| 关于强力推动文化企业健康发展的建议 |
| 编 号：第〔53〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：赵清玲 | |
一、加强宣传，引导文化消费。在新常态下，在经济下行形势下，区委政府要从积极向上的角度，加强舆论宣传的引导，引导大众积极从事文化消费，用文化消费来改善文化企业的存在环境和发展空间，让影视、演艺、印刷、工艺美术等文化企业都有一定的市场，以利发展。 二、优化环境，积极招商引资。要刺激文化市场和文化企业的如鱼得水相辅相成，仅仅依靠本土弱小的文化企业是远远不够的，必须下大力气优化发展环境，吸引外来企业的投资入驻，特别是有实力品牌过硬的文化企业，招引他们来改变目前朝天文化企业死气沉沉的局面，推动朝天文化企业的新发展新变化。 三、强化措施，助推企业发展。针对目前朝天文化企业的现状，有针对性地调研走访，出台系列切实有效可操作的扶持政策来助推文化企业走出困境。一是在人才引进上给予支持，特别是科技人才和技能大师的配置上要优先考虑。二是倾斜科研投入，用科技改变企业落后的状态。三是大力支持技改扩能提质，用项目、资金、人才来助推企业上档升级。四是整合技能、就业等培训业务，拓展企业的业务范围，帮助其多元发展。五是帮助企业开拓消费市场。在日常的办公、会务等活动中大力推介企业的产品、并带头使用，使文化产品在本土有市场有销售，能够生根开花。六是在融资、税收等方面给予扶持，能减则减、能免则免，先扶一程，送上路后再说税收，在融资方面要多关心多支持，切实解决企业融资难、周转难的问题。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年3月11日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：何开莉 |
| 主办单位：区文广新局 |
| 关于广元市朝天区六届人大六次会议第53号代表建议的回复 |
区六届人大六次会议上，您提出的《关于强力推动文化企业健康发展的建议》（第53号代表建议）已收悉。你的建议见解独到，既有高度和深度又切合朝天实际，对朝天区文化企业的发展，乃至文化产业的发展都很大的帮助，我们也将从以下几个方面开展工作，推动朝天文化企业健康发展： 一、宣传引导文化消费习惯。 目前文化市场受总体经济形式的影响，整个行情较为低迷，不管是影视制作、院线票房还是KTV等文化消费场所，营业额都不景气。随着互联网时代的深入，新兴的文化娱乐方式还未得到广大群众接受，很多的文化消费习惯需要我们的宣传和引导。比如将茶馆打麻将的消费群体引导到电影院看电影，引导参与文化的创造和消费，引导群众通过互联网获得文化消费。而这都需要一个宣传和引导的过程。在发达城市，这些文化消费习惯已初步形成，而朝天这种欠发达的地区，宣传和引导群众的文化消费习惯还是一个漫长的过程。一方面我们将加大对全区文化服务网点的推介，让大家都知道在朝天有这些文化服务。另一方面将通过广告展示、网络宣传等方式，引导群众的健康文化消费。 二、引导企业培育好地方特色文化产品。 文化产品是文化企业的核心竞争力，没有好的文化产品，文化企业的发展就无从谈起。目前我区传统的文化企业产品基本与其他地区的产品一致，产品雷同，没有特点，难以获得较大的市场。新兴的如手工艺制作等行业，通过加工核桃工艺品、麻柳刺绣等工艺品的企业，在产品的开发上面还不够深入。设计的文化产品创意不足，与市场结合不够紧密，难以走进市场。下一步我们将整合资源，引导校企合作，加大对本土文化资源的转化，力争开发出能吸引市场的特色文化产品。 三、做好优质文化企业的招引 朝天区不缺优质的文化资源，缺优质的文化企业开发。如何做好优质文化企业的招引是个难题。下一步我们将向区委区政府做好汇报，积极争取文化企业的招商政策，建好招商引资的软硬环境，载好梧桐树。另外加大对外招商力度，充分展示朝天的历史文化旅游资源，吸引优质的文化企业来朝开发资源，合作共赢。 四、做好本土文化企业的培育 本土的一些民营小微文化企业，虽然目前的规模不大，但由于经营理念相对超前，且经营思路较为活跃，有很大的发展潜质。目前本土文化企业还是缺资金和缺创意。我们一方面加大向上争取文化产业发展资金，补助文化企业发展。另一方面我们也组织辖区的文化企业负责人走出去，积极交流，开阔眼界，提升知名度。 再次感谢你的建议，希望你一如既往的关心支持朝天文化广电新闻出版工作。 |
