| 关于申报转斗乡撤乡建镇的建议 |
| 编 号：第〔30〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：马继章 | 联名人：徐子明 |
一、区位优势明显，是建好朝天“北大门”的需要。转斗乡位于朝天区北大门，是由陕入川第一乡，国道108线、京昆高速、西成高铁穿境而过。而相邻的陕西省宁强县汉源镇，为县政府所在地，是该县第一大镇，将转斗乡改为镇，更加有利于川陕党建示范走廊建设，促进两省边际地区经济社会发展共融。 二、全乡发展机遇前所未有。目前，全乡境内有在建的“三大重点项目”，即一个国家级项目西成客专，两个省级重点项目双峡湖水库和七盘关国际石材城项目。西成客专在乡场镇附近将建成上下客车站一座，双峡湖水库建成后将为旅游业发展带来良好机遇，七盘关国际石材城矿山坐落于转斗乡大坪村，加工厂区未来也将拓展到七盘关境内。同时，利用重点项目建设机遇，全乡规划并建设三个居民集中安置点，可新增场镇面积5万平方米。这些将为全乡发展带来前所未有的机遇。将转斗改为镇，将为争取发展机遇创造更为有利的条件。 三、经济发展势头强劲。全乡以核桃、小花生、食用菌为主的农业产业、劳务产业、边际特色餐饮产业等势头强劲，助农增收显著，农民人均纯收入达到6860元。 四、群众愿望强烈。撤乡建镇是加强城镇基础设施建设、带动第三产业快速发展，加快城乡统筹的必然需求，广大群众强烈呼吁撤乡建镇。 因此，将转斗乡撤乡建镇是推动川陕党建示范走廊建设、促进川陕两省边际地区经济社会发展共融的需要，也是加快统筹城乡，建好朝天北大门的需要，更是当地广大干部群众的殷切希望。特建议区政府责成区民政局牵头，相关部门和乡镇组成联合工作组，积极协调争取上级政府和主管部门的支持，力争2015年实现将转斗乡改为七盘关镇目标。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2015年3月17日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨晓波 |
| 主办单位：区民政局 |
| 关于广元市朝天区六届人大五次会议第30号代表建议的回复 |
首先感谢您对我区行政区划工作的关心和支持。《关于申报转斗乡撤乡建镇的建议》（第30号建议）收悉。我局高度重视，并进行了专题研究，现将有关情况答复如下。 撤乡建镇是加快城乡一体化建设的基础，对于加快新型城镇化进程，带动区域经济和社会事业发展起到积极作用，我局已于去年与上级业务主管部门的指导下开始了撤乡建镇的调研工作，但都没有明确的答复。 由于目前建镇主要采用的是民政部2000年的标准：县级人民政府驻地及小型矿区、小港口、风景旅游点、边境口岸、设立建制镇，标准可以适当放宽，但政府驻地常住户口人口应在3000人以上，财政收入在200万元以上，工农业总产值在1亿元以上，二、三产业产值在国内生产总值中的比重达到50%以上。该项区划调整的审批权限在省人民政府。 根据转斗乡的情况还不符合建镇的条件。但我局一直在积极的向市民政局及省民政厅衔接和争取，如有可能，我们将及时的通知相关乡镇，上报各项资料。 您提出建议我们将认真对待，努力落实，积极争取，相关工作进展情况我们将及时通知您。请您对该项工作的回复填写《办理情况反馈意见表》寄区政府督查室。 |
| (联系人：郭崇安 联系电话：13881260930) |
广元市朝天区民政局 2015年10月12日 |
建议编号：2015年度第30号
领衔代表：马继章
附议代表：徐子明
关于申报转斗乡撤乡建镇的建议
转斗乡位于朝天北大门，是由陕入川第一乡。全乡幅员面积46.85平方公里，辖6个村41个村民小组，总人口8060人，其中：非农人口1590人，外来流动人口1060人。2014年农民人均纯收入6860元，原设乡镇很大程度上制约了地方经济发展，为加快转斗乡经济发展，建好朝天北大门，特建议转斗乡改为“七盘关镇”。其理由有以下四点：
一、区位优势明显，是建好朝天“北大门”的需要。转斗乡位于朝天区北大门，是由陕入川第一乡，国道108线、京昆高速、西成高铁穿境而过。而相邻的陕西省宁强县汉源镇，为县政府所在地，是该县第一大镇，将转斗乡改为镇，更加有利于川陕党建示范走廊建设，促进两省边际地区经济社会发展共融。
二、全乡发展机遇前所未有。目前，全乡境内有在建的“三大重点项目”，即一个国家级项目西成客专，两个省级重点项目双峡湖水库和七盘关国际石材城项目。西成客专在乡场镇附近将建成上下客车站一座，双峡湖水库建成后将为旅游业发展带来良好机遇，七盘关国际石材城矿山坐落于转斗乡大坪村，加工厂区未来也将拓展到七盘关境内。同时，利用重点项目建设机遇，全乡规划并建设三个居民集中安置点，可新增场镇面积5万平方米。这些将为全乡发展带来前所未有的机遇。将转斗改为镇，将为争取发展机遇创造更为有利的条件。
