工业园区的各食品加工企业逐户商谈，让其将食品加工产品转化为旅游产品，在明月峡、曾家山、雪溪洞、水磨沟等旅游景点开设专卖店展示销售。目前，越龄食品、丫丫月饼、中子麻辣鸡、蜀鸣麻辣鸡等食品加工企业均已开始研发旅游产品并计划在曾家镇步行街开设形象店，麻柳刺绣、三元茧丝绸、中子珊瑚玉、岚晟灵芝等旅游产品的开发和景区形象店建设正在商谈中，让朝天产（造）走进千家万户。 三、引导景区群众创新旅游产品。引导曾家山滑雪场、赵家大院、陈家大院、养生苑、响水寨、李家林场等景区农家乐和酒店利用自有闲置店面摆摊设点，销售时令生鲜瓜果、农家小吃、朝天土特产等，各景区根据游客需求开设滑雪、观日、观星、摄影、写生、露营等各种辅助设备专卖店，不断丰富景区旅游产品种类。 四、部门联动，规范旅游产品流通市场。充分发挥农业、林业、经信、旅游、商务、工商、质监、环保、文广新、物价及相关乡镇的职能作用，建立健全旅游产品开发的体制机制，加大对旅游产品的挖掘、研发、商标注册、包装设计、价格评估、质量提升、生产流通、民间文化保护和传承等环节的规范监管力度，营造良好的旅游产品研发和流通环境。鼓励企业积极参加“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动，将我区以朝天产（造）为主的旅游产品推向全国、走向世界。 五、政策扶持。希望区委区政府出台旅游产品研发方面的扶持政策，加大旅游产品生产环节、品牌创建、包装设计、市场流通等环节的扶持力度。 |
| (联系人：何丽 联系电话：13568378687) |
广元市朝天区商务局 2017年10月19日 |
建议编号：2017年度第11号
领衔代表：王国琼
附议代表：邝庆林
关于加大旅游商品开发促进旅游消费的建议
旅游商品作为 “吃住行游购娱” 六大旅游要素中最具消费弹性的一个环节，长期以来在我区、全市乃至全国的旅游总收入中占比却非常低。在旅游业继续变革的门票经济面前，旅游购物可以作为最有潜力也最重要的抓手。旅游商品不仅能为景区带来经济价值摆脱门票经济，也能通过产品的传播形成对旅游地的二次推广，优质的旅游商品甚至能形成强大的旅游吸引力促进游客数量的增长。
据调查，我区的旅游商品开发缺乏市场需求的拉动，虽有部分土特产品在市面上销售，但旅游商品市场总体上还属于卖方市场，未形成具有拉动力的旅游商品发展体系。其问题主要表现缺乏旅游商品开发企业、旅游商品经营方式粗放、品种单一、缺乏创意，特色不突出，与旅游结合不紧密，缺乏高附加值等等。随着旅游产业的快速升温，必须正确引导和着力扶持，鼓励企业在短期内开发出具有本地特色、深受游客青睐、满足市场需求的旅游商品。为此建议：
一是要加大政府扶持力度，着力培育旅游商品市场主体和具有朝天地方特色的旅游商品品牌。要由商务部门牵头，旅游、招商等各相关部门配合，规划设计出以“朝天礼物”为主题的系列旅游商品，将朝天核桃、麻柳刺绣、曾家山米珍、曾家山蔬菜、中字小花生等朝天特产开发打造为包装精美、便于携带且具有高附加值的系列产品。
二是对民间文化艺术传承人、能工巧匠进行调查登记，建立人才档案，确保类似麻柳刺绣、平溪裸戏、李家狮舞这样的民间技艺得到保护和传承
三是要加大旅游商品开发项目包装及招引力度。相关部门要优先为旅游商品生产企业申报项目，并积极为项目建设落实用地、环境评价及资金配套等。要依托本地资源，引进有实力的外商投资开发纪念品、工艺品、收藏品、观赏品及特色食品等，并组织旅游商品开发创业培训，协调银行提供小额优惠贷款，鼓励其创办企业开发旅游新产品。
