| 关于加快发展农村学前教育的建议 |
| 编 号：第〔63〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：赵金花 | |
一是缺乏整体规划，公办园少，规模小，布局不合理。农村通过撤点并校优化了义务教育学校布局，但农村学前教育没有纳入布局调整规划，幼儿园办学大多数是因时因地因陋就简，规模小、条件差、专业师资缺乏。 二是经费投入不足，办学不规范。农村幼儿园普遍存在投入不足的问题，特别是一些民办园，多数是租房，只考虑盈利，不愿多投入，教学、生活用房狭小，卫生、安全等设施配备往往不全，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物更是匮乏。 三是师资结构不合理，队伍不稳定，素质不高。多数农村幼儿园达不到办园设置标准要求，幼教师资不足，公办园教师无编制，占用的是义务教育的编，特别是存在教师学历不达标、年龄差距大，与幼儿的身心发展特点不相适应，加之待遇低等问题，优秀幼教留不住。 四是民办园难监管，检查指导不到位。民办园缓解了学前教育的供需矛盾，但办园资格、办园条件、办园质量方面存在不少的问题，如随意性较大，安全隐患严重等，难以监管落实到位。 学前教育是基础教育的重要组成部分，学校教育和终身教育的奠基阶段，发展学前教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质，实现全面小康有重要意义，因此，建议如下： 1、加强领导，提高认识，努力形成全社会重视和关心幼儿教育的良好氛围。在“十三五”规划中将学前教育纳入地方经济和社会发展总体规划。研究制定加快农村学前教育事业改革和发展的实施意见。将学前教育与义务教育一同重视、一并实施、同等发展，全力推动学前教育事业健康快速发展。各有关部门要协商配合、形成合力，增加投入、改善环境，科学管理、提高质量，推进农村学前教育事业快速发展。 2、科学规划，认真组织实施。要适应社会对教育优质教育资源的强烈需求，从布局上对农村幼儿园进行规划，适当增加和扩建公办幼儿园，使公办幼儿园在整个学前教育发展中真正发挥骨干示范作用。鼓励农村各乡镇中心校利用学校布局调整后闲置的校园校舍创办附属中心幼儿园，或利用这些闲置校舍对现有民办幼儿园进行适度调整、撤并、重组，扶持其走上规模化、标准化、规范化发展的道路，逐步使农村学前教育布局合理化。 3、多渠道筹资，改善办学条件。设立学前教育专项经费，逐步建立健全与财政增长相相适应的长效经费投入机制，加大对学前教育的财政快资金投入，并力争逐年增长。本着“放开、放活、管严”的原则，动员会各方面的力量，充分吸纳社会资金，多渠道筹资、多形式办园，形成“政府办园为示范、社会力量办园为补充”的多元化办园格局。 4、完善监督管理体制，提升办园水平。从实际情况出发，合理制定城镇与农村、公办与民办园的设置标准，提高城镇园、公办园的建设标准，整顿民办园的办学秩序，使学前教育真正形成城乡统筹发展的新格局。加大对农村幼儿园的指导、检查、整治力度，促进学前教育的规范、安全、健康发展。要逐步完善监管体系，加强对学前教育工作的规范化管理，提升办园水平。 5、加强幼教队伍建设，全面提高教育质量。将幼儿教育教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，有计划地增加幼儿教师编制，充实优化幼教队伍，并严格落实持证上岗、择优录取制度，提高教师队伍整体质量。将幼儿教师队伍纳入继续教育规划。积极推进儿教育教学改革，纠正幼儿教育“小学化”现象。把幼儿教师的职称评聘和资格认定分阶段逐步纳入现行教师序列，通过改善其待遇吸引优秀的幼教人才，从而建立一支合格的幼教队伍。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年3月28日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：何开莉 |
