| 关于在医患矛盾中加强对医生保护力度的的建议 |
| 编 号：第〔12〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：李玉梅 | |
为确保医院的正常工作秩序，保护医生不受到无辜的伤害，建议区政府出台相关规定，制定相关措施，缓和医患关系，对伤害医生的人加大惩处力度。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2014年4月16日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：李兆南 |
| 主办单位：区公安分局 | 协办单位：区卫计局 |
| 关于广元市朝天区六届人大四次会议第12号代表建议的回复 |
你在区人大六次会议上提出的《关于在医患矛盾中加强对医生保护力度的建议》（第12号建议）收悉，首先感谢你对区公安分局和区卫生局工作的关心和支持，现回复如下： 近年来，因医患纠纷引发的停尸闹事、聚众上访、堵门堵路、攻击伤害医务人员等医闹事件时有发生，对医疗机构的正常秩序以及社会稳定造成了严重影响。为严厉打击涉医违法犯罪，全力维护医院机构治安环境，区公安分局和区卫生局扎实履行职能，积极构建平安、和谐的医疗环境。 一是推进社会矛盾化解。要求医疗机构所在地派出所按照“属地管理，以块为主”的原则，及时赶到医疗纠纷现场先期处置，控制事态发展，同时迅速开展调查，收集固定证据，尤其是音像资料收集，为后期查处创造条件，掌握工作主动权。按照《医疗纠纷处置办法》的规定，明确分工，落实责任，加强与医疗机构的联系，保持与患方的沟通，认真听取医疗机构的意见和患者家属的诉求，做耐心、细致的说服教育工作，不失时机地宣传法律、法规和政策，以法、以理、以情服人，引导医患双方通过正常渠道、合法途径进行解决，努力将矛盾纠纷化解在始发阶段。 二是严厉查处涉医案件。公安机关依法维护医患双方的合法权益，对医疗机构发生的刑事、治安案件，坚持做到优先出警、优先受理、优先查处，对医患纠纷事件坚持快速反应，先期处置，努力避免事态扩大引发群体性事件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗事故处理条例》等法律法规的规定，加大对扰乱医疗机构正常诊疗秩序、侵害医务人员及医疗机构人身、财产权益案件的侦办、查处力度，严格依法处理在医疗纠纷中故意煽动闹事的为首分子，重点打击有组织的“医闹”等违法犯罪活动。对侮辱、殴打医务人员、故意毁坏医疗设备、堵塞救护通道、影响正常工作秩序等违法犯罪行为，坚决果断予以制止，并依法进行严厉查处。对于发现有黑恶势力参与其中的，坚决依法予以铲除，有效震慑违法犯罪分子，维护正常的医疗秩序。 三是建立健全协作制度。区公安、卫生行政部门及医疗机构加强协作配合，建立健全联席会议制度，定期召开会议，互通情况，形成工作合力，不断完善医患纠纷预防、处置和研判工作机制。按照“发现在早、处置在小”的原则，建立相应的协调指挥体系和处置工作预案。通过延伸工作触角，前移警务活动，实行动态警务，超前发现掌握一批医患矛盾的苗头信息，及时介入。坚持在党委政府的领导下，充分发挥综治、公安、司法、卫生、医疗机构等部门的职能作用，积极探索新形势下做好医患纠纷突发事件处置的新途径、新方法，通过建立和完善医疗纠纷联合调解工作长效机制，成功化解一大批医患纠纷，有效维护医院正常医疗秩序，促进社会稳定。 最后，真诚感谢您对公安工作和卫生工作的意见和建议，欢迎对公安机关、公安民警及卫生行政主管部门的大力监督。 |
| (联系人：段全芝 联系电话：13881285830) |
广元市公安局朝天区分局 2014年7月9日 |
建议编号：2014年度第12号
领衔代表：李玉梅
关于在医患矛盾中加强对医生保护力度的的建议
近年来全国多地发生医闹事件，甚至于伤害医生。我院近年来也存在着同样事件，仅2011年至2013年发生多起医闹事件，不管医生有无责任，患者及家属对医生大吵大闹，严重干扰工作秩序，甚至于对医生大打出手。
为确保医院的正常工作秩序，保护医生不受到无辜的伤害，建议区政府出台相关规定，制定相关措施，缓和医患关系，对伤害医生的人加大惩处力度。
为确保医院的正常工作秩序，保护医生不受到无辜的伤害，建议区政府出台相关规定，制定相关措施，缓和医患关系，对伤害医生的人加大惩处力度。
（ A ）类
| 广元市公安局朝天区分局 |
关于2014年度第12号代表建议的回复
李玉梅代表：
你在区人大六次会议上提出的《关于在医患矛盾中加强对医生保护力度的建议》（第12号建议）收悉，首先感谢你对区公安分局和区卫生局工作的关心和支持，现回复如下：
近年来，因医患纠纷引发的停尸闹事、聚众上访、堵门堵路、攻击伤害医务人员等医闹事件时有发生，对医疗机构的正常秩序以及社会稳定造成了严重影响。为严厉打击涉医违法犯罪，全力维护医院机构治安环境，区公安分局和区卫生局扎实履行职能，积极构建平安、和谐的医疗环境。
