| 关于对野生动物造成农作物损毁进行补偿的建议 |
| 编 号：第〔103〕号 | 所属类别：代表建议、批评和意见 |
| 提案人：向阳 | |
根据《野生动物保护法》第二章第十四条规定，因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。但是，由于野生动物造成损害比较严重的地方，基本上是一些边远落后的地方，地方政府财力有限，根本无力承担。因此，这一规定在具体工作中难以落实。每年在土豆种植及成熟、玉米成熟季节，都遭到成群结队野猪的损害，不能猎杀，农户只能采取吓唬方式防范，面对大片被野猪毁坏的土豆、玉米，农户只有找政府。曾家镇每年被野猪毁坏农作物的面积达500亩以上，年经济损失上百万，给当地农户生产生活带来极大影响。 建议区人民政府出台相关政策给予农户补偿。 |
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| 审查结果：已审查 | 信息公开：是 |
| 交办时间：2014年4月14日 | 是否重点：否 |
| 督办单位：区委目标绩效办 区政府办公室 | 牵头领导：杨晓波 |
| 主办单位：区林业局 |
| 关于广元市朝天区六届人大四次会议第103号代表建议的回复 |
您在区六届人大四次会议上提出的《关于对野生动物造成农作物损毁进行补偿的建议》已收悉。首先感谢您对野生动物管理工作的关心，现就野生动物造成农作物损毁进行补偿有关情况答复如下： 近年来，随着天然林资源保护、退耕还林等林业生态工程实施，全区森林面积逐步增加，森林质量不断提高，给野生动物创造了良好的生存繁衍环境。同时，通过大力宣传野生动物保护法律法规，广大人民群众保护野生动物的意识明显增强，使野生动物数量迅速增长。特别是我区野猪数量明显增多，对林区周边农作物造成一定损毁，甚至危及人民群众人身安全。《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》规定，有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施；因保护国家和地方重点保护野生动物造成农作物或其它损失的，可以向当地人民政府提出补偿要求，经调查属实并确需要补偿的，由当地人民政府按照上级人民政府制定的补偿办法执行，但目前省、市、区人民政府未制定具体补偿办法。 为有效控制野猪危害，减少群众损失，维护生态平衡，我局将立足职能职责，积极做好相关工作。一是积极向上级林业主管部门反映建议，争取尽快出台野生动物危害农作物造成损失的补偿办法，明确补偿标准，落实经费来源。二是争取新一轮退耕还林指标，并将林缘附近农耕地纳入退耕还林，或倡导改种野猪不喜欢取食的农作物品种，控制其食物来源，减少危害。三是协调民政部门，能否以救灾款物方式予以一定补偿，减少农民损失并保护其维护生态平衡的积极性。四是向上争取猎捕指标，依法猎捕，减少农户损失。目前，我局已申请购买猎枪10支，拟组建专门的猎捕队伍适量有序捕猎野猪，以减少农户的损失。 再次感谢对林业园林工作的理解和支持，并请多提宝贵意见和建议。 |
| (联系人：李平 联系电话：13981229381) |
广元市朝天区林业局 2014年8月11日 |
建议编号：2014年度第103号
领衔代表：向阳
关于对野生动物造成农作物损毁进行补偿的建议
近几年，由于天保工程和退耕还林政策的实施，使森林覆盖率逐年增大，森林资源特别丰富，由此也给野生动物的繁衍和生存提供了很好的保护。但野生动物（野猪）的逐步逐年剧增，给农业生产造成了巨大损失，有的还影响到当地人民群众的财产安全，甚至还造成了人身伤害。
根据《野生动物保护法》第二章第十四条规定，因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。但是，由于野生动物造成损害比较严重的地方，基本上是一些边远落后的地方，地方政府财力有限，根本无力承担。因此，这一规定在具体工作中难以落实。每年在土豆种植及成熟、玉米成熟季节，都遭到成群结队野猪的损害，不能猎杀，农户只能采取吓唬方式防范，面对大片被野猪毁坏的土豆、玉米，农户只有找政府。曾家镇每年被野猪毁坏农作物的面积达500亩以上，年经济损失上百万，给当地农户生产生活带来极大影响。
建议区人民政府出台相关政策给予农户补偿。