| 主办单位：区教科局 |
| 关于广元市朝天区六届人大六次会议第63号代表建议的回复 |
您好，首先感谢您对教育事业的关心！对于您提出的《关于加快发展农村学前教育的建议》（第63号建议）已收悉，我局受区政府委托，现答复如下： 近几年来，随着经济与社会的发展，广大人民群众对学前教育的需求和质量要求越来越高，社会对学前教育的发展高度关注。我区在区委、区政府的高度重视下，在区人大、区政协的大力关心指导下，在区级各相关部门的支持配合下，我区认真贯彻执行学前教育的方针政策，强力推进学前教育发展。按照“保基本、广覆盖、高质量”的要求，坚持“公益性、普惠性”原则，大力实施学前教育三年行动计划，全区学前教育工作快速健康有序推进，取得了明显成效。 一、依法行政，科学规划。在区委区政府高度重视下，我们全面落实中央、省、市的学前教育政策法规，出台了《朝天区关于当前发展学前教育的实施意见》、《朝天区学前教育三年行动计划（2011-2013）》、《朝天区第二轮学前教育三年行动计划（2014-2016）》、《朝天区学前教育布局规划实施方案》、《朝天区幼儿园办学水平评估实施细则》、《朝天区星级幼儿园收费标准》、《朝天区星级幼儿园评定标准》、《朝天区普惠性民办幼儿园认定办法》等一系政策措施，为有序推进我区学前教育发展提供了强有力的政策支撑和法律依据。目前全区共有幼儿园34所（12所独立编制幼儿园、16所乡校附属园和6所普惠性民办幼儿园）。已达标验收星级幼儿园共26所，其中四星级幼儿园2所，二星级幼儿园18所，一星级幼儿园6所，实现了每一个乡镇都一所幼儿园。 二、优化配置，狠抓好队伍建设。一是加强师德建设，积极倡导讲师德、顾大局、重品行、转作风、作表率的良好风尚，进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德素质。二是建立教师资格准入制度，严格执行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。每年教师招聘考试中调剂义务教育阶段教师编制数的20%补充到幼儿教师中，近5年来共招聘录入48名，确保了每一乡镇至少有一名专业的幼儿教师。通过转岗培训并取得合格资格的63名小学教师充实到幼儿教师队伍中，保障幼儿教师队伍的力量。三是建立完善幼儿园教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育体系。2011年-2015年参加幼儿转岗教师培训达300人次，参加市教育局组织的幼儿园长和干教师骨干教师培训达200人次，参加区教科局组织的幼儿园长、骨干教师达300人次，全面提升了幼儿园管理水平和保教质量。 三、建章立制，强化规范管理。一是建立幼儿园星级评定制度，根据《广元市幼儿园星级评定细则》标准，对各乡镇公民办幼儿园进行星级评定工作，实行分级管理，分类指导。二是加强幼儿园经费管理制度，出台了《朝天区星级幼儿园收费标准》（广朝物价发〔2015〕1号），严格执行收费标准，坚决杜绝乱收费行为。三是坚持年度考核制度，加大对公办和民办幼儿园的监管力度，规范办学行为，每年年终教科局根据《朝天区幼儿园管理目标考核办法》组织人员到各园进行检查评分量化考核，考核结果进行通报，对出现的问题责令限期整改，书面回复。四是建立安全督查制度，狠抓幼儿园安全管理，始终把安全放在首位来抓，确保幼儿园安全稳定，近几年来未发生一起重大安全事故或责任事故。五是设立了民办幼儿园准入机制，完善民办幼儿园申办审批制度，严格把好办园准入关。 四、多措并举，整合资源，不断提高教师专业化水平。一是认真贯彻落《3-6岁儿童学习与发展指南》和《广元市幼儿园一日常规活动细则》的要求和规定，分别在城区幼儿园、羊木镇幼儿园、沙河镇幼儿园和大豪幼儿园开展了朝天区幼儿教师保教观摩及师资培训活动、举办了朝天区首届幼儿教师技能大赛和朝天区首届幼儿文艺汇演、开展了朝天区幼儿园常规管理工作督查。