四是要在朝天城区及各景区游客接待中心打造具有朝天特色的旅游商品旗舰店，便于销售及展示产品。
五是要加大宣传推广力度，吸引外地游客旅游消费，为旅游商品开发创造需求，促进旅游商品的开发，同时将分散的土特产品、民族工艺品集中展销，形成集聚效应，促成规模销售，加快形成买方市场。
据调查，我区的旅游商品开发缺乏市场需求的拉动，虽有部分土特产品在市面上销售，但旅游商品市场总体上还属于卖方市场，未形成具有拉动力的旅游商品发展体系。其问题主要表现缺乏旅游商品开发企业、旅游商品经营方式粗放、品种单一、缺乏创意，特色不突出，与旅游结合不紧密，缺乏高附加值等等。随着旅游产业的快速升温，必须正确引导和着力扶持，鼓励企业在短期内开发出具有本地特色、深受游客青睐、满足市场需求的旅游商品。为此建议：
一是要加大政府扶持力度，着力培育旅游商品市场主体和具有朝天地方特色的旅游商品品牌。要由商务部门牵头，旅游、招商等各相关部门配合，规划设计出以“朝天礼物”为主题的系列旅游商品，将朝天核桃、麻柳刺绣、曾家山米珍、曾家山蔬菜、中字小花生等朝天特产开发打造为包装精美、便于携带且具有高附加值的系列产品。
二是对民间文化艺术传承人、能工巧匠进行调查登记，建立人才档案，确保类似麻柳刺绣、平溪裸戏、李家狮舞这样的民间技艺得到保护和传承
三是要加大旅游商品开发项目包装及招引力度。相关部门要优先为旅游商品生产企业申报项目，并积极为项目建设落实用地、环境评价及资金配套等。要依托本地资源，引进有实力的外商投资开发纪念品、工艺品、收藏品、观赏品及特色食品等，并组织旅游商品开发创业培训，协调银行提供小额优惠贷款，鼓励其创办企业开发旅游新产品。
四是要在朝天城区及各景区游客接待中心打造具有朝天特色的旅游商品旗舰店，便于销售及展示产品。
五是要加大宣传推广力度，吸引外地游客旅游消费，为旅游商品开发创造需求，促进旅游商品的开发，同时将分散的土特产品、民族工艺品集中展销，形成集聚效应，促成规模销售，加快形成买方市场。
（ A ）类
| 广元市朝天区商务局 |
关于2017年度第11号代表建议的回复
王国琼、邝庆林代表：
您在区人大七届二次会议上《关于加大旅游商品开发促进旅游消费的建议》（第〔11〕号建议）已收悉。非常感谢对我区旅游产品培育打造的主要做法和成效给予的充分肯定！针对您所指出的问题和提出的对策建议，我局高度重视，多次组织相关企业和部门外出考察学习并召开相关会议进行专题研究，落实了具体工作措施。现就您所提建议回复如下：
一、成立专业的旅游产品开发公司。按照市场经济规律，走市场化的道路，充分发挥企业的龙头带动作用，加快旅游产品的研发力度和进度。一是目前与成都一家旅游产品研发公司正在接洽，计划引进到朝天成立专门的旅游电商产品研发公司。二是初步以金田农业公司、绿源农产品公司等本地企业为主体，做旅游产品的研发、生产、加工、包装、销售，目前已进入实质性工作阶段。
二、鼓励加工企业研发旅游产品。目前正在对中子食品工业园区的各食品加工企业逐户商谈，让其将食品加工产品转化为旅游产品，在明月峡、曾家山、雪溪洞、水磨沟等旅游景点开设专卖店展示销售。目前，越龄食品、丫丫月饼、中子麻辣鸡、蜀鸣麻辣鸡等食品加工企业均已开始研发旅游产品并计划在曾家镇步行街开设形象店，麻柳刺绣、三元茧丝绸、中子珊瑚玉、岚晟灵芝等旅游产品的开发和景区形象店建设正在商谈中，让朝天产（造）走进千家万户。