根据《野生动物保护法》第二章第十四条规定，因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。但是，由于野生动物造成损害比较严重的地方，基本上是一些边远落后的地方，地方政府财力有限，根本无力承担。因此，这一规定在具体工作中难以落实。每年在土豆种植及成熟、玉米成熟季节，都遭到成群结队野猪的损害，不能猎杀，农户只能采取吓唬方式防范，面对大片被野猪毁坏的土豆、玉米，农户只有找政府。曾家镇每年被野猪毁坏农作物的面积达500亩以上，年经济损失上百万，给当地农户生产生活带来极大影响。
建议区人民政府出台相关政策给予农户补偿。
（ B ）类
| 广元市朝天区林业局 |
关于2014年度第103号代表建议的回复
向阳代表：
您在区六届人大四次会议上提出的《关于对野生动物造成农作物损毁进行补偿的建议》已收悉。首先感谢您对野生动物管理工作的关心，现就野生动物造成农作物损毁进行补偿有关情况答复如下：
近年来，随着天然林资源保护、退耕还林等林业生态工程实施，全区森林面积逐步增加，森林质量不断提高，给野生动物创造了良好的生存繁衍环境。同时，通过大力宣传野生动物保护法律法规，广大人民群众保护野生动物的意识明显增强，使野生动物数量迅速增长。特别是我区野猪数量明显增多，对林区周边农作物造成一定损毁，甚至危及人民群众人身安全。《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》规定，有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施；因保护国家和地方重点保护野生动物造成农作物或其它损失的，可以向当地人民政府提出补偿要求，经调查属实并确需要补偿的，由当地人民政府按照上级人民政府制定的补偿办法执行，但目前省、市、区人民政府未制定具体补偿办法。
为有效控制野猪危害，减少群众损失，维护生态平衡，我局将立足职能职责，积极做好相关工作。一是积极向上级林业主管部门反映建议，争取尽快出台野生动物危害农作物造成损失的补偿办法，明确补偿标准，落实经费来源。二是争取新一轮退耕还林指标，并将林缘附近农耕地纳入退耕还林，或倡导改种野猪不喜欢取食的农作物品种，控制其食物来源，减少危害。三是协调民政部门，能否以救灾款物方式予以一定补偿，减少农民损失并保护其维护生态平衡的积极性。四是向上争取猎捕指标，依法猎捕，减少农户损失。目前，我局已申请购买猎枪10支，拟组建专门的猎捕队伍适量有序捕猎野猪，以减少农户的损失。
再次感谢对林业园林工作的理解和支持，并请多提宝贵意见和建议。
您在区六届人大四次会议上提出的《关于对野生动物造成农作物损毁进行补偿的建议》已收悉。首先感谢您对野生动物管理工作的关心，现就野生动物造成农作物损毁进行补偿有关情况答复如下：
近年来，随着天然林资源保护、退耕还林等林业生态工程实施，全区森林面积逐步增加，森林质量不断提高，给野生动物创造了良好的生存繁衍环境。同时，通过大力宣传野生动物保护法律法规，广大人民群众保护野生动物的意识明显增强，使野生动物数量迅速增长。特别是我区野猪数量明显增多，对林区周边农作物造成一定损毁，甚至危及人民群众人身安全。《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》规定，有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施；因保护国家和地方重点保护野生动物造成农作物或其它损失的，可以向当地人民政府提出补偿要求，经调查属实并确需要补偿的，由当地人民政府按照上级人民政府制定的补偿办法执行，但目前省、市、区人民政府未制定具体补偿办法。
为有效控制野猪危害，减少群众损失，维护生态平衡，我局将立足职能职责，积极做好相关工作。一是积极向上级林业主管部门反映建议，争取尽快出台野生动物危害农作物造成损失的补偿办法，明确补偿标准，落实经费来源。二是争取新一轮退耕还林指标，并将林缘附近农耕地纳入退耕还林，或倡导改种野猪不喜欢取食的农作物品种，控制其食物来源，减少危害。三是协调民政部门，能否以救灾款物方式予以一定补偿，减少农民损失并保护其维护生态平衡的积极性。四是向上争取猎捕指标，依法猎捕，减少农户损失。目前，我局已申请购买猎枪10支，拟组建专门的猎捕队伍适量有序捕猎野猪，以减少农户的损失。
再次感谢对林业园林工作的理解和支持，并请多提宝贵意见和建议。