二是发挥公办幼儿园的示范引领作用，积极开展“城乡结队帮扶”等活动,如城区幼儿园与麻柳乡幼儿园、大豪博爱幼儿园与大滩镇幼儿园、羊木镇幼儿园与花石小学附属园、曾家镇幼儿园与李家小学附属园、沙河镇幼儿园与鱼洞小学附属园、中子镇幼儿园与青林小学附属园结对帮扶。三是成立“苏秦名师工作室”，组织工作室成员开展了“送教下乡”活动，分别送教到西北小学附属园、东溪河小学附属园、麻柳乡幼儿园、临溪小学附属园、转斗小学附属园、大滩镇小学附属园和宣河乡幼儿园。活动遵循了幼儿的身心发展规律，关注个体差异，以活动、游戏为主的教学方式逐步淘汰了以知识传授为主的教学方式，有效杜绝了“小学化”倾向，教师保教专业化水平得到了极大的提高。 五、落实责任，加大投入。狠抓资金保障，建立财政投入机制，将学前教育经费列入区财政预算。逐年加大对学前教育经费投入力度，2011年-2015年政府对学前教育累计投入约1900万元用于幼儿园办学条件的改善和添置设施设备，其中改建18所幼儿园园舍资金558万元和新建7所幼儿园建设资金1260万元，设施配套资金80余万元，功能日趋完善，有效解决了广大农村幼儿“入园难”问题。目前我区学前三年入园率达84.8%，学前一年入园率达100%。 感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！ 特此回复 |
| (联系人：沈方全 联系电话：13551931989) |
广元市朝天区教育和科学技术局 2016年10月12日 |
建议编号：2016年度第63号
领衔代表：赵金花
关于加快发展农村学前教育的建议
随着经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提高，广大农村人民群众越来越重视孩子的教育问题，从学前开始想方设法追求优质教育。国家学前三年行动计划已实施第二轮，学前教育形成了以公办幼儿园为示范，民办幼儿园为主体的办学格局，办学条件、师资水平、得教质量逐年提升。但仍然有一些突出问题制约着学前教育的健康快速发展，随着国家二孩政策的出台、快速发展，随着国家二孩政策的出台，学前教育发展现状满足不了人民群众的需要。存在的主要问题主要有：
一是缺乏整体规划，公办园少，规模小，布局不合理。农村通过撤点并校优化了义务教育学校布局，但农村学前教育没有纳入布局调整规划，幼儿园办学大多数是因时因地因陋就简，规模小、条件差、专业师资缺乏。
二是经费投入不足，办学不规范。农村幼儿园普遍存在投入不足的问题，特别是一些民办园，多数是租房，只考虑盈利，不愿多投入，教学、生活用房狭小，卫生、安全等设施配备往往不全，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物更是匮乏。
三是师资结构不合理，队伍不稳定，素质不高。多数农村幼儿园达不到办园设置标准要求，幼教师资不足，公办园教师无编制，占用的是义务教育的编，特别是存在教师学历不达标、年龄差距大，与幼儿的身心发展特点不相适应，加之待遇低等问题，优秀幼教留不住。
四是民办园难监管，检查指导不到位。民办园缓解了学前教育的供需矛盾，但办园资格、办园条件、办园质量方面存在不少的问题，如随意性较大，安全隐患严重等，难以监管落实到位。
学前教育是基础教育的重要组成部分，学校教育和终身教育的奠基阶段，发展学前教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质，实现全面小康有重要意义，因此，建议如下：
1、加强领导，提高认识，努力形成全社会重视和关心幼儿教育的良好氛围。在“十三五”规划中将学前教育纳入地方经济和社会发展总体规划。研究制定加快农村学前教育事业改革和发展的实施意见。将学前教育与义务教育一同重视、一并实施、同等发展，全力推动学前教育事业健康快速发展。各有关部门要协商配合、形成合力，增加投入、改善环境，科学管理、提高质量，推进农村学前教育事业快速发展。