| (联系人：付杰 联系电话：15282015805) |
2016年10月9日 |
建议编号：2016年度第53号
领衔代表：赵清玲
关于强力推动文化企业健康发展的建议
文化企业是实施文化强区战略、建设川陕结合部区域文化中心的重要平台和支撑，更是创造社会价值和经济价值的主要来源，更是文化产品研发生产的核心机构，因此对文化企业的关心支持帮助就显得尤为重要，但目前全区的文化企业量少体单、人员缺乏、科技落后、产品单一陈旧、资金流动小、相关政策支持不到位，已经处于自生自灭的微弱状态，亟待政府进行帮助扶持，为此做如下建议：
一、加强宣传，引导文化消费。在新常态下，在经济下行形势下，区委政府要从积极向上的角度，加强舆论宣传的引导，引导大众积极从事文化消费，用文化消费来改善文化企业的存在环境和发展空间，让影视、演艺、印刷、工艺美术等文化企业都有一定的市场，以利发展。
二、优化环境，积极招商引资。要刺激文化市场和文化企业的如鱼得水相辅相成，仅仅依靠本土弱小的文化企业是远远不够的，必须下大力气优化发展环境，吸引外来企业的投资入驻，特别是有实力品牌过硬的文化企业，招引他们来改变目前朝天文化企业死气沉沉的局面，推动朝天文化企业的新发展新变化。
三、强化措施，助推企业发展。针对目前朝天文化企业的现状，有针对性地调研走访，出台系列切实有效可操作的扶持政策来助推文化企业走出困境。一是在人才引进上给予支持，特别是科技人才和技能大师的配置上要优先考虑。二是倾斜科研投入，用科技改变企业落后的状态。三是大力支持技改扩能提质，用项目、资金、人才来助推企业上档升级。四是整合技能、就业等培训业务，拓展企业的业务范围，帮助其多元发展。五是帮助企业开拓消费市场。在日常的办公、会务等活动中大力推介企业的产品、并带头使用，使文化产品在本土有市场有销售，能够生根开花。六是在融资、税收等方面给予扶持，能减则减、能免则免，先扶一程，送上路后再说税收，在融资方面要多关心多支持，切实解决企业融资难、周转难的问题。
一、加强宣传，引导文化消费。在新常态下，在经济下行形势下，区委政府要从积极向上的角度，加强舆论宣传的引导，引导大众积极从事文化消费，用文化消费来改善文化企业的存在环境和发展空间，让影视、演艺、印刷、工艺美术等文化企业都有一定的市场，以利发展。
二、优化环境，积极招商引资。要刺激文化市场和文化企业的如鱼得水相辅相成，仅仅依靠本土弱小的文化企业是远远不够的，必须下大力气优化发展环境，吸引外来企业的投资入驻，特别是有实力品牌过硬的文化企业，招引他们来改变目前朝天文化企业死气沉沉的局面，推动朝天文化企业的新发展新变化。
三、强化措施，助推企业发展。针对目前朝天文化企业的现状，有针对性地调研走访，出台系列切实有效可操作的扶持政策来助推文化企业走出困境。一是在人才引进上给予支持，特别是科技人才和技能大师的配置上要优先考虑。二是倾斜科研投入，用科技改变企业落后的状态。三是大力支持技改扩能提质，用项目、资金、人才来助推企业上档升级。四是整合技能、就业等培训业务，拓展企业的业务范围，帮助其多元发展。五是帮助企业开拓消费市场。在日常的办公、会务等活动中大力推介企业的产品、并带头使用，使文化产品在本土有市场有销售，能够生根开花。六是在融资、税收等方面给予扶持，能减则减、能免则免，先扶一程，送上路后再说税收，在融资方面要多关心多支持，切实解决企业融资难、周转难的问题。
（ B ）类
关于2016年度第53号代表建议的回复
赵清玲代表：
区六届人大六次会议上，您提出的《关于强力推动文化企业健康发展的建议》（第53号代表建议）已收悉。你的建议见解独到，既有高度和深度又切合朝天实际，对朝天区文化企业的发展，乃至文化产业的发展都很大的帮助，我们也将从以下几个方面开展工作，推动朝天文化企业健康发展：
一、宣传引导文化消费习惯。
