朝天人大 - 代表议案建议系统

编　号：第〔56〕号	所属类别：代表建议、批评和意见
提案人：付忠荣
两河口乡地处朝天东北部，幅员面积105.4平方公里，下辖10个村，79个村民小组，2770户，10480人。地势东高西低，最高海拔1989米，最低海拔928米。境内有冰风洞河流和魏家沟河流汇合于两河口乡场镇（吉庆村2组马家坎），流于两河口乡黄柏村2组王家嘴溶洞。1981年洪水暴涨冲毁两河老街（两河村委会），2013年6月20日冲毁两河口乡场镇，致使场镇59户居民房屋财产遭受严重损失，2014年区水务局投资80余万元，掏挖两个落水洞，效果较为明显。但河床升高，水位上涨，始终威胁场镇1000余户，3000余人的房屋财产安全和沿岸农田的损毁。　　建议区人民政府将两河口乡河道治理工程纳入防洪堤坎项目或者土地整理项目进行建设，通过治理能够保护5000亩以上的基本农田安全和场镇人居财产安全。
审查结果：已审查	信息公开：是

交办时间：2015年3月17日	是否重点：否
督办单位：区委目标绩效办　区政府办公室	牵头领导：杨晓波
主办单位：区水务局	协办单位：区国土分局

付忠荣代表：
　　您提出的《关于将两河口乡河道治理工程纳入项目建设的提案》（第56号建议）已收悉，收到您的建议后，我局领导高度重视。现回复如下：
　　2015年4月1日，我区两河口乡降雨量达30毫米，由于集雨面太大（约100平方公里），场镇排水不畅，泄洪能力低，洪水倒灌，造成场镇周边土地被淹，已严重威胁两河口乡场镇人民生命财产安全，防洪形势严峻。为此，两河口乡人民政府紧急向区人民政府提出书面报告《关于进一步加强场镇防洪治理的报告》（广朝两府﹝2015﹞9号），区委副书记、区长伏玉琼作出批示要求迅速提出治理方案。区水务局和两河口乡高度重视，迅速制定治理方案并及时治理。　
　　一、已治理情况　
　　2013年6月20日两河口乡特大洪灾给场镇住户财产及场镇周边农户农作物造成极大损失，灾情发生后，区委、区政府高度重视，区水务局积极向省水利厅汇报，得到省水利水电设计院的大力支持，指派刘帮建高工（地质专家）和孟勇总设计师（水利工程），到现场进行了踏勘，制定了近期治理方案，并纳入2013年特大防汛经费项目规划，并及时进行了治理。重点清理了吉庆6组、坳口主落水洞、坳口干洞子、黄柏川洞子、黄柏黑洞子、永平共6处落水洞，并建成防洪堤856米，清理河道650米，新打落水井16.5米，开隧洞30.5米。
　　二、后续治理工作积极开展　
　　2015年4月15日，区水务局和两河口乡相关人员到广元市水务局给领导进行了专题汇报，市水务局高度重视，立即安排全市水务行业最资深的专家贾绍勋、王友辉、叶本良、潘泉名于2015年4月17日到两河口乡进行了现场踏勘，分析了存在的问题，并提出了以下治理方案。
　　（一）目前急需治理的方案。为了确保今年防汛安全，防止发生人员伤亡事故，必须在今年主汛期前完成临时治理措施。
　　1、降低河床，减少城镇威胁，增大泄洪能力。一是立即降低场镇下游坳口上至下游200米河床，河底高程与场镇河道高程一致；二是撤除拗口上公路涵桥，铺设临时公路通道，并在降低河道的同时，加固桥梁桥墩基础；三是及时对河道左岸的公路堡坎进行加固处理，防止河水冲刷；四是对场镇上游河道进行拓宽，降低河床，增强蓄洪能力。
　　2、增加落水洞保护措施。一是修建拦沙墙，防止推移质淤塞河道，抬高河床；二是增设拦截网，防止大型漂移物堵塞落水洞，影响泄洪流量。
　　3、加强非工程措施建设。一是划定20年一遇洪水水位，及时观察水位涨幅情况，并及时采取应对措施；二是制定切实有效可操作的应急度汛方案和度汛措施，并加强防汛应急演练，提高防汛应急抢险能力；三是加大宣传力度，增强广大人民群众防汛安全意识。
　　（二）远期治理方案
　　1、制定《两河口乡场镇总体规划》，充分将场镇规划、河道治理规划、防洪设防标准、堤防建设规划、落水洞治理、土地利用规划等进行综合考虑。
　　2、聘请具有乙级以上水利水电规划设计资质的中介机构编制《行洪论证与河势稳定评价报告》，对两河口乡水文、地质、行洪等进行科学论证，提出具体科学的治理方案。
　　该工程已于2015年5月10日全面进场，于2015年7月竣工并验收，并已成功接受6·28洪灾200多毫米雨的考验，其余公路及堡坎工程已由区交通局进行整治。

(联系人：李克祥　联系电话：13981290391)

2015年9月23日

落实情况：全部或主要问题已解决(A)

督办审核：已通过

满意评价：满意

反馈意见：满意，请继续完善后续工作。