2、科学规划，认真组织实施。要适应社会对教育优质教育资源的强烈需求，从布局上对农村幼儿园进行规划，适当增加和扩建公办幼儿园，使公办幼儿园在整个学前教育发展中真正发挥骨干示范作用。鼓励农村各乡镇中心校利用学校布局调整后闲置的校园校舍创办附属中心幼儿园，或利用这些闲置校舍对现有民办幼儿园进行适度调整、撤并、重组，扶持其走上规模化、标准化、规范化发展的道路，逐步使农村学前教育布局合理化。
3、多渠道筹资，改善办学条件。设立学前教育专项经费，逐步建立健全与财政增长相相适应的长效经费投入机制，加大对学前教育的财政快资金投入，并力争逐年增长。本着“放开、放活、管严”的原则，动员会各方面的力量，充分吸纳社会资金，多渠道筹资、多形式办园，形成“政府办园为示范、社会力量办园为补充”的多元化办园格局。
4、完善监督管理体制，提升办园水平。从实际情况出发，合理制定城镇与农村、公办与民办园的设置标准，提高城镇园、公办园的建设标准，整顿民办园的办学秩序，使学前教育真正形成城乡统筹发展的新格局。加大对农村幼儿园的指导、检查、整治力度，促进学前教育的规范、安全、健康发展。要逐步完善监管体系，加强对学前教育工作的规范化管理，提升办园水平。
5、加强幼教队伍建设，全面提高教育质量。将幼儿教育教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，有计划地增加幼儿教师编制，充实优化幼教队伍，并严格落实持证上岗、择优录取制度，提高教师队伍整体质量。将幼儿教师队伍纳入继续教育规划。积极推进儿教育教学改革，纠正幼儿教育“小学化”现象。把幼儿教师的职称评聘和资格认定分阶段逐步纳入现行教师序列，通过改善其待遇吸引优秀的幼教人才，从而建立一支合格的幼教队伍。
一是缺乏整体规划，公办园少，规模小，布局不合理。农村通过撤点并校优化了义务教育学校布局，但农村学前教育没有纳入布局调整规划，幼儿园办学大多数是因时因地因陋就简，规模小、条件差、专业师资缺乏。
二是经费投入不足，办学不规范。农村幼儿园普遍存在投入不足的问题，特别是一些民办园，多数是租房，只考虑盈利，不愿多投入，教学、生活用房狭小，卫生、安全等设施配备往往不全，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物更是匮乏。
三是师资结构不合理，队伍不稳定，素质不高。多数农村幼儿园达不到办园设置标准要求，幼教师资不足，公办园教师无编制，占用的是义务教育的编，特别是存在教师学历不达标、年龄差距大，与幼儿的身心发展特点不相适应，加之待遇低等问题，优秀幼教留不住。
四是民办园难监管，检查指导不到位。民办园缓解了学前教育的供需矛盾，但办园资格、办园条件、办园质量方面存在不少的问题，如随意性较大，安全隐患严重等，难以监管落实到位。
学前教育是基础教育的重要组成部分，学校教育和终身教育的奠基阶段，发展学前教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质，实现全面小康有重要意义，因此，建议如下：
1、加强领导，提高认识，努力形成全社会重视和关心幼儿教育的良好氛围。在“十三五”规划中将学前教育纳入地方经济和社会发展总体规划。研究制定加快农村学前教育事业改革和发展的实施意见。将学前教育与义务教育一同重视、一并实施、同等发展，全力推动学前教育事业健康快速发展。各有关部门要协商配合、形成合力，增加投入、改善环境，科学管理、提高质量，推进农村学前教育事业快速发展。
2、科学规划，认真组织实施。要适应社会对教育优质教育资源的强烈需求，从布局上对农村幼儿园进行规划，适当增加和扩建公办幼儿园，使公办幼儿园在整个学前教育发展中真正发挥骨干示范作用。鼓励农村各乡镇中心校利用学校布局调整后闲置的校园校舍创办附属中心幼儿园，或利用这些闲置校舍对现有民办幼儿园进行适度调整、撤并、重组，扶持其走上规模化、标准化、规范化发展的道路，逐步使农村学前教育布局合理化。
