| 关于抓好“三个统筹”，创新推进异地扶贫搬迁工作的建议 |
| 编 号：第〔6〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：张平 | |
一是统筹项目资金。学习和借鉴陕西省“陕南移民”模式，以区出台政策，统筹异地扶贫搬迁资金，变分散为统一，集中打捆使用项目资金。 二是统筹规划实施。与推进城镇化工作相结合，在草房沟新城区、中子、羊木、曾家、沙河等地，集中规划一批移民集中安置点，分期分批实施。 三是统筹配套建设。加大对移民集中安置点的配套建设，使移民搬得来、留得住，把移民安置点建设成为场镇新区和统筹城乡、脱贫攻坚的示范点。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2016年3月9日 | 是否重点：是 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：甘兴礼 |
| 主办单位：区以工代赈办 |
| 关于广元市朝天区六届人大六次会议第6号代表建议的回复 |
您提出的《关于抓好“三个统筹”，创新推进易地扶贫搬迁工作的建议》（第6号建议）已经收悉，现将有关情况回复如下： 关于统筹项目资金。易地扶贫搬迁将结合农村危房改造及地质灾害搬迁避险统筹实施。按照"就高不就低"的原则，将符合易地扶贫搬迁政策的农户全部纳入易地扶贫搬迁补助范围，无意愿拆旧、易地、控制面积的农户由农村危房改造及地质灾害搬迁避险兜底。其中：易地扶贫搬迁项目资金由中央预算内资金、地方政府债务资金、专项建设基金、长期低息贷款及农户自筹组成，项目资金承接后划拨到乡镇，由乡镇按照相关要求和程序进行拨付；农村危旧房改造及地质灾害避险，住建局根据相关政策及程序进行拨付。 关于统筹规划实施。易地扶贫搬迁将坚持与新农村建设、城镇化建设相结合。通过差异化补助，鼓励搬迁农户进城区、进集镇。其中：朝天中心城区购房的，建卡贫困户人均5万元；到三个大镇（羊木镇、中子镇、曾家镇）购房的，建卡贫困户人均4万元；到九个场镇集中安置点（大滩镇、东溪河乡、麻柳乡、两河口乡、转斗乡、青林乡、陈家乡、李家乡、汪家乡）按小区模式统规统建单元楼房的，建卡贫困户人均3万元；统规统建村内集中安置点（大滩自然村、蒲家罗圈岩村）的，建卡贫困户人均2.5万元；在农村按统一规划自建的，建卡贫困户人均2万元。同步搬迁户补助标准在建卡贫困户的补助基础上减半。 关于统筹配套建设。集中安置点配套建设将结合基础设施建设及产业配套建设。基础设施建设以保障基本为主，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、网等设施，切实解决搬迁农户的饮水、用电、出行等基础配套设施。产业配套建设以“搬迁+园区、搬迁+旅游、搬迁+经商、搬迁+专合、搬迁+流转、搬迁+劳务”等不同的创业、就业政策，保障搬迁农户后续就业、产业发展和持续增收，确保搬迁后农民收入超过搬迁前的水平,真正实现搬迁农户“搬得来、留得住”，如期脱贫奔康。 以上答复，希望令您满意，恳请以后对易地扶贫搬迁工作多提宝贵意见，我们将虚心接受，努力工作，把易地扶贫搬迁工作做得更好。 祝您工作顺利、万事如意！ |
| (联系人：曹发玲 联系电话：8623014) |
2016年9月19日 |
建议编号：2016年度第6号
领衔代表：张平
关于抓好“三个统筹”，创新推进异地扶贫搬迁工作的建议
在脱贫攻坚的大背景下，推行农民异地扶贫搬迁是一项重要措施，也是国家大力支持的方向和政策。如何更好的抓好这项工作，特提出如下建议：
一是统筹项目资金。学习和借鉴陕西省“陕南移民”模式，以区出台政策，统筹异地扶贫搬迁资金，变分散为统一，集中打捆使用项目资金。
二是统筹规划实施。与推进城镇化工作相结合，在草房沟新城区、中子、羊木、曾家、沙河等地，集中规划一批移民集中安置点，分期分批实施。
三是统筹配套建设。加大对移民集中安置点的配套建设，使移民搬得来、留得住，把移民安置点建设成为场镇新区和统筹城乡、脱贫攻坚的示范点。
一是统筹项目资金。学习和借鉴陕西省“陕南移民”模式，以区出台政策，统筹异地扶贫搬迁资金，变分散为统一，集中打捆使用项目资金。
二是统筹规划实施。与推进城镇化工作相结合，在草房沟新城区、中子、羊木、曾家、沙河等地，集中规划一批移民集中安置点，分期分批实施。