三、引导景区群众创新旅游产品。引导曾家山滑雪场、赵家大院、陈家大院、养生苑、响水寨、李家林场等景区农家乐和酒店利用自有闲置店面摆摊设点，销售时令生鲜瓜果、农家小吃、朝天土特产等，各景区根据游客需求开设滑雪、观日、观星、摄影、写生、露营等各种辅助设备专卖店，不断丰富景区旅游产品种类。
四、部门联动，规范旅游产品流通市场。充分发挥农业、林业、经信、旅游、商务、工商、质监、环保、文广新、物价及相关乡镇的职能作用，建立健全旅游产品开发的体制机制，加大对旅游产品的挖掘、研发、商标注册、包装设计、价格评估、质量提升、生产流通、民间文化保护和传承等环节的规范监管力度，营造良好的旅游产品研发和流通环境。鼓励企业积极参加“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动，将我区以朝天产（造）为主的旅游产品推向全国、走向世界。
五、政策扶持。希望区委区政府出台旅游产品研发方面的扶持政策，加大旅游产品生产环节、品牌创建、包装设计、市场流通等环节的扶持力度。
您在区人大七届二次会议上《关于加大旅游商品开发促进旅游消费的建议》（第〔11〕号建议）已收悉。非常感谢对我区旅游产品培育打造的主要做法和成效给予的充分肯定！针对您所指出的问题和提出的对策建议，我局高度重视，多次组织相关企业和部门外出考察学习并召开相关会议进行专题研究，落实了具体工作措施。现就您所提建议回复如下：
一、成立专业的旅游产品开发公司。按照市场经济规律，走市场化的道路，充分发挥企业的龙头带动作用，加快旅游产品的研发力度和进度。一是目前与成都一家旅游产品研发公司正在接洽，计划引进到朝天成立专门的旅游电商产品研发公司。二是初步以金田农业公司、绿源农产品公司等本地企业为主体，做旅游产品的研发、生产、加工、包装、销售，目前已进入实质性工作阶段。
二、鼓励加工企业研发旅游产品。目前正在对中子食品工业园区的各食品加工企业逐户商谈，让其将食品加工产品转化为旅游产品，在明月峡、曾家山、雪溪洞、水磨沟等旅游景点开设专卖店展示销售。目前，越龄食品、丫丫月饼、中子麻辣鸡、蜀鸣麻辣鸡等食品加工企业均已开始研发旅游产品并计划在曾家镇步行街开设形象店，麻柳刺绣、三元茧丝绸、中子珊瑚玉、岚晟灵芝等旅游产品的开发和景区形象店建设正在商谈中，让朝天产（造）走进千家万户。
三、引导景区群众创新旅游产品。引导曾家山滑雪场、赵家大院、陈家大院、养生苑、响水寨、李家林场等景区农家乐和酒店利用自有闲置店面摆摊设点，销售时令生鲜瓜果、农家小吃、朝天土特产等，各景区根据游客需求开设滑雪、观日、观星、摄影、写生、露营等各种辅助设备专卖店，不断丰富景区旅游产品种类。
四、部门联动，规范旅游产品流通市场。充分发挥农业、林业、经信、旅游、商务、工商、质监、环保、文广新、物价及相关乡镇的职能作用，建立健全旅游产品开发的体制机制，加大对旅游产品的挖掘、研发、商标注册、包装设计、价格评估、质量提升、生产流通、民间文化保护和传承等环节的规范监管力度，营造良好的旅游产品研发和流通环境。鼓励企业积极参加“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动，将我区以朝天产（造）为主的旅游产品推向全国、走向世界。
五、政策扶持。希望区委区政府出台旅游产品研发方面的扶持政策，加大旅游产品生产环节、品牌创建、包装设计、市场流通等环节的扶持力度。