3、多渠道筹资，改善办学条件。设立学前教育专项经费，逐步建立健全与财政增长相相适应的长效经费投入机制，加大对学前教育的财政快资金投入，并力争逐年增长。本着“放开、放活、管严”的原则，动员会各方面的力量，充分吸纳社会资金，多渠道筹资、多形式办园，形成“政府办园为示范、社会力量办园为补充”的多元化办园格局。
4、完善监督管理体制，提升办园水平。从实际情况出发，合理制定城镇与农村、公办与民办园的设置标准，提高城镇园、公办园的建设标准，整顿民办园的办学秩序，使学前教育真正形成城乡统筹发展的新格局。加大对农村幼儿园的指导、检查、整治力度，促进学前教育的规范、安全、健康发展。要逐步完善监管体系，加强对学前教育工作的规范化管理，提升办园水平。
5、加强幼教队伍建设，全面提高教育质量。将幼儿教育教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，有计划地增加幼儿教师编制，充实优化幼教队伍，并严格落实持证上岗、择优录取制度，提高教师队伍整体质量。将幼儿教师队伍纳入继续教育规划。积极推进儿教育教学改革，纠正幼儿教育“小学化”现象。把幼儿教师的职称评聘和资格认定分阶段逐步纳入现行教师序列，通过改善其待遇吸引优秀的幼教人才，从而建立一支合格的幼教队伍。
（ A ）类
| 广元市朝天区教育和科学技术局 |
关于2016年度第63号代表建议的回复
尊敬的赵金花代表：
您好，首先感谢您对教育事业的关心！对于您提出的《关于加快发展农村学前教育的建议》（第63号建议）已收悉，我局受区政府委托，现答复如下：
近几年来，随着经济与社会的发展，广大人民群众对学前教育的需求和质量要求越来越高，社会对学前教育的发展高度关注。我区在区委、区政府的高度重视下，在区人大、区政协的大力关心指导下，在区级各相关部门的支持配合下，我区认真贯彻执行学前教育的方针政策，强力推进学前教育发展。按照“保基本、广覆盖、高质量”的要求，坚持“公益性、普惠性”原则，大力实施学前教育三年行动计划，全区学前教育工作快速健康有序推进，取得了明显成效。
一、依法行政，科学规划。在区委区政府高度重视下，我们全面落实中央、省、市的学前教育政策法规，出台了《朝天区关于当前发展学前教育的实施意见》、《朝天区学前教育三年行动计划（2011-2013）》、《朝天区第二轮学前教育三年行动计划（2014-2016）》、《朝天区学前教育布局规划实施方案》、《朝天区幼儿园办学水平评估实施细则》、《朝天区星级幼儿园收费标准》、《朝天区星级幼儿园评定标准》、《朝天区普惠性民办幼儿园认定办法》等一系政策措施，为有序推进我区学前教育发展提供了强有力的政策支撑和法律依据。目前全区共有幼儿园34所（12所独立编制幼儿园、16所乡校附属园和6所普惠性民办幼儿园）。已达标验收星级幼儿园共26所，其中四星级幼儿园2所，二星级幼儿园18所，一星级幼儿园6所，实现了每一个乡镇都一所幼儿园。
二、优化配置，狠抓好队伍建设。一是加强师德建设，积极倡导讲师德、顾大局、重品行、转作风、作表率的良好风尚，进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德素质。二是建立教师资格准入制度，严格执行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。每年教师招聘考试中调剂义务教育阶段教师编制数的20%补充到幼儿教师中，近5年来共招聘录入48名，确保了每一乡镇至少有一名专业的幼儿教师。通过转岗培训并取得合格资格的63名小学教师充实到幼儿教师队伍中，保障幼儿教师队伍的力量。三是建立完善幼儿园教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育体系。2011年-2015年参加幼儿转岗教师培训达300人次，参加市教育局组织的幼儿园长和干教师骨干教师培训达200人次，参加区教科局组织的幼儿园长、骨干教师达300人次，全面提升了幼儿园管理水平和保教质量。