目前文化市场受总体经济形式的影响，整个行情较为低迷，不管是影视制作、院线票房还是KTV等文化消费场所，营业额都不景气。随着互联网时代的深入，新兴的文化娱乐方式还未得到广大群众接受，很多的文化消费习惯需要我们的宣传和引导。比如将茶馆打麻将的消费群体引导到电影院看电影，引导参与文化的创造和消费，引导群众通过互联网获得文化消费。而这都需要一个宣传和引导的过程。在发达城市，这些文化消费习惯已初步形成，而朝天这种欠发达的地区，宣传和引导群众的文化消费习惯还是一个漫长的过程。一方面我们将加大对全区文化服务网点的推介，让大家都知道在朝天有这些文化服务。另一方面将通过广告展示、网络宣传等方式，引导群众的健康文化消费。
二、引导企业培育好地方特色文化产品。
文化产品是文化企业的核心竞争力，没有好的文化产品，文化企业的发展就无从谈起。目前我区传统的文化企业产品基本与其他地区的产品一致，产品雷同，没有特点，难以获得较大的市场。新兴的如手工艺制作等行业，通过加工核桃工艺品、麻柳刺绣等工艺品的企业，在产品的开发上面还不够深入。设计的文化产品创意不足，与市场结合不够紧密，难以走进市场。下一步我们将整合资源，引导校企合作，加大对本土文化资源的转化，力争开发出能吸引市场的特色文化产品。
三、做好优质文化企业的招引
朝天区不缺优质的文化资源，缺优质的文化企业开发。如何做好优质文化企业的招引是个难题。下一步我们将向区委区政府做好汇报，积极争取文化企业的招商政策，建好招商引资的软硬环境，载好梧桐树。另外加大对外招商力度，充分展示朝天的历史文化旅游资源，吸引优质的文化企业来朝开发资源，合作共赢。
四、做好本土文化企业的培育
本土的一些民营小微文化企业，虽然目前的规模不大，但由于经营理念相对超前，且经营思路较为活跃，有很大的发展潜质。目前本土文化企业还是缺资金和缺创意。我们一方面加大向上争取文化产业发展资金，补助文化企业发展。另一方面我们也组织辖区的文化企业负责人走出去，积极交流，开阔眼界，提升知名度。
再次感谢你的建议，希望你一如既往的关心支持朝天文化广电新闻出版工作。
区六届人大六次会议上，您提出的《关于强力推动文化企业健康发展的建议》（第53号代表建议）已收悉。你的建议见解独到，既有高度和深度又切合朝天实际，对朝天区文化企业的发展，乃至文化产业的发展都很大的帮助，我们也将从以下几个方面开展工作，推动朝天文化企业健康发展：
一、宣传引导文化消费习惯。
目前文化市场受总体经济形式的影响，整个行情较为低迷，不管是影视制作、院线票房还是KTV等文化消费场所，营业额都不景气。随着互联网时代的深入，新兴的文化娱乐方式还未得到广大群众接受，很多的文化消费习惯需要我们的宣传和引导。比如将茶馆打麻将的消费群体引导到电影院看电影，引导参与文化的创造和消费，引导群众通过互联网获得文化消费。而这都需要一个宣传和引导的过程。在发达城市，这些文化消费习惯已初步形成，而朝天这种欠发达的地区，宣传和引导群众的文化消费习惯还是一个漫长的过程。一方面我们将加大对全区文化服务网点的推介，让大家都知道在朝天有这些文化服务。另一方面将通过广告展示、网络宣传等方式，引导群众的健康文化消费。
二、引导企业培育好地方特色文化产品。
文化产品是文化企业的核心竞争力，没有好的文化产品，文化企业的发展就无从谈起。目前我区传统的文化企业产品基本与其他地区的产品一致，产品雷同，没有特点，难以获得较大的市场。新兴的如手工艺制作等行业，通过加工核桃工艺品、麻柳刺绣等工艺品的企业，在产品的开发上面还不够深入。设计的文化产品创意不足，与市场结合不够紧密，难以走进市场。下一步我们将整合资源，引导校企合作，加大对本土文化资源的转化，力争开发出能吸引市场的特色文化产品。
三、做好优质文化企业的招引
朝天区不缺优质的文化资源，缺优质的文化企业开发。如何做好优质文化企业的招引是个难题。下一步我们将向区委区政府做好汇报，积极争取文化企业的招商政策，建好招商引资的软硬环境，载好梧桐树。另外加大对外招商力度，充分展示朝天的历史文化旅游资源，吸引优质的文化企业来朝开发资源，合作共赢。
四、做好本土文化企业的培育
本土的一些民营小微文化企业，虽然目前的规模不大，但由于经营理念相对超前，且经营思路较为活跃，有很大的发展潜质。目前本土文化企业还是缺资金和缺创意。我们一方面加大向上争取文化产业发展资金，补助文化企业发展。另一方面我们也组织辖区的文化企业负责人走出去，积极交流，开阔眼界，提升知名度。
再次感谢你的建议，希望你一如既往的关心支持朝天文化广电新闻出版工作。