三是统筹配套建设。加大对移民集中安置点的配套建设，使移民搬得来、留得住，把移民安置点建设成为场镇新区和统筹城乡、脱贫攻坚的示范点。
（ B ）类
关于2016年度第6号代表建议的回复
张平代表：
您提出的《关于抓好“三个统筹”，创新推进易地扶贫搬迁工作的建议》（第6号建议）已经收悉，现将有关情况回复如下：
关于统筹项目资金。易地扶贫搬迁将结合农村危房改造及地质灾害搬迁避险统筹实施。按照"就高不就低"的原则，将符合易地扶贫搬迁政策的农户全部纳入易地扶贫搬迁补助范围，无意愿拆旧、易地、控制面积的农户由农村危房改造及地质灾害搬迁避险兜底。其中：易地扶贫搬迁项目资金由中央预算内资金、地方政府债务资金、专项建设基金、长期低息贷款及农户自筹组成，项目资金承接后划拨到乡镇，由乡镇按照相关要求和程序进行拨付；农村危旧房改造及地质灾害避险，住建局根据相关政策及程序进行拨付。
关于统筹规划实施。易地扶贫搬迁将坚持与新农村建设、城镇化建设相结合。通过差异化补助，鼓励搬迁农户进城区、进集镇。其中：朝天中心城区购房的，建卡贫困户人均5万元；到三个大镇（羊木镇、中子镇、曾家镇）购房的，建卡贫困户人均4万元；到九个场镇集中安置点（大滩镇、东溪河乡、麻柳乡、两河口乡、转斗乡、青林乡、陈家乡、李家乡、汪家乡）按小区模式统规统建单元楼房的，建卡贫困户人均3万元；统规统建村内集中安置点（大滩自然村、蒲家罗圈岩村）的，建卡贫困户人均2.5万元；在农村按统一规划自建的，建卡贫困户人均2万元。同步搬迁户补助标准在建卡贫困户的补助基础上减半。
关于统筹配套建设。集中安置点配套建设将结合基础设施建设及产业配套建设。基础设施建设以保障基本为主，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、网等设施，切实解决搬迁农户的饮水、用电、出行等基础配套设施。产业配套建设以“搬迁+园区、搬迁+旅游、搬迁+经商、搬迁+专合、搬迁+流转、搬迁+劳务”等不同的创业、就业政策，保障搬迁农户后续就业、产业发展和持续增收，确保搬迁后农民收入超过搬迁前的水平,真正实现搬迁农户“搬得来、留得住”，如期脱贫奔康。
以上答复，希望令您满意，恳请以后对易地扶贫搬迁工作多提宝贵意见，我们将虚心接受，努力工作，把易地扶贫搬迁工作做得更好。
祝您工作顺利、万事如意！
您提出的《关于抓好“三个统筹”，创新推进易地扶贫搬迁工作的建议》（第6号建议）已经收悉，现将有关情况回复如下：
关于统筹项目资金。易地扶贫搬迁将结合农村危房改造及地质灾害搬迁避险统筹实施。按照"就高不就低"的原则，将符合易地扶贫搬迁政策的农户全部纳入易地扶贫搬迁补助范围，无意愿拆旧、易地、控制面积的农户由农村危房改造及地质灾害搬迁避险兜底。其中：易地扶贫搬迁项目资金由中央预算内资金、地方政府债务资金、专项建设基金、长期低息贷款及农户自筹组成，项目资金承接后划拨到乡镇，由乡镇按照相关要求和程序进行拨付；农村危旧房改造及地质灾害避险，住建局根据相关政策及程序进行拨付。
关于统筹规划实施。易地扶贫搬迁将坚持与新农村建设、城镇化建设相结合。通过差异化补助，鼓励搬迁农户进城区、进集镇。其中：朝天中心城区购房的，建卡贫困户人均5万元；到三个大镇（羊木镇、中子镇、曾家镇）购房的，建卡贫困户人均4万元；到九个场镇集中安置点（大滩镇、东溪河乡、麻柳乡、两河口乡、转斗乡、青林乡、陈家乡、李家乡、汪家乡）按小区模式统规统建单元楼房的，建卡贫困户人均3万元；统规统建村内集中安置点（大滩自然村、蒲家罗圈岩村）的，建卡贫困户人均2.5万元；在农村按统一规划自建的，建卡贫困户人均2万元。同步搬迁户补助标准在建卡贫困户的补助基础上减半。
关于统筹配套建设。集中安置点配套建设将结合基础设施建设及产业配套建设。基础设施建设以保障基本为主，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、网等设施，切实解决搬迁农户的饮水、用电、出行等基础配套设施。产业配套建设以“搬迁+园区、搬迁+旅游、搬迁+经商、搬迁+专合、搬迁+流转、搬迁+劳务”等不同的创业、就业政策，保障搬迁农户后续就业、产业发展和持续增收，确保搬迁后农民收入超过搬迁前的水平,真正实现搬迁农户“搬得来、留得住”，如期脱贫奔康。
以上答复，希望令您满意，恳请以后对易地扶贫搬迁工作多提宝贵意见，我们将虚心接受，努力工作，把易地扶贫搬迁工作做得更好。
祝您工作顺利、万事如意！