三、建章立制，强化规范管理。一是建立幼儿园星级评定制度，根据《广元市幼儿园星级评定细则》标准，对各乡镇公民办幼儿园进行星级评定工作，实行分级管理，分类指导。二是加强幼儿园经费管理制度，出台了《朝天区星级幼儿园收费标准》（广朝物价发〔2015〕1号），严格执行收费标准，坚决杜绝乱收费行为。三是坚持年度考核制度，加大对公办和民办幼儿园的监管力度，规范办学行为，每年年终教科局根据《朝天区幼儿园管理目标考核办法》组织人员到各园进行检查评分量化考核，考核结果进行通报，对出现的问题责令限期整改，书面回复。四是建立安全督查制度，狠抓幼儿园安全管理，始终把安全放在首位来抓，确保幼儿园安全稳定，近几年来未发生一起重大安全事故或责任事故。五是设立了民办幼儿园准入机制，完善民办幼儿园申办审批制度，严格把好办园准入关。
四、多措并举，整合资源，不断提高教师专业化水平。一是认真贯彻落《3-6岁儿童学习与发展指南》和《广元市幼儿园一日常规活动细则》的要求和规定，分别在城区幼儿园、羊木镇幼儿园、沙河镇幼儿园和大豪幼儿园开展了朝天区幼儿教师保教观摩及师资培训活动、举办了朝天区首届幼儿教师技能大赛和朝天区首届幼儿文艺汇演、开展了朝天区幼儿园常规管理工作督查。二是发挥公办幼儿园的示范引领作用，积极开展“城乡结队帮扶”等活动,如城区幼儿园与麻柳乡幼儿园、大豪博爱幼儿园与大滩镇幼儿园、羊木镇幼儿园与花石小学附属园、曾家镇幼儿园与李家小学附属园、沙河镇幼儿园与鱼洞小学附属园、中子镇幼儿园与青林小学附属园结对帮扶。三是成立“苏秦名师工作室”，组织工作室成员开展了“送教下乡”活动，分别送教到西北小学附属园、东溪河小学附属园、麻柳乡幼儿园、临溪小学附属园、转斗小学附属园、大滩镇小学附属园和宣河乡幼儿园。活动遵循了幼儿的身心发展规律，关注个体差异，以活动、游戏为主的教学方式逐步淘汰了以知识传授为主的教学方式，有效杜绝了“小学化”倾向，教师保教专业化水平得到了极大的提高。
五、落实责任，加大投入。狠抓资金保障，建立财政投入机制，将学前教育经费列入区财政预算。逐年加大对学前教育经费投入力度，2011年-2015年政府对学前教育累计投入约1900万元用于幼儿园办学条件的改善和添置设施设备，其中改建18所幼儿园园舍资金558万元和新建7所幼儿园建设资金1260万元，设施配套资金80余万元，功能日趋完善，有效解决了广大农村幼儿“入园难”问题。目前我区学前三年入园率达84.8%，学前一年入园率达100%。
感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！
特此回复
您好，首先感谢您对教育事业的关心！对于您提出的《关于加快发展农村学前教育的建议》（第63号建议）已收悉，我局受区政府委托，现答复如下：
近几年来，随着经济与社会的发展，广大人民群众对学前教育的需求和质量要求越来越高，社会对学前教育的发展高度关注。我区在区委、区政府的高度重视下，在区人大、区政协的大力关心指导下，在区级各相关部门的支持配合下，我区认真贯彻执行学前教育的方针政策，强力推进学前教育发展。按照“保基本、广覆盖、高质量”的要求，坚持“公益性、普惠性”原则，大力实施学前教育三年行动计划，全区学前教育工作快速健康有序推进，取得了明显成效。
一、依法行政，科学规划。在区委区政府高度重视下，我们全面落实中央、省、市的学前教育政策法规，出台了《朝天区关于当前发展学前教育的实施意见》、《朝天区学前教育三年行动计划（2011-2013）》、《朝天区第二轮学前教育三年行动计划（2014-2016）》、《朝天区学前教育布局规划实施方案》、《朝天区幼儿园办学水平评估实施细则》、《朝天区星级幼儿园收费标准》、《朝天区星级幼儿园评定标准》、《朝天区普惠性民办幼儿园认定办法》等一系政策措施，为有序推进我区学前教育发展提供了强有力的政策支撑和法律依据。目前全区共有幼儿园34所（12所独立编制幼儿园、16所乡校附属园和6所普惠性民办幼儿园）。已达标验收星级幼儿园共26所，其中四星级幼儿园2所，二星级幼儿园18所，一星级幼儿园6所，实现了每一个乡镇都一所幼儿园。
