| 关于规范各类保险收费的建议 |
| 编 号：第〔19〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：赵永发 | |
因此，建议区政府和相关部门整合资源，建立统一的农村保险政策和收费机制，引入社会性服务，延伸代办点到村组，以解决目前乱象丛生之相，也让广大乡镇干部从“保费收费员”的角色中转变过来，投入更多精力到服务群众，推进民生和脱贫攻坚工作中去。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年3月10日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：徐骁 |
| 主办单位：区金融办 |
| 关于广元市朝天区六届人大六次会议第19号代表建议的回复 |
您提出的《关于规范各类保险收费的建议》（第19号建议）收悉，感谢您对全区保险工作的关心和支持，经认真调查研究，现答复如下: 近年来，随着国民经济的快速发展，保险行业在兜底社会保障、服务社会方面发挥越来越重要的作用，人民群众对保险的需求也与日俱增，但与发达的国家相比，当前我国的保险业发展水平仍然存在很大差距，保险行业的服务领域、技术手段、创新能力都存在较大的发展完善空间。养老保险、农村合作医疗保险、失业保险、城镇居民医疗保险等属于国家社会保险统筹范围，具体收费标准及时间以国家相关规定和要求为准。除了国家统筹的社会基本保险外，政策性农业保险、小额人生意外伤害保险等属于商业保险，对社会基本保险机制进行了有效补充。在这些保险业务开办的初期，因为针对的保障对象不同，范围不一致，因而存在收费时间不同，方式不统一的情况，造成了乡镇干部投入一定精力收保费的现象。目前，国家已在一些省、市地区开展了统一政策性保险业务收费工作的试点，将相关的政策性人身保险或财产保险业务统一在一个时间范围内、以一种方式开展保险业务的宣传、收费、建档和服务工作。今后，我办也会借鉴其他县市先进成熟经验做法，向区委区政府及相关保险主管部门提出统一收取相关保险的可行性建议，尽可能地让乡镇干部从“保费收费员”角色中转变过来。我们相信，随着国家经济和保险业改革发展的不断深入、健全，商业和政策保险业务工作的开展一定会更加有序、健康，乡镇干部收取保费问题一定会得到解决。 感谢您对全区保险工作的关心、支持和理解，祝您身体健康、工作顺利！ 此复 |
| (联系人：李俊 联系电话：15082843007) |
2016年8月30日 |
建议编号：2016年度第19号
领衔代表：赵永发
关于规范各类保险收费的建议
当前，各级为了落实中央相关惠农政策，出台了一系列惠农保险政策，如政策性农业保险、农村合作医疗保险、小额人生意外伤害保险、农村养老保险（新农保）、加之因失地、企业下岗参加的失业保险、养老保险、城镇居民医疗保险等，各类保险林林种种，令人眼花缭乱，牵头部门涉及人社、金融、农业、林业、财政、卫计、保险等多部门，承保公司各不相同，收费时间不统一，交费方式也多不统一，给广大农民参保造成的影响是：现在干部“不收税费了，只卖保险了”，广大群众难以承担和接受，颇有怨言。
因此，建议区政府和相关部门整合资源，建立统一的农村保险政策和收费机制，引入社会性服务，延伸代办点到村组，以解决目前乱象丛生之相，也让广大乡镇干部从“保费收费员”的角色中转变过来，投入更多精力到服务群众，推进民生和脱贫攻坚工作中去。
因此，建议区政府和相关部门整合资源，建立统一的农村保险政策和收费机制，引入社会性服务，延伸代办点到村组，以解决目前乱象丛生之相，也让广大乡镇干部从“保费收费员”的角色中转变过来，投入更多精力到服务群众，推进民生和脱贫攻坚工作中去。
（ B ）类
关于2016年度第19号代表建议的回复
赵永发代表：
您提出的《关于规范各类保险收费的建议》（第19号建议）收悉，感谢您对全区保险工作的关心和支持，经认真调查研究，现答复如下:
近年来，随着国民经济的快速发展，保险行业在兜底社会保障、服务社会方面发挥越来越重要的作用，人民群众对保险的需求也与日俱增，但与发达的国家相比，当前我国的保险业发展水平仍然存在很大差距，保险行业的服务领域、技术手段、创新能力都存在较大的发展完善空间。养老保险、农村合作医疗保险、失业保险、城镇居民医疗保险等属于国家社会保险统筹范围，具体收费标准及时间以国家相关规定和要求为准。除了国家统筹的社会基本保险外，政策性农业保险、小额人生意外伤害保险等属于商业保险，对社会基本保险机制进行了有效补充。在这些保险业务开办的初期，因为针对的保障对象不同，范围不一致，因而存在收费时间不同，方式不统一的情况，造成了乡镇干部投入一定精力收保费的现象。目前，国家已在一些省、市地区开展了统一政策性保险业务收费工作的试点，将相关的政策性人身保险或财产保险业务统一在一个时间范围内、以一种方式开展保险业务的宣传、收费、建档和服务工作。今后，我办也会借鉴其他县市先进成熟经验做法，向区委区政府及相关保险主管部门提出统一收取相关保险的可行性建议，尽可能地让乡镇干部从“保费收费员”角色中转变过来。我们相信，随着国家经济和保险业改革发展的不断深入、健全，商业和政策保险业务工作的开展一定会更加有序、健康，乡镇干部收取保费问题一定会得到解决。
感谢您对全区保险工作的关心、支持和理解，祝您身体健康、工作顺利！
此复
您提出的《关于规范各类保险收费的建议》（第19号建议）收悉，感谢您对全区保险工作的关心和支持，经认真调查研究，现答复如下:
近年来，随着国民经济的快速发展，保险行业在兜底社会保障、服务社会方面发挥越来越重要的作用，人民群众对保险的需求也与日俱增，但与发达的国家相比，当前我国的保险业发展水平仍然存在很大差距，保险行业的服务领域、技术手段、创新能力都存在较大的发展完善空间。养老保险、农村合作医疗保险、失业保险、城镇居民医疗保险等属于国家社会保险统筹范围，具体收费标准及时间以国家相关规定和要求为准。除了国家统筹的社会基本保险外，政策性农业保险、小额人生意外伤害保险等属于商业保险，对社会基本保险机制进行了有效补充。在这些保险业务开办的初期，因为针对的保障对象不同，范围不一致，因而存在收费时间不同，方式不统一的情况，造成了乡镇干部投入一定精力收保费的现象。目前，国家已在一些省、市地区开展了统一政策性保险业务收费工作的试点，将相关的政策性人身保险或财产保险业务统一在一个时间范围内、以一种方式开展保险业务的宣传、收费、建档和服务工作。今后，我办也会借鉴其他县市先进成熟经验做法，向区委区政府及相关保险主管部门提出统一收取相关保险的可行性建议，尽可能地让乡镇干部从“保费收费员”角色中转变过来。我们相信，随着国家经济和保险业改革发展的不断深入、健全，商业和政策保险业务工作的开展一定会更加有序、健康，乡镇干部收取保费问题一定会得到解决。
感谢您对全区保险工作的关心、支持和理解，祝您身体健康、工作顺利！
此复