三、经济发展势头强劲。全乡以核桃、小花生、食用菌为主的农业产业、劳务产业、边际特色餐饮产业等势头强劲，助农增收显著，农民人均纯收入达到6860元。
四、群众愿望强烈。撤乡建镇是加强城镇基础设施建设、带动第三产业快速发展，加快城乡统筹的必然需求，广大群众强烈呼吁撤乡建镇。
因此，将转斗乡撤乡建镇是推动川陕党建示范走廊建设、促进川陕两省边际地区经济社会发展共融的需要，也是加快统筹城乡，建好朝天北大门的需要，更是当地广大干部群众的殷切希望。特建议区政府责成区民政局牵头，相关部门和乡镇组成联合工作组，积极协调争取上级政府和主管部门的支持，力争2015年实现将转斗乡改为七盘关镇目标。
一、区位优势明显，是建好朝天“北大门”的需要。转斗乡位于朝天区北大门，是由陕入川第一乡，国道108线、京昆高速、西成高铁穿境而过。而相邻的陕西省宁强县汉源镇，为县政府所在地，是该县第一大镇，将转斗乡改为镇，更加有利于川陕党建示范走廊建设，促进两省边际地区经济社会发展共融。
二、全乡发展机遇前所未有。目前，全乡境内有在建的“三大重点项目”，即一个国家级项目西成客专，两个省级重点项目双峡湖水库和七盘关国际石材城项目。西成客专在乡场镇附近将建成上下客车站一座，双峡湖水库建成后将为旅游业发展带来良好机遇，七盘关国际石材城矿山坐落于转斗乡大坪村，加工厂区未来也将拓展到七盘关境内。同时，利用重点项目建设机遇，全乡规划并建设三个居民集中安置点，可新增场镇面积5万平方米。这些将为全乡发展带来前所未有的机遇。将转斗改为镇，将为争取发展机遇创造更为有利的条件。
三、经济发展势头强劲。全乡以核桃、小花生、食用菌为主的农业产业、劳务产业、边际特色餐饮产业等势头强劲，助农增收显著，农民人均纯收入达到6860元。
四、群众愿望强烈。撤乡建镇是加强城镇基础设施建设、带动第三产业快速发展，加快城乡统筹的必然需求，广大群众强烈呼吁撤乡建镇。
因此，将转斗乡撤乡建镇是推动川陕党建示范走廊建设、促进川陕两省边际地区经济社会发展共融的需要，也是加快统筹城乡，建好朝天北大门的需要，更是当地广大干部群众的殷切希望。特建议区政府责成区民政局牵头，相关部门和乡镇组成联合工作组，积极协调争取上级政府和主管部门的支持，力争2015年实现将转斗乡改为七盘关镇目标。
（ C ）类
| 广元市朝天区民政局 |
关于2015年度第30号代表建议的回复
马继章代表：
首先感谢您对我区行政区划工作的关心和支持。《关于申报转斗乡撤乡建镇的建议》（第30号建议）收悉。我局高度重视，并进行了专题研究，现将有关情况答复如下。
撤乡建镇是加快城乡一体化建设的基础，对于加快新型城镇化进程，带动区域经济和社会事业发展起到积极作用，我局已于去年与上级业务主管部门的指导下开始了撤乡建镇的调研工作，但都没有明确的答复。
由于目前建镇主要采用的是民政部2000年的标准：县级人民政府驻地及小型矿区、小港口、风景旅游点、边境口岸、设立建制镇，标准可以适当放宽，但政府驻地常住户口人口应在3000人以上，财政收入在200万元以上，工农业总产值在1亿元以上，二、三产业产值在国内生产总值中的比重达到50%以上。该项区划调整的审批权限在省人民政府。
根据转斗乡的情况还不符合建镇的条件。但我局一直在积极的向市民政局及省民政厅衔接和争取，如有可能，我们将及时的通知相关乡镇，上报各项资料。
您提出建议我们将认真对待，努力落实，积极争取，相关工作进展情况我们将及时通知您。请您对该项工作的回复填写《办理情况反馈意见表》寄区政府督查室。
首先感谢您对我区行政区划工作的关心和支持。《关于申报转斗乡撤乡建镇的建议》（第30号建议）收悉。我局高度重视，并进行了专题研究，现将有关情况答复如下。
撤乡建镇是加快城乡一体化建设的基础，对于加快新型城镇化进程，带动区域经济和社会事业发展起到积极作用，我局已于去年与上级业务主管部门的指导下开始了撤乡建镇的调研工作，但都没有明确的答复。
由于目前建镇主要采用的是民政部2000年的标准：县级人民政府驻地及小型矿区、小港口、风景旅游点、边境口岸、设立建制镇，标准可以适当放宽，但政府驻地常住户口人口应在3000人以上，财政收入在200万元以上，工农业总产值在1亿元以上，二、三产业产值在国内生产总值中的比重达到50%以上。该项区划调整的审批权限在省人民政府。
根据转斗乡的情况还不符合建镇的条件。但我局一直在积极的向市民政局及省民政厅衔接和争取，如有可能，我们将及时的通知相关乡镇，上报各项资料。
您提出建议我们将认真对待，努力落实，积极争取，相关工作进展情况我们将及时通知您。请您对该项工作的回复填写《办理情况反馈意见表》寄区政府督查室。