二、优化配置，狠抓好队伍建设。一是加强师德建设，积极倡导讲师德、顾大局、重品行、转作风、作表率的良好风尚，进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德素质。二是建立教师资格准入制度，严格执行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。每年教师招聘考试中调剂义务教育阶段教师编制数的20%补充到幼儿教师中，近5年来共招聘录入48名，确保了每一乡镇至少有一名专业的幼儿教师。通过转岗培训并取得合格资格的63名小学教师充实到幼儿教师队伍中，保障幼儿教师队伍的力量。三是建立完善幼儿园教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育体系。2011年-2015年参加幼儿转岗教师培训达300人次，参加市教育局组织的幼儿园长和干教师骨干教师培训达200人次，参加区教科局组织的幼儿园长、骨干教师达300人次，全面提升了幼儿园管理水平和保教质量。
三、建章立制，强化规范管理。一是建立幼儿园星级评定制度，根据《广元市幼儿园星级评定细则》标准，对各乡镇公民办幼儿园进行星级评定工作，实行分级管理，分类指导。二是加强幼儿园经费管理制度，出台了《朝天区星级幼儿园收费标准》（广朝物价发〔2015〕1号），严格执行收费标准，坚决杜绝乱收费行为。三是坚持年度考核制度，加大对公办和民办幼儿园的监管力度，规范办学行为，每年年终教科局根据《朝天区幼儿园管理目标考核办法》组织人员到各园进行检查评分量化考核，考核结果进行通报，对出现的问题责令限期整改，书面回复。四是建立安全督查制度，狠抓幼儿园安全管理，始终把安全放在首位来抓，确保幼儿园安全稳定，近几年来未发生一起重大安全事故或责任事故。五是设立了民办幼儿园准入机制，完善民办幼儿园申办审批制度，严格把好办园准入关。
四、多措并举，整合资源，不断提高教师专业化水平。一是认真贯彻落《3-6岁儿童学习与发展指南》和《广元市幼儿园一日常规活动细则》的要求和规定，分别在城区幼儿园、羊木镇幼儿园、沙河镇幼儿园和大豪幼儿园开展了朝天区幼儿教师保教观摩及师资培训活动、举办了朝天区首届幼儿教师技能大赛和朝天区首届幼儿文艺汇演、开展了朝天区幼儿园常规管理工作督查。二是发挥公办幼儿园的示范引领作用，积极开展“城乡结队帮扶”等活动,如城区幼儿园与麻柳乡幼儿园、大豪博爱幼儿园与大滩镇幼儿园、羊木镇幼儿园与花石小学附属园、曾家镇幼儿园与李家小学附属园、沙河镇幼儿园与鱼洞小学附属园、中子镇幼儿园与青林小学附属园结对帮扶。三是成立“苏秦名师工作室”，组织工作室成员开展了“送教下乡”活动，分别送教到西北小学附属园、东溪河小学附属园、麻柳乡幼儿园、临溪小学附属园、转斗小学附属园、大滩镇小学附属园和宣河乡幼儿园。活动遵循了幼儿的身心发展规律，关注个体差异，以活动、游戏为主的教学方式逐步淘汰了以知识传授为主的教学方式，有效杜绝了“小学化”倾向，教师保教专业化水平得到了极大的提高。
五、落实责任，加大投入。狠抓资金保障，建立财政投入机制，将学前教育经费列入区财政预算。逐年加大对学前教育经费投入力度，2011年-2015年政府对学前教育累计投入约1900万元用于幼儿园办学条件的改善和添置设施设备，其中改建18所幼儿园园舍资金558万元和新建7所幼儿园建设资金1260万元，设施配套资金80余万元，功能日趋完善，有效解决了广大农村幼儿“入园难”问题。目前我区学前三年入园率达84.8%，学前一年入园率达100%。
感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！
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