一是推进社会矛盾化解。要求医疗机构所在地派出所按照“属地管理，以块为主”的原则，及时赶到医疗纠纷现场先期处置，控制事态发展，同时迅速开展调查，收集固定证据，尤其是音像资料收集，为后期查处创造条件，掌握工作主动权。按照《医疗纠纷处置办法》的规定，明确分工，落实责任，加强与医疗机构的联系，保持与患方的沟通，认真听取医疗机构的意见和患者家属的诉求，做耐心、细致的说服教育工作，不失时机地宣传法律、法规和政策，以法、以理、以情服人，引导医患双方通过正常渠道、合法途径进行解决，努力将矛盾纠纷化解在始发阶段。
二是严厉查处涉医案件。公安机关依法维护医患双方的合法权益，对医疗机构发生的刑事、治安案件，坚持做到优先出警、优先受理、优先查处，对医患纠纷事件坚持快速反应，先期处置，努力避免事态扩大引发群体性事件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗事故处理条例》等法律法规的规定，加大对扰乱医疗机构正常诊疗秩序、侵害医务人员及医疗机构人身、财产权益案件的侦办、查处力度，严格依法处理在医疗纠纷中故意煽动闹事的为首分子，重点打击有组织的“医闹”等违法犯罪活动。对侮辱、殴打医务人员、故意毁坏医疗设备、堵塞救护通道、影响正常工作秩序等违法犯罪行为，坚决果断予以制止，并依法进行严厉查处。对于发现有黑恶势力参与其中的，坚决依法予以铲除，有效震慑违法犯罪分子，维护正常的医疗秩序。
三是建立健全协作制度。区公安、卫生行政部门及医疗机构加强协作配合，建立健全联席会议制度，定期召开会议，互通情况，形成工作合力，不断完善医患纠纷预防、处置和研判工作机制。按照“发现在早、处置在小”的原则，建立相应的协调指挥体系和处置工作预案。通过延伸工作触角，前移警务活动，实行动态警务，超前发现掌握一批医患矛盾的苗头信息，及时介入。坚持在党委政府的领导下，充分发挥综治、公安、司法、卫生、医疗机构等部门的职能作用，积极探索新形势下做好医患纠纷突发事件处置的新途径、新方法，通过建立和完善医疗纠纷联合调解工作长效机制，成功化解一大批医患纠纷，有效维护医院正常医疗秩序，促进社会稳定。
最后，真诚感谢您对公安工作和卫生工作的意见和建议，欢迎对公安机关、公安民警及卫生行政主管部门的大力监督。
你在区人大六次会议上提出的《关于在医患矛盾中加强对医生保护力度的建议》（第12号建议）收悉，首先感谢你对区公安分局和区卫生局工作的关心和支持，现回复如下：
近年来，因医患纠纷引发的停尸闹事、聚众上访、堵门堵路、攻击伤害医务人员等医闹事件时有发生，对医疗机构的正常秩序以及社会稳定造成了严重影响。为严厉打击涉医违法犯罪，全力维护医院机构治安环境，区公安分局和区卫生局扎实履行职能，积极构建平安、和谐的医疗环境。
一是推进社会矛盾化解。要求医疗机构所在地派出所按照“属地管理，以块为主”的原则，及时赶到医疗纠纷现场先期处置，控制事态发展，同时迅速开展调查，收集固定证据，尤其是音像资料收集，为后期查处创造条件，掌握工作主动权。按照《医疗纠纷处置办法》的规定，明确分工，落实责任，加强与医疗机构的联系，保持与患方的沟通，认真听取医疗机构的意见和患者家属的诉求，做耐心、细致的说服教育工作，不失时机地宣传法律、法规和政策，以法、以理、以情服人，引导医患双方通过正常渠道、合法途径进行解决，努力将矛盾纠纷化解在始发阶段。
二是严厉查处涉医案件。公安机关依法维护医患双方的合法权益，对医疗机构发生的刑事、治安案件，坚持做到优先出警、优先受理、优先查处，对医患纠纷事件坚持快速反应，先期处置，努力避免事态扩大引发群体性事件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗事故处理条例》等法律法规的规定，加大对扰乱医疗机构正常诊疗秩序、侵害医务人员及医疗机构人身、财产权益案件的侦办、查处力度，严格依法处理在医疗纠纷中故意煽动闹事的为首分子，重点打击有组织的“医闹”等违法犯罪活动。对侮辱、殴打医务人员、故意毁坏医疗设备、堵塞救护通道、影响正常工作秩序等违法犯罪行为，坚决果断予以制止，并依法进行严厉查处。对于发现有黑恶势力参与其中的，坚决依法予以铲除，有效震慑违法犯罪分子，维护正常的医疗秩序。
三是建立健全协作制度。区公安、卫生行政部门及医疗机构加强协作配合，建立健全联席会议制度，定期召开会议，互通情况，形成工作合力，不断完善医患纠纷预防、处置和研判工作机制。按照“发现在早、处置在小”的原则，建立相应的协调指挥体系和处置工作预案。通过延伸工作触角，前移警务活动，实行动态警务，超前发现掌握一批医患矛盾的苗头信息，及时介入。坚持在党委政府的领导下，充分发挥综治、公安、司法、卫生、医疗机构等部门的职能作用，积极探索新形势下做好医患纠纷突发事件处置的新途径、新方法，通过建立和完善医疗纠纷联合调解工作长效机制，成功化解一大批医患纠纷，有效维护医院正常医疗秩序，促进社会稳定。
最后，真诚感谢您对公安工作和卫生工作的意见和建议，欢迎对公安机关、公安民警及卫生行政主管部门的大力监督。